4月29日，全省水上交通安全工作座谈会在长沙召开。会议旨在聚焦全省水上交通安全薄弱环节，抓好安全补短提质等各项工作，筑牢水上交通安全防线。省交通运输厅党组成员、副厅长苏清贵出席会议并讲话。省水运事务中心党委书记、主任张胜主持会议。厅港航处、省中心领导及相关部门、省水上交通安全指挥监控中心负责人，各市州交通运输局分管领导及水运事务中心、交通运输综合行政执法机构有关负责人参加会议。

会议重点解读了《全省水上交通安全补短提质任务清单（第二批）》，并部署相关工作。此外，会议通报了船舶智能监控工作进展及对市州考核内容；讲解了老旧船舶拆解省补政策初步方案和《水上交通安全检查工作指南》。与会人员围绕相关内容展开了充分的交流与研讨，并提出了宝贵的意见和建议。

会议肯定了全省水运系统自怀化沅陵“2·25”事故以来的辛苦付出和取得的阶段性成效，并指出，全省水运系统在健全管理制度、丰富监管手段、夯实安全基础、加强联防联控等方面，为提升安全水平打下了良好基础。同时，必须清醒认识到，目前水上安全形势距离根本性好转的目标仍有一定差距。要进一步抓实抓细安全生产工作，切实提高安全管理水平，坚决防止遏制重特大事故发生。

会议强调，要进一步提高对水上安全严峻形势的深刻认识。当前，全省降雨持续时间长且暴雨频繁，水上安全风险突出，形势复杂严峻。要高度重视汛期与“五一”假期客流高峰叠加带来的双重压力，牢固树立“群众过节、我们过关”的责任意识，全力以赴保障人民群众出行平安。要认真吸取水上安全事故教训，痛定思痛，坚决打好安全“翻身仗”。

要将第二批补短提质任务清单及交通运输部相关部署作为水上安全工作的核心抓手。要认真解读清单，清单中首要任务是提升隐患排查能力，变被动处置为主动预防；第二至第八项聚焦“防”，着力提升船舶本质安全水平、船员素质，压实企业主体责任、属地管理责任，以及推进渡改桥、渡口提质改造、恶劣天气预警等；第九、十项则着眼于“救”和“管”，加强救援能力建设和厘清监管责任。各单位要对标清单，将明确的任务立即推进，待细化的任务尽快研究落实。要运用并完善好《水上交通安全检查工作指南》，指导基层精准识别、判定重大隐患。同时，要突出重点，将客（渡）运安全置于首位，将重大隐患的防范、整改和消除作为重中之重。隐患排查要建立台账，确保过程可追溯、责任可倒查。要以“自查不究、被查必究”为导向，督促企业真自查、真整改，对屡查屡犯的隐患要深究原因、严肃处理。此外，要着眼长远，将相关任务和保障需求纳入“十五五”规划统筹谋划，积极争取政策和资金支持。

要严格落实“五一”假期及汛期安全管控措施。要对重大危险源实行提级管控，建立健全管控机制，对管控不力的要通报惩戒。要以《水上交通安全检查工作指南》为抓手，压实企业自查和基层排查责任，确保汛期隐患早发现、早整改，并形成长效机制，防止反弹。

会议要求，对于各市州提出的关于系统功能完善、自用船管理、执法力量建设、污染防治及应急救援配备等具有代表性的意见建议，厅港航处与省水运事务中心要认真梳理研究，与各地充分沟通后，吸纳到后续的具体工作安排中，形成合力，共同筑牢水上交通安全防线。

据悉，《全省水上交通安全补短提质任务清单（第二批）》是省交通运输厅针对当前全省水上交通安全存在的突出短板问题，进一步制定的系统性解决方案。

清单围绕十个方面部署了重点任务：

一是提升水上安全隐患排查能力，实现水上安全风险从被动处置向主动预防、精准治理的转变。

二是提升客船安全性能和技术标准，提升船舶本质安全水平。

三是加强客（渡）船船员培训考核，全面提升船员安全操作与应急反应能力。

四是推动运力优化与客运公司整合，推动淘汰过剩运力，优化资源配置。

五是压实县乡渡运安全管理主体责任，切实消除渡运管理盲区和风险隐患，提升渡运安全水平。

六是加大渡改桥力度，压减渡运安全风险，让群众出行更安全便捷。

七是实施渡口提质改造，完善基础设施，夯实渡口安全基础。

八是提升恶劣天气应对能力，加强极端天气的预警预报能力、强化恶劣天气通航管控等。

九是加强水上搜救和应急能力建设，建立“第一响应队伍”，系统性规划并推进全省水上应急救援基地建设。

十是明确通航水域及监管责任，厘清部门职责边界，解决部分监管职责不清晰、监管缺位的难点问题。