从“你跑我追”的传统监管到“并肩同行”的伴随服务,一场执法角色的深度转变正在长沙交通运输行业悄然推进。今年年初,长沙市交通运输综合行政执法支队芙蓉执法大队推出“企业服务日2.0——‘伴随式’服务”新模式,通过执法人员沉浸式全程跟岗,推动执法从“刚性监管”向“刚柔并济”、从“事后纠偏”向“事前预防”转变。近日,大队已完成道路客运行业首个试点,获企业和一线从业者积极评价。
此次试点中,芙蓉执法大队派出两名执法骨干与一名法制审核人员,进驻湖南新顺旅游汽车运输有限公司,对一趟长沙至韶山的跨市旅游包车开展全程48小时跟岗体验:从出车前安全例检核对、参与早班会安全交底,到全程跟车观察驾驶操作规范,再到收车后参与运营复盘,执法人员以“同行人”身份深入一线,而非以往“挑毛病”的检查者。
沉浸式跟岗让不少隐藏在台账背后的问题浮出水面:部分安全制度存在执行“打折扣”、补签漏签情况;动态监控系统报警机制过于敏感,导致驾驶员产生“麻木”心理;部分旅游线路停车休息点设置不合理、企业安全培训偏理论缺实操等。这些一线真实诉求,通过“同车同行”的交流被充分收集。
“一开始我们也紧张,怕被揪小辫子,没想到执法人员是来帮我们找问题、想办法的。”湖南新顺旅游汽车运输有限公司安全管理负责人表示,短短两天内,企业和执法人员就从“你我”变成了“我们”,信任感快速建立。
根据芙蓉执法大队《关于全面推行“企业服务2.0”工作方案》,今年的“伴随式”服务创新推出“五个一”工作法,即一次全程跟岗、一场分层座谈、一份问题清单、一套改进建议、一篇调研报告,最终形成“一企一策”改进方案,并建立“收集—整改—跟踪—销号”的闭环管理机制。芙蓉执法大队已制定三年行动计划,未来将逐步覆盖“三客一危”、道路货运、机动车维修、驾驶员培训、出租车等五大类交通运输企业,实现全业态全覆盖。
芙蓉执法大队的此次探索,旨在打破了传统执法“坐在办公室找问题”的局限,让执法者成为行业健康运行的“同行人”,为交通执法领域服务型转型提供新样本。
目前,芙蓉执法大队正通过“数字化赋能+专业团队建设”双轮驱动,破解人力投入、角色边界、成果转化等挑战,推动这项创新走深走实。