“现在村里寄收快递又快又方便,自家种的土特产隔天就能卖到城里,站点还能找工作,真是帮了大忙!”汨罗市白水镇西长村村民李大姐拿着刚收到的包裹,脸上洋溢着喜悦。作为湖南省首批农村客货邮融合发展示范县(市),汨罗市自2022年9月启动客货邮体系运营以来,创新“四共”模式破解行业痛点,用三年多实践构建起“体系完善、协同高效、站点稳固、效益明显”的农村物流新格局,推动实现“双增双降”(即快递业务量、站点收益双增,物流成本、企业负担双降),为乡村振兴注入强劲动能。
多家快递共配:砍掉中间环节降成本。“以前快件要经过市、镇、村三级转运,分拣两次、运输两趟,成本高还容易延误。”汨罗市客货邮融合发展服务中心负责人介绍,针对农村物流“多级转运、成本高企”的行业痛点,汨罗市精准发力资源整合。投资1.2亿元在客运总站北侧建成综合性电商物流园,集分拣、仓储、配送功能于一体,通过政策引导成功整合圆通、中通、申通、极兔四家快递企业,实现“同仓共配、集中分拣”。
依托城乡公交“村村通”优势,汨罗创新构建“市客货邮分拣中心—村站点”两级直配体系,彻底取代传统三级转运模式,大幅减少二次转运与分拣环节。经实际测算,整合后每票快件分拣与运输成本降低0.15元,为参与企业降低成本约17%,有效缓解了快递企业“薄利运营”的压力。
运营费用共担:明晰责任边界提效能。“费用分摊不清、责任互相推诿,曾是制约客货邮融合的老大难。”为破解这一问题,汨罗市由交通运输局牵头,组建副科级全额拨款事业单位——客货邮融合发展服务中心,专门负责体系日常协调、监管与运营保障,实现“工作有人协调、问题有人处理”。
在此基础上,汨罗建立科学的费用分摊与责任共担机制,对运营中产生的短信通讯费、包装损耗费、客诉罚款、遗失赔偿等成本,严格按照“谁产生、谁负责”原则,结合发生环节与责任归属精准划分。在客运繁忙或物流高峰期,快递与客运企业协同发力,通过共同加班、专车专线配送等方式,确保快件不延时、不滞留,形成“费用共担、责任共扛、困难共克”的良性协作格局。清晰的责任界定不仅避免了额外管理成本增加,更倒逼企业提升服务水平,实现“管理提效、成本可控”。
末端站点共建:一站多能激活增收源。末端站点是农村客货邮体系的“神经末梢”,其稳定性直接决定服务质量。针对此前站点“派费低、收益薄、保障弱”的困境(当前站点派费仅0.35元/票,需额外承担6%税费及客诉罚款),汨罗市多措并举推动站点可持续运营。
一方面,推动站点“一站多能”升级,在保留快递收发、邮储保险、便民购物等基础功能外,增设“家门口就业服务站”,为农村群众提供就业信息推送、就业指导等服务,丰富服务场景。另一方面,依托基层就业服务补助政策,按建设标准、服务质量等维度,对符合条件的站点每年给予4000至7000元补助,用于完善监控储存、烟雾报警器、出库仪等设施设备。更重要的是,通过编制产业地图,培育“一镇一特、一村一品”,带动汨罗粽子、长乐甜酒等土特产上行,让站点从“只派件不揽件”变为“双向盈利”。目前,全市122个站点中,月均收入2000元以上的占比超20%,彻底破解了末端站点“难维持、难规范”的难题。
公益岗位共享:多方共赢减负担。“快递进村”让农村群众受益,但也使快递企业面临“服务链条延长、用工成本增加”的挑战。汨罗市创新探索“公益岗位+企业减负”联动模式,实现多方共赢。由客货邮融合发展服务中心作为用工主体,围绕快件分拣、装卸、场内转运等辅助性工作,设立专项公益性岗位,优先录用农村低收入人口、零就业家庭等就业困难群体。
截至目前,该模式已累计帮助40余名群众实现“家门口”稳定就业,同时通过公益性岗位承担部分辅助工作,减少了快递企业的薪酬支出,使企业因服务链条延长产生的额外用工成本降低60%以上,达成“企业减负、群众增收、社会稳定”的多重效益。
数据见证发展成效:今年1至10月,汨罗农村客货邮快件总量达1829.6万件,占全市快件总量的35.8%;其中上行件344.63万件,占全市上行量的22.6%,客运车辆日均带件量达1.2万件。预计今年农村快递投递量较2023年增长55%以上,揽收量有望实现翻三番,“下乡进村”与“出山进城”双向物流通道全面畅通。