家门口的沥青路、准时便捷的公交车，曾是芷江侗乡百姓的期盼，如今已成为日常生活中的幸福场景。2021年11月，芷江侗族自治县成功申报湖南省第三批城乡客运一体化示范创建县。近三年来，该县通过改革创新、资源整合和智慧运营，实现了从“乘车难、乘车贵、乘车不安全”到“出门有路、抬脚上车”的历史性转变。如今，芷江县建制村通客车率达到100%，城乡交通运输一体化发展水平评价达到AAAAA级。2025年9月，芷江县被正式命名为“湖南省城乡客运一体化改革县”。
破解出行难题，助力乡村振兴。芷江侗族自治县位于湖南省西部，云贵高原东缘，国省干线和农村公路四通八达。然而，在过去，“乘车难、乘车贵、乘车不安全”一直是偏远乡镇居民反映较多的问题。客车不准时、车辆陈旧、节假日涨价、雨雪天气随意要价且存在安全隐患，这些都是农村居民出行的痛点。“以前搭车特别困难，现在镇上通了公交车，出行很方便，在家门口就能上车，到点就走，票价还便宜，我们老百姓的日子是越来越好了。”家住碧涌镇的李女士回忆道。改善民生就是最大的发展。芷江县率先在新店坪、公坪两镇试点镇村公交运营模式，开通5条镇至社区、行政村（自然村）的公交线路，实现镇域内公交出行全覆盖，得到群众一致好评，为城乡公交发展奠定了基础。
高位推动，科学规划。芷江县委、县政府高度重视城乡客运一体化创建工作，按照“政府主导、城乡统筹、合理布局、乡村全通”的原则，将农村公路、客运站点建设融入乡村振兴，统一规划、同步实施。2021年3月25日，县人民政府第53次会议审议通过《芷江侗族自治县城乡客运一体化发展的实施方案》。随后，又科学编制了《芷江县城乡客运一体化发展规划》，并于2022年九届政府第五次常务会议审议通过。为保障车辆收购推进，创建工作专班召开收购会议30余次、组织现场调研10余次，从收车签约到补偿安置步步为营，平稳完成农村客运车辆收购退市工作。
集约经营，一家公司统运营。2023年2月，经过2轮公开招投标，芷江县确定怀运集团芷江分公司为全县城乡客运班线营运主体，实现了“一区一公司”的目标。创建工作开展以来，芷江平稳完成了131台农村客运车辆收购退市工作，6家企业营运客车被收购。收购工作投入资金2080.59万元，同时新增33辆新能源公交车，投入资金1649.20万元。所有城乡客运车辆由公司统一回购或收购，17条农村客运主线路交由收购公司统一运营，产权归属于公司，杜绝了挂靠、承包经营车辆现象。公司通过动态监控平台统一调度运力和驾驶员，从业人员统一招聘、培训、管理、考核。
全域覆盖，一张路网联城乡。芷江县对全县线路布局、运力投放、站场建设等方面进行整体规划。全县18个乡镇206个行政村和居委会，共设置六大农村客运片区、17条农村客运主线、35条城乡客运班线、10条镇村班线，投入车辆106辆。目前除7条镇村班线外已全部开通运营，实现县、乡、村客运全通。全县共建成农村客运站22个、客运招呼亭230个。这不仅让农村群众更好更公平享受交通均等化服务，更为农村带去人气、财气，在基层凝聚民心、民意。
智慧出行，一个平台全监控。芷江县同步建设城乡道路客运信息服务一体化网络，建成并投入使用智能公交调度监控平台。该平台采用北斗卫星远程视频监控、非接触式IC卡等先进技术，开发应用信息查询、车辆调度和管理系统，构建智能公交体系。这一系统实现了公交车辆远程监控调度，确保公交出行畅通、准时准点，大大提升了运营效率和服务质量。行政村通客运班车率达100%，并全部纳入“北斗卫星”监控，206个行政村和居委会聚点2公里内客运服务实现全覆盖。
惠民票价：让群众得实惠。按照“群众得实惠、企业可持续、财政能承担”原则，科学制订全县城乡客运票价，部分边远乡镇票价整体下调30%，充分体现“普惠公平、便捷高效”效果。同时推行农村客运班线65岁以上老年人、持证伤残军人、持证伤残人民警察等特殊人群优惠乘车政策，进一步方便群众出行。
城乡联动，百业兴旺。如今，城乡客运一体化建设已成为推动农村交通发展和满足农民群众对美好生活向往的成功实践载体，农村客运实现由“通”到“畅”再到“好”的转变，兑现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺。一条条不断延伸的美丽农村公路，串起大山、连起乡村，一张以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络在芷江大地蔓延，带动公路沿线葡萄、柑橘、甜茶、黄桃、水稻和油茶等产业快速发展。
因“芷江受降”而载入史册的小城——芷江，如今正以“国际和平城市”身份向世界传递中华民族的和平理念。2021年6月开通了城区至中国人民抗日战争纪念馆红色景点专线公交，极大满足群众出行需求，促进革命老区红色教育基地旅游。2025年以来，全县加快推进芷江至岩桥农村客运班线改造，收购原9台农村客运班车，新建城乡公交总站并投入5台新能源纯电动公交车，为全县文旅融合及重大活动持续贡献交通力量。
下一步，芷江将严格贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，加强道路运输硬件设施投入与公交服务质量提升，大力改造农村客运，开通更多城乡、镇村及旅游景点公交线路，推进全县域公交化运行，完善一体化发展格局，串联旅游公交线路，构建“一条线、一张网”旅游交通布局，为广大群众创造更加安全、便捷、舒适的公共交通出游环境，描绘“宜业宜居宜游美丽新芷江”交通运输建设宏伟蓝图，让交通运输现代化建设成果更多更公平地惠及全县人民。