王瑞虎委员：

您提出的《关于将全州-新宁-城步高速公路纳入湖南省“十五五”交通运输发展规划并开工建设的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、统筹《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》动态评估时研究论证全州-新宁-城步高速纳入规划

为适应新形势新要求，我厅在新一轮高速公路规划编制过程中，开展了全省高速公路路网适应性分析、新增项目经济效益分析和省际通道分析等研究，并充分征求了省直部门、市州人民政府意见，规划方案经历了多轮论证分析，报省人民政府常务会议审议后印发。所提全州-新宁-城步高速公路未纳入《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》（下简称“《规划》”），主要原因：一是项目暂不具备实施条件。项目北侧有已建成的洞新高速及武靖高速，南侧有新增规划的通道经资源至全州高速，且洞新高速、武靖高速服务水平较高，路段交通量尚有较大富余。该项目属于典型的路网加密线，非区域内主要通道，预计交通量有限。二是邵阳市人民政府暂无实施意愿。在规划征求意见阶段，作为项目实施的责任主体，邵阳市人民政府未提出将全州-新宁-城步高速纳入规划的建议。三是广西壮族自治区暂无相应规划。我厅在高速公路网规划修编时，与广西壮族自治区交通运输厅进行多次会商，新增通道经资源至全州、江永至桂林、东安至全州等3个省际通道。所提新宁-全州高速公路基本与通道经资源至全州高速公路位于同一走廊带内，广西壮族自治区暂未规划该通道。鉴于《规划》于2025年4月30日经省人民政府批复实施，近期调整存在较大的审批政策障碍。《规划》明确将加强规划实施的跟踪和动态调控，适时组织开展对规划实施情况的评估分析，必要时可结合实际需求对规划予以动态调整。对于该高速公路，我厅将在规划评估实施阶段，结合区域经济社会发展、区域路网交通量增长、项目投资效益、邻省（区）路网规划等情况进行研究论证。如条件具备，支持纳入规划。

二、结合“十五五”规划持续支持新宁、城步两地优化完善路网

《规划》作为指导全省高速公路未来一段时期发展的纲领性文件，也是项目纳入五年建设规划的上位依据，城步-新宁-全州高速公路暂不具备纳入“十五五”规划的基础。您所提出的“畅通区域开放合作通道、完善区域路网格局”的发展思路，与我省“十五五”交通运输发展目标导向高度契合。我厅将结合“十五五”中“推动区域城乡交通协调发展”等专项行动，在普通国省道和农村公路等领域，支持新宁、城步两地规划项目建设，符合条件的项目优先支持纳入规划。

非常感谢您对交通运输工作的关心和支持！

湖南省交通运输厅

2026年10月27日

联系人姓名、职务：胡淦厅综合规划处一级主任科员

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