李波勇委员：

您提出的《关于完善湘粤桂边界区域高速路网的提案》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

湘南地区郴州、永州等市作为我省对接粤港澳大湾区的“南大门”，具备承接沿海地区产业转移的优势条件，其交通基础设施完善对全省开放发展格局具有重要意义。我厅一直以来高度重视湘南地区交通基础设施建设，在已建成武深、京港澳、许广、二广等高速公路省际通道的基础上，支持安仁经资兴至乐昌、常宁经新田至临武、江华至连山等3个高速公路省际通道纳入规划，进一步加强湘南地区与粤港澳大湾区的联系。

一、统筹《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》动态评估研究论证郴州西环高速西延至江华高速纳入规划

为适应新形势新要求，我厅在新一轮高速公路规划编制过程中，开展了全省高速公路路网适应性分析、新增项目经济效益分析和省际通道分析等研究，并充分征求了省直部门、市州人民政府意见，规划方案经历多轮论证分析，报省人民政府常务会议审议后印发。所提郴州西环高速西延至江华高速未纳入《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》(以下简称《规划》)主要原因是：一是项目暂不具备实施条件。路线基本与厦蓉高速平行，平均间距约为25公里，属于典型的路网加密线。目前厦蓉高速服务水平较高，路段交通量尚有较大富余，且湘南地区对接京港澳大湾区的主通道为南北走向，该项目路线呈东西走向，预计交通量有限，吸引社会资本投资能力有限。二是郴州市、永州市无实施意愿。在规划征求意见阶段，作为项目实施的责任主体，郴州市、永州市人民政府均未提出将郴州西环高速西延至江华高速纳入规划的建议。

鉴于《规划》刚于2025年4月30日经省人民政府批复实施，近期调整存在较大的审批政策障碍。《规划》明确将加强规划实施的跟踪和动态调控，适时组织开展对规划实施情况的评估分析，必要时可结合实际需求对规划予以动态调整。对于该高速公路，我厅将在《规划》评估实施阶段，结合区域经济社会发展、区域路网交通量增长及项目投资效益等情况进行研究论证。如条件具备，支持纳入《规划》。

二、结合“十五五”规划编制持续支持湘南地区优化完善路网

《规划》作为指导全省高速公路未来一段时期发展的纲领性文件，也是项目纳入五年建设规划的上位依据，郴州西环高速西延至江华高速暂不具备纳入“十五五”规划的基础。您所提出的打造湘南地区“公水联运”的运输体系，强化湘粤桂的省际互联互通等建议，与我省“十五五”交通运输发展的目标导向高度契合。我厅将结合“十五五”“构筑高能级大通道大枢纽，推动区域城乡交通协调发展”等专项行动，在高速公路、普通国省道和农村公路等领域，支持湘南地区规划项目建设，符合条件的项目优先支持纳入规划。

湖南省交通运输厅

2026年6月26日