唐鹏程委员：

您提出的《关于强力推动安邵高速寸石互通枢纽安全隐患彻底整改的提案》收悉，我厅高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、隐患整改前期工作及现状

安邵高速寸石互通枢纽隐患于2017年被列入省道路交通安全委员会挂牌督办重大事故安全隐患清单。为快速管控安全风险，2018年我厅及时采取应急管控措施，暂时封闭邵坪高速连接安邵高速南往北匝道，明确在安全评估完成、隐患彻底整改到位前，该匝道不予恢复通行，有效消除了道路交通安全隐患。截至目前，涉险匝道持续保持封闭管控状态，路段未新增安全事故及风险隐患，道路整体通行平稳有序。

为推动隐患彻底治理、保障群众出行安全与公共利益，2019年我厅印发《关于加快推进安邵高速寸石互通枢纽安全隐患整改工作的意见》（湘交函〔2019〕329号），厘清各方责任边界及费用分摊原则：安邵公司作为整改主体，承担40%整改费用；邵坪公司承担协同整改责任，分摊60%整改费用；新邵县政府履行属地保障职责，负责项目新增用地征拆及永久用地供给保障。

安邵高速采用社会民营资本模式投资建设，受路段实际车流量低于可研预期、三年疫情等多重因素叠加影响，项目经营长期处于亏损状态，营收只能维持日常运营开支。同时，企业存在银行贷款本息偿付压力，面临债务违约风险，生产经营陷入困境，资金筹措能力严重不足，制约了项目隐患整改工作进度。

二、提案交办后工作推进情况

2026年4月，收到您提交的提案后，我厅高度重视，第一时间组织召开专题调度会议，摸排梳理隐患整改推进中的堵点难点，逐级压实各方工作责任，全力推动隐患整治落地见效。要求各相关单位严格对照湘交函〔2019〕329号文件规定，逐项对标对表，不折不扣落实各项整改任务。经梳理，当前制约整改进度的突出问题主要有两方面：一是安邵公司尚未完成隐患整改方案编制，项目红线、蓝线范围未能划定，土地征拆、用地报批等前期工作无法启动。二是安邵项目运营主体经营承压、属地地方政府财力有限，整改资金保障缺口突出。

针对上述问题，我厅统筹督导攻坚，目前安邵公司已严格遵照湘交函〔2019〕329号文件要求，全面重启整改攻坚工作。一是安邵公司已启动整改方案编制工作，计划近期完成编制后报送我厅审核批复，并正在想方设法筹集建设资金。二是我厅正与省高速集团进行沟通协调，要求其按照湘交函〔2019〕329号文件要求，分摊项目60%建设资金。三是安邵高速还有部分路段收费期只有29年9个月零5天，正在考虑是否能够通过延长剩下收费期解决部分安邵公司目前资金缺口。四是正与交通运输部沟通，争取将该项目纳入2027年的高速公路韧性提升项目超长期国债计划，预计可以争取到30%的补助。五是在隐患彻底清零前，我厅坚持管控标准不降、安全底线不松，持续督促各方落实日常安防巡查、设施养护运维、动态风险排查等管控措施，实行全天候路段安全值守，牢牢守住道路通行安全底线，切实保障群众出行安全。

三、下一步工作举措

我厅将紧扣问题、目标、结果三个导向，持续强化统筹调度、压实各方责任、紧盯整改进度，多措并举推动寸石互通枢纽安全隐患整改工作。

一是提速项目前期工作。持续督促安邵公司切实履行主体责任，实行挂图作战、清单化管理，倒排工期、压实节点，全力推进项目初步设计、施工图设计、用地报批等前期工作。

二是落实整改资金保障。督促省高速集团统筹调度，严格按照湘交函〔2019〕329号文件及原有协议约定落实分担整改资金。

三是拓宽资金保障渠道。主动对接部、省相关单位，积极争取政策性资金支持，多措并举拓宽项目筹资渠道，缓解企业整改资金压力。

四是常态化筑牢安全防线。坚持治标治本统筹推进，在项目彻底整改完成前，持续督促各责任单位落实落细临时安防管控措施。通过加密路面巡查频次、完善警示安防设施、动态排查清零隐患等方式，全方位强化路段安全管控，坚决防范各类道路交通安全事故发生。

湖南省交通运输厅

2026年7月31日

联系人姓名、职务：李良东公路建设处一级主任科员

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