省应急管理厅：

郭勇等5名代表提出的《关于分行业建立“四制一规程”，加快推进全员安全生产责任制落实的建议》收悉。经认真研究，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

一、主要工作开展情况

（一）加强安全教育培训。我厅充分利用行业专家力量助力提升企业安全管理水平，督促企业落实好安全生产主体责任，在全行业开展安全生产专家指导专项行动。每年组织开展“送专家、送技术、送服务到基层”为主要内容的“三送”行动，组织多名具备丰富交通运输行业安全管理经验的技术人员，组成两个现场服务专家组深入服务对象生产经营现场。重点对服务对象的安全管理现状，尤其是主要人员的履责情况进行充分体检，针对体检发现的问题和不足展开分析，提出改进建议，全面提升企业安全生产素质。

（二）深化隐患排查治理。按照“企业自查、直管部门排查、市级抽查、省级巡查”的工作方式，我厅每年组织开展春运春节、汛期暑期重大风险隐患排查整治行动。2026年4月1日以来已累计排查整治风险隐患1.97万余个（其中重大风险隐患401个、突出问题42个），目前正对发现的问题隐患逐一督促整改销号，确保隐患排查整治到位。印发《全省交通运输行业安全生产风险隐患大排查大整治工作的通知》，对全省交通运输行业安全风险隐患大排查大整治工作进行部署安排。

（三）加大奖惩考核力度。强化部门协同联动，积极配合联动应急管理、公安等部门，健全常态化联合监管机制，聚焦重点环节、重点时段、重点区域，从严从细从实抓好全链条安全生产监管。累计开展集中约谈3次，约谈企业及管理部门22家次；警示通报17次、挂牌督办3次、公开曝光5次。

（四）落实岗位操作规程。制作《汛期普通国省道灾害隐患排查工作指南》、《汛期船舶安全防范应对要点》等系列查找身边安全隐患宣传视频，部公路局、中国交通报等公众号以及多家官方媒体转发。结合行业重大事故隐患特点，组织编制2.5万册《交通运输行业重大事故隐患对照检查表》，下发至基层企业一线，针对性指导帮助企业排查和发现重大隐患。

二、关于代表建议的回应

根据郭勇等5名代表提出推行以分行业“四制一规程”为引领的全员安全生产责任制建议，我厅将配合牵头部门制定交通运输行业“四制一规程”实施指南与责任清单，全面提升交通运输行业全员安全生产责任的科学化、精细化水平。

湖南省交通运输厅

2026年5月19日

联系单位：省交通运输厅安全监督处

联系人：曾晟

联系电话：0731-88770239