省供销社：

现将省十四届人大四次会议第0414号建议会办意见答复如下：

近年来，我厅坚持以“资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展”为核心原则，将农村客货邮融合发展作为服务乡村振兴的关键抓手。截至2025年底，全省14个市州均已启动农村客货邮融合发展相关工作，其中多个县市区高质量完成验收。全省累计建成县级共配中心65个、乡镇综合服务站点427个、村级服务站点7416个，开通客货融合运营线路累计1226条，投入代运车辆2400余台，年运送邮件快件超2.4亿件，部分地区实现县到村“一日达”，物流配送成本平均降低20%-40%，有效打通了农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。

一、高位推动，着力构建高效推进机制。一是领导高度重视。省委、省政府高度重视农村客货邮融合发展工作，省长毛伟明、时任常务副省长张迎春、时任分管副省长李建中等省领导多次指示批示，要求精心试点、全面推开。我厅主要负责人亲自研究、亲自推进。二是加强组织领导。先后印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的实施意见》等系列文件，确定“全面推进、自主改革、省级验收”工作思路和“先建设、后验收、再奖补”工作流程，全面推进农村客货邮融合发展。三是强化资金保障。省级层面对农村客货邮改革给予资金奖补，在第一批改革中，省级层面按1600万元/县标准，第二、三批按800万元/县标准对验收合格的县市区给予资金奖补，截至目前，省级层面累计安排奖补资金达3亿元。四是建立工作机制。2025年将农村客货邮融合发展纳入省政府十大民生实事，省级层面建立了10部门参与的会商和指导机制。

二、资源整合，着力构建高效运行模式。一是经营主体融合发展。整合县内快递经营主体，各改革县快递企业通过合作或组建新的主体，平均节约成本156万元/年。探索出快递公司、客运公司、物流公司和云仓共同参与的模式，形成“政府主导、快递主营、多方参与、集约共享”的客货邮融合发展模式。二是县级中心统分统配。县级农村物流分拨中心，实现自动分拣、统一配送；设置农产品展示中心，引入特色农产品展销、直播、电商功能，构建邮政+快递+物流+特色农业+电商农村物流大格局。三是乡村网点共建共享。依托村民服务中心和商超等，建成覆盖所有行政村的村级网点，“一站式”提供收发快递、商品代购等服务。四是末端线路共配共用。科学优化配送线路，电商物流、邮政快递、客运、公交运输线路共用，末端通达至村。

三、科技赋能，着力构建高效服务平台。一是打造客货邮融合信息化平台。建立农村客货邮信息化平台，打通各快递品牌之间信息壁垒，实现各快递品牌之间信息互联互通并接入政府监管平台。二是搭建农产品上行平台。通过直播等线上展销，搭建乡村振兴服务平台，为老百姓打造安全、实惠、丰富的货物销售平台。汨罗市客货邮运行以来，累计带动农产品通过客货邮体系上行增加销售产值达1亿元。

下一步，我厅将进一步完善农村客货邮融合协同发展机制，更加注重政策统筹，推动运营主体集约化、基础设施一体化、信息服务共享化，积极拓展融合“生态圈”，构建多元模式，全面推进农村客货邮融合发展。

湖南省交通运输厅

2026年5月9日

联系单位：省交通运输厅运输处

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