“隐患清零”常态化

“清零隐患”规范化

　　永州市道县道路运输服务中心

　　为认真贯彻落实《湖南省道路运输安全“隐患清零”管理办法》考核细则(修订)，加快推进运输安全服务工作，实行“保平安、惠民生、促发展、强管理”总体目标，确保道路运输行业安全生产形势稳定。我中心精心组织、压实责任，高标准、严要求开展道路运输安全服务工作，取得明显成效。我们的主要做法是：

　　一、广泛动员，落实责任全员化。主要采取了二个方面措施。一是层层抓好落实。年初所里与3家道路旅客运输企业分别签订了《道路运输安全“隐患清零”工作目标责任状》，3家客运企业也分别与所属省、市、县际、县内101条客运班线承包车主层层签订了《道路运输安全“隐患清零”工作目标责任状》。全面夯实了道路运输企业依法履行排查治理本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的主体责任。二是时时开展宣传。通过印发《道路运输安全“隐患清零”驾驶员应知应会宣传资料》和横幅、标语、板报、公示栏以及建立营运客车驾驶员“隐患清零”微信工作群等方式全方位宣传道路运输安全工作和“隐患清零”行动，确保行动人人知晓、深入人心。

　　二、责任到人，安全监管包干化。一是客运站、客运企业车辆安全监管实行分片联系制度。对全县292辆客运车辆安全监管实行责任分片包到人，即：由所三个运政稽查中队共21名执法人员将所辖客运站、客运企业车辆逐个、逐线路、逐车按照省、市、县、农村客运班线车辆平均分配的方法，包干到包括分管所领导在内的每一名运政执法人员，明确客包干监管责任人应履行的主要工作职责和主要检查内容，规定监管检查方式，即：每月至少一次采取定期不定期的方式，对所责任包干的客运车辆进行监管检查;明确在春运、黄金周期间等重要时段加大监管检查频率;规定监管检查情况按规定记录在《营运客车安全监管分片联系检查记录本》上。发现违法违规行为、安全隐患，依法依规予以处理处罚整改到位。二是对货运企业、货运车辆、驾校教学车辆，参照客运车辆安全监管责任分片包干到人，实行安全监管横向到边、纵向到底、责任到人的网络化管理制度。

　　三、购买服务，安全监控全天化。从全县三家客运企业各聘请一名共三名安全监管协管人员，签订《营运客车夜间安全监控监管服务协议》明确双方权利和义务。要求协管人员义务在每天晚上9时30分前，通过监控平台等有效手段，掌控本企业是否有运行的营运车辆;对晚上9时30分以后运营车辆，采取电话、短信、微信等有效措施提醒驾驶员自觉遵守“五不两确保”以及隐患清零相关考核指标有关规定，并跟踪监控监管到位，所发的电话、短信、微信截图后，公布在“县隐患清零工作群”。我中心按月补助每名协管员400元。相关企业一个月度内，所属营运车辆无违反“五不两确保”及“隐患清零”相关考核指标规定的，每月另奖励每名协管员100元。未按约定义务履行监控监管义务的，每少一台次提醒措施，罚相关责任协管员100元。同时，为方便协管员夜间监控监管工作需要，为每个协管员专门购买了一台共三台笔记本电脑。

　　四、严管重罚，清零隐患彻底化。一是持续隐患治理不松懈。今年以来，对上级通报和自查发现的共85 起安全隐患问题，严格按照隐患整改“一单四制”的要求，进行交办、整改，整改率100%。二是严管重罚不松动。2020年，共办理违反道路运输相关法律法规案件388起，共处罚款 198.47 万元;停运整顿车辆 6车次。

　　五、严格考核，工作任务全岗化。为保质保量完成隐患清零工作目标任务，专门成立了由所长任组长，支部书记任副组长，工会、办公室、安全法制办、财务室等相关工作人员为成员的绩效考核领导小组。考核小组采取日常现场巡查和定期检查的方式对各队、办(室)按照上月布置的工作任务逐一对照进行考核，及时发现和纠正不规范行为，并根据考核情况计算得分。考核得分直接与年终绩效考核奖励基金挂钩，确保各项工作任务落到实处。

　　下一阶段，我中心将继续以更加坚决的态度、更加科学的方法、更加有力的措施，进一步加强道路运输安全隐患清零工作，确保全县道路运输行业健康发展、安全生产形势持续稳定。