“报告!湘江浏阳河河口有一艘自用船因缆绳断裂发生走锚失控,正从浏阳河漂入湘江主航道,对下游正常航行船舶及三汊矶大桥构成严重安全威胁!”省水运事务中心值班室接到群众报警后,立即通过湖南智慧水运监管平台应急指挥智能调度模块启动应急程序,一场针对汛期典型风险的应急处置桌面推演迅速展开。
这是4月15日湖南省水运事务中心组织开展的汛期船舶漂移突发事件应急处置桌面推演中的关键场景。此次推演紧密结合二季度以来全省持续强降雨、水位大涨、水流湍急的汛期特点,模拟一艘自用船在恶劣水文条件下走锚失控漂移的险情。演练旨在全面检验省、市两级单位,特别是试用单位运用应急指挥智能调度模块应对汛期突发事件的协同处置能力。省水运事务中心党委书记、主任张胜,中心党委副书记、副主任黄兴,中心机关各相关部门、省水上交通安全指挥监控中心、长沙市交通运输综合行政执法支队水上交通执法大队、长沙市水运事务中心有关负责人参加推演。
推演开始后,省中心值班员通过应急指挥智能调度模块一键连线长沙市水上交通执法大队值班室,下达紧急救援指令。长沙市水上交通执法大队迅速响应,通过模块系统调度附近应急救援船艇赶往事发水域,并协调相关单位做好协同。救援过程中,推演模拟了通过模块系统查看事发水域附近视频监控、追踪救援船舶动态、利用VHF(甚高频)向周边船舶广播预警等一系列动作。现场救援力量抵达后,模拟处置“自用船锚链与航标船缠绕”的复杂情况,成功将两船分离,并将失控自用船拖离至安全水域,最终通过系统上报处置完成情况,实现流程闭环。
此次桌面推演,全过程依托应急指挥智能调度模块进行指令下达、信息沟通与过程呈现,有效检验了模块在应急指挥中的通讯调度、信息流转与协同支撑能力。演练环节衔接紧密,指令畅通,应对有序,不仅验证了相关单位应对船舶走锚、漂移等汛期高发事件的组织协调能力,也实际测试了数字化转型项目中应急管理功能模块在特定场景下的实用性和可靠性,达到了熟悉流程、检验系统、锻炼队伍的预期目的。
针对后续应急指挥智能调度模块建设及水上安全工作,张胜强调——
要基于实战,全面推广和完善应急指挥智能调度模块。当前模块已具备可用基础,下一步关键在“用”。要以应急预案为具体脚本,驱动模块功能开发与优化。重点在以下几个方面深化:一是要推动功能智能化与联动化。加快证照过期等风险的智能预警与推送功能落地,不仅要提醒当事人,更要自动推送至相关监管部门。要探索与气象等平台深度联动,当大风、浓雾等达到预设阈值时,系统应自动触发预警,并快速定位、通知受影响船舶,变被动应急为主动预防。二是要扩大用户与使用场景。系统的生命力在于基层应用。要将有关权限开放并推广至市县乃至乡镇一线管理部门,让他们在处理恶劣天气停航、现场监管等高频事务时能用、爱用。要针对湖区、库区、桥区等重点水域的不同风险特点,增加应用样本。三是要丰富数据接入与指挥手段。功能模块不应是数据孤岛。要能便捷接入企业、场站乃至现场的多种视频源,实现“看得见”。要优化与北斗、VHF(甚高频)及三大电信运营商的联动,实现报警信息、船舶位置等关键数据的自动填入与语音转写,确保“听得清、找得准”。四是要确保数据准确与流程闭环。必须校验模块统计数据的准确性,如船舶通过量,确保与权威数据口径一致,为决策提供可靠依据。同时,测试不仅要测“能否发现”,更要测“如何处置”,形成从智能发现、快速推送到现场执法、处罚反馈的完整管理闭环。
要进一步健全“平战结合”的演练机制和预防机制。常态化演练不能只停留在桌面。要结合航标作业、汛期、恶劣天气等真实复杂场景,开展实战化、跨部门推演,不断优化处置手册和沟通流程。更重要的是,要通过大量、主动的测试来暴露问题、完善系统,在确保安全的前提下,可模拟“违规锚泊”等情形,检验系统的报警、推送、反应全链条。只有经过反复的压力测试和真实场景的应用,功能模块才能真正达到“实用、好用、愿用”的标准,从而全面提升全省水运安全风险的防控与应急处置能力。