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经验交流(六) ▏岳阳:党建+文明创建,促监督服务品质提升

  12月8日上午,省交通质安局在长沙组织召开全省交通建设质量安全监督工作座谈会,全省14个市州交通质安机构党政负责人相继发言,总结了2020年交通建设质量安全监督工作开展情况,分析了当前工作面临的形势及问题,并提出了2021年工作打算。“湖南交通质安”策划推出“经验交流”专栏,与大家一起分享各市州交通质安机构2020年成绩单和2021年新展望。今天推出岳阳篇章,敬请关注!


  2020年,岳阳市交通质量和安全监督站不断强化政治引领,以深化创建“省级文明单位”为抓手,继续保持监督覆盖率达到100%、质量安全监管“零事故”的目标,高质量通过了“省级文明单位”复查。在主体业务开展、脱贫攻坚、疫情防控、交通大会战、机构改革等重点工作中取得了新进展、新成效、新突破。

  2020年成绩单

  ——2020年,岳阳市交通质量和安全监督站受监的在建项目共有18个。在建受监干线公路项目共10个110.689km,其中今年受监的公路项目共9个共99.53km;在建受监的水运工程项目8个,其中今年受监水运项目1个。

  ——通过竣工验收鉴定的公路项目8个、水运项目2个;通过交工验收的公路项目7个,水运项目2个,均为合格工程。

  ——根据项目进展情况,全年对受监项目共开展巡查49次、专项检查2次、下发质量安全检查整改通知书6份,审查通过备案工地试验室1家。

  不断夯实思想基础

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用,通过深化文明创建工作推动工作有效开展。

  积极拥护机构改革

  今年是地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革、加快交通行业改革步伐、深化交通内部机构改革关键年,为了进一步优化行业内资源配置,有效解决新形势下执法与监督不顺、职责边界不清等问题,站支委多次召开会议,要求全站人员顺应改革形势,全力支持机构改革。

  树立行业新风

  积极响应市委、市政府要求,落实“最多跑一次”“一线工作法”,简化办理流程、精简受理材料,受监资料减少40%。严防交通质安工作人员接受“请吃”“请托”,实行“项目纪检监察联络员”制度,该站未发生一起“索拿卡要”事件。

  强化质量监督

  为强化质量监管职责,整合系统资源,以质量安全监督为主体,监理、检测行业为两翼,狠抓各参建单位主体责任,以合同管理为切入点,做到以考勤为抓手,深化履约监管,持续加强对在建项目人员履约的监督,全年共办理新项目人员录入92人,符合条件的人员变更9次、人员撤场14次、单位撤场9次、申诉审核6次、下发人员履约情况通报2份。

  筑牢安全防线

  督促项目参建单位提前预判安全风险,做好应急预案和应急演练;督促项目各参建单位落实安全生产责任,明确各岗位责任人的责任范围和考核标准等内容;结合“隐患清零”“平安工地建设”“顽瘴痼疾”“质量安全红线”等专项行动对全市在建公路、水运项目进行安全检查,从源头加强风险隐患排查、管控和整治。

  强化行业指导评价

  认真履行行业指导、监理和检测单位的监管服务职责,建立监督业务指导评价工作机制,加强监督业务知识学习,开展监督业务考评工作,进一步规范监理企业及工程师业绩登记工作,加强试验检测监管工作,扎实开展监理和检测信用评价工作。

  2021年工作打算

  2021年是“十四五”开局之年,也是建党100周年,学深悟透党的十九届五中全会精神,做到学有所获、学以致用,要主动适应新形势,探索新方法,把监督基本职责落实落细落小,努力建设好忠诚、干净、担当、有为的队伍。

  党建引领全局工作

  坚持党建引领,切实加强机关党建,落实党风廉政建设、意识形态、项目监督、精神文明建设、扫黑除恶、脱贫攻坚等各项工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

  加强队伍建设

  科学编制“三定”方案,优化科室、人员配置,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,确保监督队伍和谐稳定,提升队伍“精、气、神”,规范工作流程,修订完善工作制度,深化文明创建工作,提升业务能力,提升质监品牌形象。

  捋顺关系强素质

  建立健全交通建设工程质量与安全生产监督机制,明确交通建设工程质量与安全生产主体责任。正确处理好监督与服务的关系、监督责任与主体责任的关系,确保监督工作成效。

  调研服务接地气

  加强机构改革后新形势下监督业务工作调研,协调项目发展,注重前置服务,组织专家团队到在建干线公路项目及质监站(所)走访调研,优化服务指导,提供技术力量支持,解决技术难题。

  搭建平台促交流

  科学调配资源,优化监督思路,为基层机构和项目搭建学习交流平台,采用“走出去” 和“引进来”方式,服务项目和基层,强化区域交通大质监网络体系。

  督查督责落地

  强化项目监督,抓重点抓关键,消除质量安全隐患;严抓项目法人、项目经理、项目总监等“三个关键人”,规范质量、安全管理行为,淘汰落后生产工艺,落实 “一岗双责”,保持高压态势,严防死守,保障从业人员权益,对项目质量安全督责,树立监督权威。

  加强信用评价工作

  利用信用评价平台,严管人员履约、工程监理和试验检测活动中的不守信行为,推进监理和试验检测工作的规范化、标准化,促进监理、试验检测行业健康发展。利用好网上平台(“全国公路建设市场信用信息管理系统”“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”),抓监理业绩登记,促进项目建设和人员管理信息化。


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