各在建高速公路项目公司，长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司：

目前，已进入冬季施工安全事故的多发期，一些地区接连发生了多起重特大安全事故。11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾；11月17日，哈尔滨市松花江大桥一在建桥墩发生火灾；11月26日，南京城市快速内环西线南延工程（纬八路—绕城公路）四标段钢箱梁发生侧翻，这些事故都给人民群众生命财产造成重大损失。根据交通运输部《关于加强冬季交通建设工程施工安全监管的通知》（交质监明电[2010]1134号）、省交通运输厅《关于切实做好雪灾和强降温应对准备工作的紧急通知》（湘交传电[2010]28号）及《关于切实加强冬季安全生产工作的紧急通知》（湘交传电[2010]29号）要求，为确保冬季施工安全，有效遏制生产安全事故的发生，现将加强冬季施工安全管理工作有关要求通知如下：

一、各项目要结合本项目的实际和冬季火灾多发的特点，积极开展消防法制和防火灭火知识宣传，有针对性地组织各种形式的消防安全检查，配备消防器材，高度重视火灾及其它冬季多发事故的应急处置工作，通过演练不断完善重点部位和重点岗位的应急预案，切实提高预案的可操作性和实效性。

二、加强特种设备的登记备案及保养管理工作，确保在冬季特殊气候下的正常使用。

三、加强对高空作业和垂直运输作业的管理，六级以上大风、大雪、冰冻天气严禁高空作业。对于室外作业，要及时清除积雪、积水，采取有效防冻、防滑措施后方可进行正常施工。

四、要加强作业人员生活区的管理，施工驻地取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电线，严防煤气中毒、火灾和触电事故。

五、加强对农民工的安全教育培训，切实做好安全交底工作。

六、对所有的棚式结构（施工驻地、工棚等）进行一次全面的检查，严防积雪压垮顶棚事故的发生。

七、进行冬季施工的工程项目，应预先做好冬季施工组织计划及准备工作，对各项设施的保温材料必须达到防风、防寒、保温要求，提前采取防雪、防冻措施；对预应力钢筋的张拉、压浆以及混凝土的浇筑和养护等，制定有针对性的施工工艺要求及安全措施。

八、项目业主应组织对全线进行认真的安全检查，对检查中发现的隐患应督促监理单位和施工单位及时进行整改。对施工单位拒不整改或重大安全隐患短期内不能整改到位的，监理单位应下达停工指令并向建设单位和有关部门报告。