2018年一季度怀化市交通运输经济运行分析

　

一、交通运输经济运行特征分析 

一季度，我市交通运输经济运行基本平稳，春运工作平稳有序，客运同比略增，货运延续增长态势，固定资产投资年计划完成进度相比去年略有下降。 

1.春运工作平稳有序。 

今年春运期间，全市共发送旅客 644.4814 万人次，同比下降7%。其中：全市公路运输系统共投入合格营运的客运车辆4200台，应急运力175台，共94812个客位，发送旅客465.5014万人次，同比下降9.4%；水路运输系统投入大小有证船舶985艘，27852个座位，发送旅客53.7747万人次,同比增加7%； 

在市委、市政府的正确领导下，在省春运办的指导、帮助下，市交通运输局牵头，各部门协同配合，各级运输部门统筹安排、合理配置，较好地满足了我市春运运力需求，没有出现一例旅客滞留和货物积压情况，有效保障了我市春运期间旅客出行和货物运输的需要。 

2.营业性客运规模同比略增。 

一季度，全社会完成公路水路营业性客运量3484.9万人，同比上升6.3%；旅客周转量16.2亿人公里，同比上升20.1%。 

公路客运同比略有增长。完成营业性客运量3313.64万人，同比上升6.8%；旅客周转量15.7亿人公里，同比上升21.1%。 

水路客运同比下降。完成客运量171.23万人，同比下降2.5%；旅客周转量4381.82万人公里，同比下降6.6%。 

表1 2018年一季度公路水路旅客运输量对比表 

指标名称	计量单位	本年完成	上年完成	同比  增减（%）
一、客运量	万人	3484.9	3278.28	6.3
其中：公路	万人	3313.64	3102.66	6.8
水路	万人	171.23	175.62	-2.5
二、旅客周转量	万人公里	161678.97	134581.76	20.13
其中：公路	万人公里	157297.15	129890.3	21.1
水路	万人公里	4381.82	4691.46	-6.6

3.货运延续向好发展态势。 

一季度，全社会完成公路水路营业性货运量1384.38万吨，同比增长2.5%；货物周转量23.8亿吨公里，同比增长7.35%。 

公路货运量增速平稳。完成货运量1285.51万吨，同比增长2%；货物周转量21.1亿吨公里，同比增长7.3%。 

水路货运量增速平稳。完成货运量98.87万吨，同比上升8.7%；货物周转量2.7亿吨公里，同比上升7.8%。 

表2 2018年一季度公路水路货运量对比表  

指标名称	计量单位	本年完成	上年完成	同比  增减（%）
一、货运量	万吨	1384.38	1351.26	2.5
其中：公路	万吨	1285.51	1260.3	2
水路	万吨	98.87	90.96	8.7
二、货物周转量	万吨公里	238062.66	221750.45	7.35
其中：公路	万吨公里	211238.06	196866.78	7.3
水路	万吨公里	26824.6	24883.67	7.8

5.交通固定资产投资减少，完成进度下降。 

一季度，公路完成固定资产投资3.73亿元，完成全年39亿元投资目标的9.56%，完成进度较去年同比下降。其中：国省干线完成投资3.02亿元；农村公路完成投资0.51亿元；站场完成投资0.2亿元。 

表4 2018年一季度交通固定资产投资完成情况表 

单位：亿元 

    

项目类别	本年计划投资	本年累计  完成投资	本年累计完成  年计划的（%）
合计	39	3.73	9.56
一、国省干线	9	3.02	33.56
二、农村公路	27	0.51	1.89
三、站场	3	0.2	6.67

二、主要问题 

1.水路客运量持续下降。 

随着我市通村通组路网完善，水路客运客流多选择客运班车、私家车等其他交通方式出行。加之，农村人口向城市流动，客源流失，水路客运量持续下降。 

2.农村公路投资完成情况不够理想。 

1-3月我省农村公路完成固定资产投资0.51亿元，完成年度计划的1.89%，同比大幅下降。导致投资下降幅度明显的主要因素有：第一，今年春节时间偏后；第二，今年我省农村公路投资的重点类型之一为自然村通水泥（沥青）路，按照省委、省政府部署，采用统一建设的模式，一季度主要开展设计和工程招投标等前期工作。第三，农村公路建设项目多、到位资金少，资金困难也是影响投资的重要原因。 

3. 受政府债务影响停建项目多。 

受财政政策影响，由于控制政府债务需要，交通项目不能贷款和PPP建设，而交通项目地方配套量较大，为此县市区配套资金无法到位，导致很多交通项目建设等暂时处于停工状态，影响了项目推进和交通固定资产投资完成情况。 

三、上半年交通运输经济走势预测分析 

对上半年湖南省交通运输经济走势的预测如下： 

1.公路水路运输生产预测。公路客运方面，预计上半年公路客运量和客运周转量增速会降低；公路货运将保持增长态势，增速估计不高；水路客运在全市总体客运量中占比较低，上半年预计将持续下降；水路货运方面，预计水路货运量保持增长。 

2.二季度起公路投资持续发力，上半年有望完成交通建设年度计划的40%。随着国省干线和农村公路投资的持续推进，交通建设总体投资在上半年有望完成年计划的40%。 

四、下一步工作建议 

1.加强政策衔接，督促各县市区积极采取措施，强力推进干线公路持续建设。不随意擅自降低干线公路建设标准，争取地方债券支持公路建设，确保完成前期工作项目继续开工建设。加快规划内项目前期工作，推动新开工项目建设，避免项目停滞。 

2.强化服务，进一步推动公路客货运输向高质量方向发展。着力强服务，加快完善城乡客运服务体系，发展多种形式的旅客联程运输和“一站式”票务服务，加快县乡村三级物流网络和“多站合一”物流节点建设，进一步提升运输服务质量水平。进一步推动水路货运由砂石运输为主，向服务能源、钢铁、粮食、装备制造等多产业发展转型,强化运输组织协调，提高货运服务水平。 

  

  

                           怀化市交通运输局 

                            2018年5月9日