湖南省交通运输厅关于交通建设工程项目招投标严重失信行为第三批名单的通报

各市州交通运输局，厅直各有关单位，各在建高速公路及重点水运项目建设单位：

根据省委省政府部署，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，今年继续推进交通建设工程项目招投标突出问题专项整治工作。为进一步构建亲清政商关系，规范交通建设工程领域招投标市场秩序，优化我省营商环境，加大对串通投标、行贿等严重失信行为的惩戒力度，现决定将湖南建设集团有限责任公司等2家企业、黄云龙等37名个人列入交通建设工程项目招投标突出问题专项整治第三批严重失信行为名单并予以公开通报。

本次通报的企业和个人，为谋取自身利益，在参与交通建设工程项目招投标活动中，有的相互串通投标报价围标串标，有的以行贿方式获取工程项目，有的出借或者挂靠资质，有的中标后将工程项目转包或违法分包。这些违法违规行为，严重损害守法经营者利益，扰乱市场竞争秩序，破坏营商环境，败坏社会风气，影响经济社会健康发展。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出“要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好‘四种形态’，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。”对这些违法违规企业和个人，在依法给予刑事、行政等方面惩处的同时，还必须严格按照有关规定，在惩戒期限内（自发布之日起一年）采取限制其从事招投标活动、取消财政补贴资格、强化税收监控管理、提高贷款利率等措施对其实施联合惩戒，提高其违法成本。同时，教育和引导其他市场主体不敢、不能、不想违规违法，自觉规范从业行为。

有效遏制工程建设项目招投标领域串通投标等违法犯罪活动，营造健康有序的招投标市场环境，是巩固我省专项整治工作成果、促进经济高质量发展、推动现代化新湖南建设的必然要求。各级交通主管部门要进一步提高思想认识，切实履职尽责，加大对串通投标、行贿等违法犯罪行为的惩处力度，做到发现一起、查处一起。对那些肆无忌惮、严重扰乱招投标市场秩序、专项整治期间顶风作案、人民群众反映强烈的企业和个人，要坚决纳入“严重失信行为名单”实施联合惩戒，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。实施联合惩戒的各有关责任部门要迅速响应，根据各自职责权限，实施对本次通报涉及的企业和个人的相关惩戒措施。参与工程建设项目招投标的市场主体、中介机构、评标专家要落实习近平总书记“把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权”要求，切实强化法治意识、底线意识，恪守市场经济道德，共同营造公平公正、诚信法治的市场环境。

附件：1.工程建设项目招投标行贿失信行为名单（个人）

2.工程建设项目招投标串通投标失信行为名单（企业和个人）

3.工程建设项目招投标不良行为记录名单（个人）

湖南省交通运输厅

2021年7月9日

附件1

工程建设项目招投标行贿失信行为名单（个人）

序号	失信行为单位或个人	社会信用代码或身份证号码	失信行为描述
1	杨建新	4331241973****9014	2013年至2020年，为在泸溪县白沙城区主干道提质改造工程等项目中谋取不正当利益，杨建新向泸溪县公路管理局原局长杨昭君、原工会主席杨雨保行贿。

附件2

工程建设项目招投标串通投标等失信行为名单（企业和个人）

序号	失信行为单位或个人	社会信用代码或身份证号码	失信行为描述
1	湖南建设集团有限责任公司	9143000018377362X5	2016年，湖南建设集团有限责任公司在未上报建设方、未经建设方同意的情况下，违法将吉首市寨阳乡栗溪至己略乡求产公路项目合同段施工项目中的路基土石方工程及相关附属工程，以及按规定程序批准的路基工程变更的工程全部分包给不具有相应施工资质企业的社会自然人谢伸山，并签订分包合同。
2	株洲市国顺公路开发建设有限公司	914302000925877095	2018年，株洲市国顺公路开发建设有限公司违法将株洲市湘江大道（一期）甩项工程肢解拆分成四段，规避招标。
3	李宗仁	4328241964****1977	2015年至2016年，李宗仁违法对宜章县S212线水毁修复工程等项目进行串通投标。
4	黄云龙	4308221974****0092	2016年，黄云龙违法对保靖县迁清公路路面工程项目进行串通投标。
5	方焱祥	4328291962****3110	2014年，方焱祥违法对桂东县X010线松山至沤菜水库环库公路硬化提质工程项目进行串通投标。
6	何大文	4306811970****6410	2016年，马超平、何大文违法对G240岳阳县城至湘阴公路（汨罗段）工程第4标段等项目进行串通投标。
7	马超平	4390041975****0632	2016年，马超平、何大文违法对G240岳阳县城至湘阴公路（汨罗段）工程第4标段等项目进行串通投标。
8	向阳	4330241982****7978	2017年，向阳、刘新水、肖晟林违法对溆浦县农村基础设施扶贫项目第三批A2标段项目进行串通投标。
9	刘新水	4330241973****4772
10	肖晟林	4301021983****5018
11	周广	4301221983****0613	2017年，周广、李忠良违法对长沙市公路小修养护服务项目（第二标段）进行串通投标。
12	李忠良	4304261981****603X	2017年，周广、李忠良违法对长沙市公路小修养护服务项目（第二标段）进行串通投标。
13	邓发要	4331221965****9056	2017年，邓发要、谢成勇违法对泸溪县八什坪至桌子潭公路改造工程进行串通投标。
14	谢成勇	4331221976****1017	2017年，邓发要、谢成勇违法对泸溪县八什坪至桌子潭公路改造工程进行串通投标。
15	何文志	4306021969****5510	2016年，何文志与他人违法对G240岳阳县城至湘阴公路（汨罗段）工程项目进行串通投标。

附件3

工程建设项目招投标不良行为记录失信行为名单（个人）

序号	失信行为个人	身份证号码	失信行为描述
1	苏卫先	4326271953****0019	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣128分。
2	张英明	4305211975****1174	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣114分。
3	彭飞	4301031957****2515	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣80分。
4	冯万维	2109021967****0050	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣52分。
5	陈芳	4304021973****3029	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣48分。
6	何仙芝	4325241987****4033	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣40分。
7	关永昇	1422321972****1570	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣34分。
8	傅日华	4306021966****0015	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣34分。
9	郭相昆	1426011960****2312	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣30分。
10	肖克明	3624271977****4716	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣30分。
11	王存贵	4312021955****0013	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣28分。
12	陶潘深	4323261972****5714	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣26分。
13	李航	4301021974****1032	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣26分。
14	王晓春	4301231954****6071	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣26分。
15	邹长胜	1521041967****0311	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣26分。
16	江超生	4305241982****1571	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
17	慕容明海	4301811978****2415	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
18	李杰	4323221972****7410	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
19	陈宏毅	3424011964****0617	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
20	刘结华	4325031974****2376	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
21	蒋建军	4329221981****4317	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。
22	张南海	4324011966****6011	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣38分。
23	范德良	4306231973****5753	在湖南省2018至2020年度公路水运监理信用评价中，三年累计扣24分。

索引号	430S00/2021-06006187430S00/2023-084663	文号
发布单位	湖南省交通运输厅	来源
公开日期	2021-07-09 22:44	公开方式	主动公开
公开时限	长期公开	统一登记号