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索引号 430S00017/2018-93372 发布单位 湖南省交通运输厅
公开日期 2018-04-20 12:00 公开方式 主动公开
服务对象 主题分类
公开时限 长期公开 统一登记号
内容概述

关于印发《湖南省交通运输厅法律顾问制度》的通知

厅机关各处室,厅直各单位:

《湖南省交通运输厅法律顾问制度》已经厅党组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

                               湖南省交通运输厅

                                 2018423

 

湖南省交通运输厅法律顾问制度

 

第一条  为加强和规范政府交通运输部门法律顾问工作,充分发挥法律顾问作用,根据《湖南省政府法律顾问工作规定》(省人民政府令第276号)和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》(湘办发〔201735号)精神,结合我厅实际,制定本制度。

第二条  本制度所称法律顾问为厅外聘的法学专家、律师。

第三条  厅法律顾问工作坚持以事前防范法律风险、事中法律控制为主,事后法律补救为辅的原则,为政府交通运输部门重大行政决策和重要工作提供法律服务,维护交通运输行业和社会公共利益。

第四条  厅法律顾问应当具备下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)忠于《中华人民共和国宪法》,具有良好职业道德和社会责任感;

(三)具有5年以上执业经验,法律业务能力较强,有一定专业影响力;

(四)严格遵纪守法,未受过刑事处罚,未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分,信誉良好;

(五)热心法律实务工作;

(六)具备胜任工作的身体条件。

第五条  厅法律顾问履行下列职责:

(一)为交通运输重大行政决策、重要行政行为提供法律意见或者进行法律风险评估;

(二)参与交通运输行业立法草案和规范性文件送审稿的起草、论证;

(三)参与处理行政复议、行政诉讼、仲裁案件等法律事务;

(四)参与处置涉法涉诉案件、信访案件、重大突发事件和群体性事件,并提出法律处理意见;

(五)参与以厅为一方当事人的重大项目、重大合同或者协议的洽谈,草拟或者协助起草、审查、修改合同、协议及其他法律文书,提供法律咨询、论证意见;

(六)协助开展干部职工的法律知识教育培训或者法制宣传、法律咨询工作;

(七)需要法律顾问参与的其他事务。

第六条  厅法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利:

(一)依据事实和法律,独立自主提出法律意见;

(二)根据工作需要,经授权或者同意,查阅厅有关文件和资料;

(三)根据工作需要,经授权或者同意,对特定事项进行调查取证,有关单位和个人应当支持配合,提供必要便利;

(四)根据工作需要,参加厅重大案件合议和有关业务工作讨论会议;

(五)对厅法制工作可以提出意见和建议;

(六)获得约定的工作报酬和待遇;

(七)与厅约定的其他权利。

第七条  厅法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务:

(一)认真履行职责,按要求完成工作任务;

(二)严格遵守保密规定,不得泄露在履行职责过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及我厅要求不得公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(三)不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件,为本人及所在单位或者他人谋取利益;

(四)不得以厅法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动;

(五)不得从事任何有损我厅利益或者形象的活动;

(六)不得接受他人委托,办理与我厅有利害冲突的法律事务,法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当回避;

(七)与厅约定的其他义务。

第八条  厅交办或者委托的法律事务,由厅政策法规处统一负责,确定专人加强与法律顾问联系。

第九条  相关处室需要法律顾问参加的活动或者会议,应当提前3天通知厅政策法规处,并提供有关文件资料。需要法律顾问书面提出法律咨询、论证意见的,应当同时告知。

第十条  厅法律顾问应当自接到资料或者参加会议后5日内出具法律意见书。情况特别复杂需延长时限的,需事先取得厅政策法规处同意。法律意见书应当合法、及时、客观、公正,并由本人署名,所在单位签章。对于所咨询的事项或者问题,应提出明确的意见或者结论,并阐明理由。

第十一条  厅法律顾问应当建立法律事务工作台账,对厅交办或者委托的法律事务及其办理过程、处理意见、办理结果等情况予以详细记录。

第十二条  厅应当按照以下要求充分发挥法律顾问的作用:

(一)讨论、决定重大事项前,应当听取法律顾问的法律意见;

(二)厅起草、论证有关行业立法草案、规范性文件送审稿等,应当请法律顾问参加,或者听取其法律意见;

(三)依照有关规定应当听取法律顾问的法律意见而未听取的事项,或者法律顾问认为不合法不合规的事项,不得提交讨论、作出决定。

第十三条  厅建立法律服务成果反馈机制,对法律顾问提出的法律意见采纳情况予以反馈。

第十四条  厅政策法规处承担本单位法律顾问办公室职责,负责厅法律顾问的日常业务管理,对法律顾问进行遴选、聘任、考核和评价。

第十五条  厅法律顾问由厅政策法规处按照合同约定进行年度考核,考核结果作为解聘、续聘的依据。

第十六条  厅法律顾问有下列情形之一的,报厅领导同意后予以解聘:

(一)违反本制度第七条规定,不适合继续担任厅法律顾问的;

(二)无正当理由,两次以上不参加厅法律顾问工作活动或者不按时提供法律意见的;

(三)因身体或者其他原因无法胜任厅法律顾问工作的;

(四)出现其他情况不宜继续担任厅法律顾问的。

第十七条  厅法律顾问每年聘任一次,期满可以续聘。厅按照聘任合同向法律顾问支付费用。法律顾问应当于每年年底前,向厅书面报告本年度工作情况。

第十八条  厅法律顾问在聘任期间,违反本制度规定,造成厅重大经济损失或者不良社会影响的,依法追究法律责任,并通报所在单位和有权管理机构。

第十九条  厅直各单位参照本制度执行。

第二十条  本制度自发布之日起施行。