湘交运管〔2014〕106号

各市州交通运输局，厅直有关单位：

　　现将《湖南省交通运输行业节能减排2014年工作要点》印发给你们，请结合本地和单位实际，认真贯彻执行。

　　湖南省交通运输厅

　　2014年3月10日

湖南省交通运输行业节能减排

2014年工作要点

　　2014年我省交通运输行业节能减排工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和全省交通运输工作会议精神，落实省政府印发的《湖南省“十二五”节能减排规划》、《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》，贯彻交通运输部《2014年交通运输行业节能减排工作要点》以及《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》（交政法发〔2013〕323号）等文件要求，充分发挥绿色交通引领作用，切实抓好建设绿色循环低碳交通运输的重点工作，以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标，突出政府主导、法规约束、示范引领、制度创新，加快推进交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。

　　一、加强制度体系建设，打造绿色循环交通

　　研究提出绿色循环低碳交通运输发展制度体系框架，组织开展“绿色交通”引领交通运输现代化前瞻性政策研究。以科学发展观为指导，以促进节能减排、绿色循环技术及方法在交通运输行业推广应用为主线，推动全省交通运输行业绿色低碳和可持续发展。

　　二、加快构建长株潭综合交通运输体系。

　　长株潭综合交通运输一体化的实施方案已于去年底通过终审，目前正在实施中。要以综合枢纽建设为切入点，加快构建多种运输方式高效衔接、城际交通和城市交通相互融合的综合交通运输枢纽，支持将长沙机场地区、高铁地区综合枢纽率先打造成国内首批集成公路、铁路、民航和城市公共交通等运输方式“零换乘、无缝衔接”枢纽。

　　三、深入开展“低碳交通城市”和“公交都市”的建设工作。

　　株洲市作为第二批“低碳交通城市”试点城市，要结合其自身特点，借鉴第一批试点城市的经验，组织做好低碳交通运输体系建设城市试点工作及，出台并完善促进低碳交通运输体系建设的相关政策，将试点城市与我省交通运输低碳发展紧密结合，带动全省其他城市加快低碳交通运输体系建设步伐。株洲市交通运输局要落实部批复的试点实施方案，争取株洲市政府支持，加强与株洲市政府其他相关部门的沟通与协调，定期向省厅和部节能减排中心报送试点信息。同时，长沙市和株洲市分别作为首批及第二批纳入全国“公交都市”的试点城市，应大力发展以大容量快速公交和轨道交通为重点的城市公共交通系统，推进新能源清洁能源与新技术在城市公共交通中的应用，鼓励公众选择公共交通工具出行，为绿色湖南做出积极贡献。

　　四、加大宣传培训力度，做好专项资金申报工作。

　　2014年部节能减排专项资金申报工作有较大的变动，省厅将多方式多渠道大力宣传相关的政策、措施、成果和贡献。组织开展节能减排的专项培训，邀请部、省专家，对《交通运输节能减排专项资金申请指南（2014年度）》和《关于开展2015年度交通运输节能减排专项资金区域性、主题性项目预申报工作的通知》进行解读和分析，指导全省各有关单位进行2014年度交通运输节能减排项目的申报及2015年度节能减排专项资金的预申报工作。

　　五、继续推进交通运输节能减排重点工作。

　　继续开展新能源汽车推广应用工作，长株潭地区作为第一批新能源汽车推广应用城市，目前约70%公交车、85%的出租汽车为天然气清洁能源、节能与新能源车。未来三年，要在长株潭试点范围内积极推广新能纯电动汽车和插电式混合动力车；加强营运车辆燃料消耗量技术核查工作流程的信息化程度，进一步加强对检测工作的监督和服务；继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力；总结前三批甩挂运输成功获批项目的经验，继续组织全省进行第四批公路甩挂运输试点项目的申报工作。

　　六、继续推进船型标准化工作。

　　按照交通运输部、财政部与十六省二市人民政府共同签署的《“十二五”期推进全国内河船型标准化工作实施方案》的部署，推进内河船型标准化工程，进一步提高我省船舶的节能减排水平。

　　七、继续深入开展 “车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。

　　进一步调动各级交通运输主管部门和参与企业的积极性，扩大参加专项行动的企业范围，逐步建立有利于发挥专项行动示范作用的长效工作机制。2014年专项行动的重点是：“车”—— 严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度，继续组织实施甩挂运输试点工作，鼓励使用节能和新能源汽车，深入开展绿色汽车检测维修工程。“船”—— 继续推进内河船型标准化，推进新增船舶燃料消耗准入制度，推动船舶能源消耗及碳排放数据的统计分析及数据库平台建设。“路”—— 进一步推进ETC联网工程；开展高速公路运营节能技术应用与示范工程；组织做好改扩建工程推广路面材料再生利用和隧道节能照明技术；推进路面材料循环利用技术和可再生能源的应用。“港”—— 继续推进内河船型标准化；开展港口能效管理试点示范工作；推进LNG动力港作车船试点示范；推动靠港船舶使用岸电技术应用。