湘交政法〔2011〕160号

各市州交通运输局，厅直各单位：

    现将《2011年全省交通运输行业精神文明建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二○一一年四月六日

主题词：交通运输  精神文明  通知

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2011年全省交通运输行业精神文明建设工作要点

为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十次全会精神,根据2011年全省交通运输工作会议的部署，结合行业精神文明建设工作实际，现提出2011年全省交通运输行业精神文明建设工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕服务富民强省，加快发展现代交通运输业，把增强行业软实力作为树交通新形象的重要抓手，加速推进以“行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德”为主要内容的湖南交通运输行业核心价值体系建设，构建行业灵魂和精神支柱。

二、工作目标

深入开展以文明行业、文明单位(集体)、文明样板公路、文明示范窗口、星级服务区、文明机关（社区）等为主要内容的文明创建活动，大力提升交通运输行业精神文明建设整体水平，着力提高交通运输职工文明素质和业务能力，为创和谐新局面，登发展新台阶，上服务新水平，树交通新形象,全面完成我省“十二五”交通运输各项任务提供强大的精神动力。

三、具体措施

（一）大力宣传践行湖南交通运输行业核心价值体系，树典型，学典型，夯实交通运输行业文明建设思想基础

1、大力宣传湖南交通运输行业核心价值体系。湖南交通运输行业使命是：加快交通发展，服务富民强省；共同愿景是：建成现代综合交通运输体系，实现交通运输服务人本化、品质化、均等化，交通与自然、社会、人高度和谐；交通精神是：团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流；职业道德是：爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。各市州各部门要加强宣传,组织全体职工认真开展学习讨论,做到掌握精神,勇于践行。通过加强理想信念教育，引导交通运输职工树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人的理想和奋斗融入到发展现代交通运输事业中来。

2、提高“三个服务”技能和水平，不断推动交通运输行业上服务新水平。通过推进综合交通、“两型”交通、智慧交通、“阳光”交通建设,着力发展现代综合运输体系，服务国民经济和社会发展大局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。坚持以人为本，充分发挥交通运输行业干部、党团员的模范带头作用，以人民群众满意度作为文明创建活动根本标准，把人民群众的根本利益作为行业精神文明建设工作的出发点和落脚点，全面提高交通运输服务能力和质量。
    3、开展向姚泽炎、王立国等交通先进模范人物学习活动。通过采取“先进事迹报告团”巡回演讲，组织职工学习讨论等多种形式，掀起向先进模范典型学习的热潮，大力弘扬“团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流”的新时期湖南交通精神承载的精神内涵，推进行业核心价值体系的落实。

（二）以提高交通运输行业文明程度为目标，全面开展文明创建工作

1、将服务公众便捷出行作为文明创建的重要内容。开通公众出行公路电子地图网上查询系统，重点提供全省国省县乡道公路线路及编码电子地图，与电子地图同步显示的卫星图片信息；道路改造、维护、施工预告、突发交通事故、水毁、路障、阻断、管制、冰雪大雾等路况信息；省会及市州区域天气预报信息；与公路相连接的主要旅游景点信息；公路客运站位置信息及开行班线信息等，为社会公众提供方便快捷的实时查询服务；建立高速公路统一服务呼号；调整和规范公路标志、标线设置，完善交通旅游标识，为公众提供准确统一的交通信息。

2、深入开展“文明样板公路”创建活动。制订发布《文明样板公路实施标准》。结合迎接全国干线公路养护管理检查工作，按照“畅洁绿美”和“公路形象好、沿线绿化好、综合整治好、交通秩序好、文明共建好、治理‘三乱’ 好、治安秩序好、文明作业好”的要求，深入开展文明样板公路创建活动，带动和提升国省道等主要干线质量和服务品质,实现公路病害基本消除；路政管理成效明显，超限超载运输车辆有效控制；行车安全性和舒适性提升；S202、S223、S209、S302、S304五条省道全线绿化达标率稳步上升。

3、开展高速公路服务区星级考核评定。制定完善详实具体的星级考核评定标准，侧重停车区、餐厅、超市、客房、汽修、加油站等服务设施环境卫生、安全、消防、文明优质服务、综合治理等方面内容，实行“五个星级”评定，对授牌星级服务区实行动态管理。

4、深化“文明示范窗口”创建活动。以高速公路收费站、服务区、客运车（船）队、车站、码头（港口）及交通运输执法队伍等直接面向社会公众服务的“窗口”单位为活动载体，以站容站貌、统一外观形象、文明用语、微笑服务、依法行政、文明执法、工作效率等为主要内容,深入开展“文明示范窗口”创建活动。活动达标站场所等实行授牌管理，公开接受社会监督，展现交通运输行业文明新风貌。

5、扎实推动城市公共交通文明创建活动。组织开展城市公交文明创建调研，推进出租车行业文明创建，倡导“低碳交通、绿色出行”的理念，强化公交优先的舆论导向。定期开展业务培训和职业道德教育，不断提高城市公共交通的优质文明服务水平。

6、积极开展“依法行政、执法为民”文明执法教育活动，加强执法队伍管理力度。以规范执法行为、执法程序、执法文书和自由裁量权为着力点，全面提高依法行政、文明执法、执法为民的水平和能力。

7、稳步推进交通运输文化建设活动。积极组织参加交通运输部举办的交通运输文化建设培训班,培养行业文化建设优秀人才，提升我省交通运输文化建设队伍的整体水平。积极培育湖南交通运输特色文化，培育和发展能充分体现湖南交通运输行业精神和时代发展要求的、具有鲜明个性的路、车、船、站、场、所文化及机关文化、企业文化，培育、树立起一批有影响力的湖南交通运输品牌单位，努力提高湖南交通运输行业“软”实力。

8、继续广泛发动职工参与“交通杯”、“工人先锋号”、“红旗车”劳动竞赛和“青年文明号”、“模范职工之家”等文明创建活动。继续加强和改进交通运输宣传报道方式，及时将交通运输工作取得的新成绩和先进典型向社会广泛传播，营造有利的舆论氛围。

（三）以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，开展竞赛表彰活动，助推行业文明服务水平上新台阶

1、按照上级的统一部署，围绕建党90周年和辛亥革命100周年，广泛开展“讲文明、树新风”和“诚实守信、优质服务”竞赛活动。大力宣传交通运输文明礼仪知识，全面提高行业服务水平和公众满意度，树立行业文明新形象。

2、开展庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年书画比赛活动，用群众性书画作品比赛作为交通人歌颂共产党和纪念辛亥革命的载体，陶冶干部职工情怀，提升干部职工文明素质。

3、广泛开展“爱国歌曲大家唱”和“歌唱交通”竞赛活动。把“歌唱交通”群众性歌咏竞赛活动作为热爱交通、奉献交通的有效教育载体，引导交通运输干部职工心向党、跟党走，立足岗位作奉献，不断扩大交通运输影响力。

4、组织开展全省交通运输行业2009-2010年度文明建设评比表彰工作。各级交通运输主管部门和单位要积极参加评选活动，推荐在全省交通运输行业有广泛影响力的文明行业，文明单位（集体）和先进个人，总结推广行业规范化管理、服务的成功经验和先进典型，号召全系统广大干部职工积极投身于精神文明创建活动，以评比表彰活动助推行业文明服务水平的提升。

（四）建立健全文明创建“五个保障”长效机制，推动行业文明向纵深发展

1、筑牢思想基础，做到文明创建有思想保障。各单位要进一步提高认识，增强做好文明创建工作的紧迫感。抓紧抓好湖南交通运输行业核心价值体系的学习和宣传，增强全体干部职工文明创建工作的主动性和积极性，转变观念，变要我创建、推我创建为我要创建、自觉创建。

2、健全组织机构，做到文明创建有机构保障。各单位要进一步完善文明创建工作的领导机构和办事机构，建立党政一把手负责、分管领导具体抓的文明创建工作责任制。工作人员因职责分工变化的，要及时调整到位。

3、充实创建力量，做到文明创建有人员保障。文明创建工作任务繁重，既要动员和依靠全体干部职工广泛参与，还要明确有专人从事具体工作，以利于指导和协调，提升创建水平。

4、加大经费投入，做到文明创建有经费保障。各单位要编列文明创建经费计划，既要大力倡导勤俭节约，艰苦奋斗，又要根据文明创建工作的具体目标、任务，保证创建工作能正常开展。文明创建经费要向基层倾斜，向文明样板公路倾斜，向文明示范窗口倾斜，提高基层的自身形象和为人民服务的硬件设施水平，为文明创建活动可持续深入开展提供经费保障。

5、建立健全创建标准和制度，做到文明创建有制度保障。一是制定出台全省交通运输行业“十二五” 时期精神文明建设规划，绘制好“十二五”时期交通运输行业精神文明建设美好蓝图，全面提升行业文明建设总体水平。二是制定更加科学和操作性强的文明创建评选标准和激励奖惩办法，完善交通运输职业道德规范、岗位行为规范、文明服务标准，推进评比表彰工作的科学化、常态化和规范化。