内 部 传 真 电 报

发往  各市州交通局              　　　　　　 签批  同意发

地址  厅直各单位                 　　　　　 　盖章  邹和平

等级　　特急　　部委号　　 湘交传电[2008]3号　　湘机号

关于“1.14”道路交通事故的通报

各市州交通局，厅直各单位：
　　2008年1月14日凌晨3时28分，从广东珠海开往娄底新化的湘KY7296大客车途经衡阳市衡阳县S315线227Km+100m西渡大桥地段时，由于地面结冰，驾驶员制动减速造成车辆侧滑90度，被同向行驶的湘E14837大货车拦腰相撞。随后，从福建开往邵东的同向行驶的湘E96330卧铺车与货车相撞，紧接着从衡阳开往邵阳的湘D19292厢式小货车追尾撞在湘E96330大客车尾部。这次事故致使四车共9人死亡，58人受伤。这次事故的发生给国家和人民生命财产造成了重大损失，给社会造成了不稳定因素。省委书记、省人大常委会主任张春贤同志1月14日在省委办公厅信息处转报的《要情快报》“省道S315线衡阳县西渡镇地段发生一起特大交通事故造成9人死亡”信息上批示：春运即将开始，气候又处于多变的季节，要特别注意防止交通安全事故的发生。目前，我省已进入严冬季节，全省普降雨雪，大雾天气也时有出现，路滑水枯，视线不好，气候恶劣，是交通事故的多发期，为认真落实春贤书记的批示，深刻吸取事故教训，切实加强交通安全管理，确保冬季生产安全，遏止群死群伤恶性事故发生，特就有关问题紧急通知如下：
　　一、全省交通系统各级各单位要立即将“1.14”事故情况和春贤书记的批示精神传达到全体干部职工，认真按照全国、全省安全生产工作电视电话会议精神和春贤书记的重要批示，把安全工作摆到极端重要的位置，切实加强对安全生产工作的领导。各单位法定代表人要真正履行安全生产第一责任人的职责，对安全管理和安全生产负全面的领导责任，切实把安全生产责任制落实到每个部门、每个环节和每个岗位、每个人头，严防重、特大事故的发生，确保冬季交通运输生产形势的稳定。
　　二、各单位要按照省厅《关于切实加强冬季安全生产工作的通知》、《关于认真做好2008年春节运输工作通知》、《关于认真贯彻全国及全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好当前交通安全生产工作的紧急通知》的要求，认真落实冬季和春运安全生产的各项措施，切实做好当前交通安全生产管理和监管工作。
　　三、运输企业所有领导和相关管理人员要深入运输生产安全第一线，要实行安全生产领导分片、分站包干负责和责任追究制。要督促基层落实好冬季安全生产的各项措施，加强对所有参运车船的驾驶员、船员、乘务员的安全教育，要求他们严格执行各项冬季安全生产的制度和措施，切实提高冬季行车行船的安全常识和安全责任感。所有客运车辆出站前必须进行安全检查，所有驾驶员出站前必须进行冬季安全行车的教育，否则不准出站；对每台客运车辆和每个驾驶员出站前的安全检查和安全教育情况要实施逐台逐个登记制度，确保客运车辆和驾驶员符合冬季安全行车的要求。严禁车船带病行驶和超载运行，严禁超速行驶和疲劳驾驶。
　　四、各运输企业、客运（轮运）站，要做好车船防冻防滑工作，备足车辆防滑链条、草包等防滑设施设备，车站、码头要配备好防冻防滑物资。加强和气象部门的联系，及时掌握气象情况，根据气象条件合理安排班次，凡不能保证安全的车船坚决不能发车和开航，谁同意将追究谁的责任。
　　五、公路管理部门要对加强所管辖公路的巡查，及时掌握气象情况，对在雨雪天气下容易发生事故的地段加强维护管理，并按规定设好路牌标志。要充分利用电子警示牌及时发布路况、天气和安全行车警示性提示；要对公路大山陡坡、急弯险道、重点路段、汽车渡口、桥梁等处备好砂石、草包、食盐等防冻防滑物料以及吊车、拖车等应急抢险设施设备，确保公路畅通。对因灾害性天气确实不能保证车辆安全通行的路段、桥梁、隧道要立即按照法定程序实行封闭。
　　六、航道管理部门要加强对所管辖航道内的浅（险）航段、港口、桥区、航标的养护管理，确保标位正确，灯光明亮，航道畅通。
　　七、各级道路运输管理和地方海事机构要认真履行行业安全监管职责，加强对道路运输企业和水上交通安全的督查和指导。各级道路运输管理和地方海事机构三分之二以上的执法人员要深入安全生产一线，强化对重点区域、重点部位、重点企业、重点车站港口码头、重点车船的源头监管，督促企业、经营业主和交通运输从业人员落实冬季安全生产的各项措施，确保冬季交通运输生产安全。
　　八、元月15日至3月31日为交通系统安全稳定特别防护期，交通系统各单位要实行24小时值班和领导带班制度，要严格值班和信息反馈制度，值班领导和人员要保证随时能找到人。发生突发事件、重大事故或者重大事故隐患等情况时，必须立即组织力量妥善处理，并按规定及时上报。要严格执行应急预案中的预警和预防程序，认真做好冰雪气候情况下各项应急反应的准备工作，提高应急反应能力。
　　请将以上内容立即传达贯彻到交通系统全体干部职工。

湖南省交通厅
二OO八年元月十五日