1. 招标条件

本招标项目湖南长永、长潭、潭耒（衡耒段）、溆怀及怀芷高速公路2022-2024年养护工程 已由现代投资股份有限公司批准， 项目业主为现代投资股份有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为 100% ，招标人为现代投资股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1  建设地点：湖南省境内。

2.2  项目建设规模及招标范围：

为确保道路安全通行，更好的服务于广大群众，现代投资股份有限公司对所管辖长永、长潭、潭耒（衡耒段）、溆怀及怀芷高速公路的2022-2024年养护工程施工进行公开招标。招标范围为各标段范围内的路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化、房建工程的日常养护、小修、中修、专项养护、应急养护工程施工（不含车道改扩建工程和机电工程）。

本次招标工程共分为 2 个标段。其标段划分、工程内容等见下表。

本项目计划总养护工程工期24个月，其中：长永路从开工之日到招标人收费经营期截止（预计2025年3月16日），潭耒衡耒路从开工之日到招标人收费经营期截止（预计2024年3月19日）。若在项目实施过程中，有新增路段需要管养，则招标工期范围内新增路段的日常养护、小修工程招标人可委托本次招标的中标人实施，养护中修、专项养护、应急养护工程以施工图批复日期为划分点，即在招标工期范围内批复施工图的由本次招标的中标人实施，若超过招标工期范围批复施工图的则通过另行招标后实施。

实体工程部分缺陷责任期自实际交工日期起计算12个月，保修期自实际交工日期起计算5年，房建工程保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。

3. 投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人须具备投标人须知附录 1 要求的资质、具有满足投标人 须知附录 3 要求的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2  本次招标 不接受 联合体投标。

3.3  每个投标人可在本次招标中对  2  个标段投标，每个投标人允许中  1  个标。

3.4  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位， 不得参加投标。 单位负责人① 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位， 不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。

3.5  招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年（最 近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.6  招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址http://www.hunca.com.cn/infoDetails.html?articleId=29）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名(如利益相关企业报名数超过相应招标工程类别可投标段数的， 自动禁止报名购买招标文件），如因企业未如 实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（详见外网公告） （北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录 湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统（以下简称：“电子交易平台”， 网址： https://ggzy.hunan.gov.cn/tpbidder/gcjsLogin），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸、工程量清单等相关资料完成报名。 联合体投标的， 由联合体牵头人完 成报名、招标文件等资料下载。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的 投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心工程建设项 目招投标交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间（投标截止时间， 下同） 为 2022年 10月13日9：00 时，投标人应当在投标截止时间前， 按下列两种方式同时 递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书 登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文 件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证， 递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电 子投标文件，招标人将拒收。

（2）原件等资料送达：  本次招标实行网上解密和开标， 投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时， 招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式） 进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项 目名称、 标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00  时前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼2057室（联系人：蔡潜 联系电话 18674728666）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前， 将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)  （U盘备份） 及投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求 密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 29 号湖南省公共资源交易中心 开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏） 交招标人签收； 投标人在原件等资料递交 完成后， 请在三楼休息区、一楼办事大厅休息， 禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。 投标人可到开标现场完成投标文件解密工作， 也可以按时远程登陆 “电子交易平台”参与网上开标， 完成投标文件远程解密工作， 参与网上开标的投标人应保持 通讯方式畅通。 若投标人在现场解密， 则须携带加密投标文件的CA 数字证书、笔记 本电脑并自备可靠的网络连接， 全程做好防护， 戴好口罩， 并按湖南省公共资源交易 中心的要求落实相关疫情防控措施。 逾期送达的、 未送达指定地点的或不按照招标文 件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3  投标保证金的递交：

投标保证金的金额： YHSG01标段 80 万元； YHSG02 标段30 万元。

（1）投标人(联合体投标的， 其投标保证金由牵头人递交） 采用现金或者支票形 式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电 汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到 账时间为准）。

户    名： 湖南省公共资源交易中心

开户银行： 长沙银行湘府路支行

账    号： YHSG01标段607057347；YHSG02标段607057397

（2）采用银行保函时，应由投标人的基本账户的银行出具（联合体投标的，由 牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

 

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com/）、湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省交通运输厅网（http://jtt.hunan.gov.cn/）、湖南省公共资源交易服务平台（https://www.hnsggzy.com/）、现代投资股份有限公司官网（http://www.xdtz.net/）上发布。

 

8. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： (详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

 

9. 联系方式

 

招 标 人： 现代投资股份有限公司

地    址：长沙市天心区芙蓉南路二段128号

邮政编码：410004

联 系 人： 王先生

电    话： 0731-88749827

传    真： 0731-88749827

 

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

地    址：长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼

邮政编码：410016

联 系 人：田甜、蔡潜、王学海、张莉

电    话：0731-84446410、84447300转2157 （18073180118）

传    真：0731-84429055

电子邮件：177007554@qq.com

 

 

监督部门： 湖南省交通运输厅

地    址： 长沙市湘府西路 199 号

电    话： 0731-88770091（基本建设处）

传    真： 0731-88770094（基本建设处）

邮政编码：410004

 

 

附件1：资格审查条件要求

 

 

附录1  资格审查条件（资质最低要求）^[1]

施工企业资质等级要求

1、具备独立法人资格，持有有效的营业执照。        2、具备有效的安全生产许可证。        3、具有省级交通运输主管部门颁发的公路养护工程综合二类甲级资质。       注：        投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在“投标人基本情况表”后附 相关证明材料。

 

 

  

 

 

 

附录2  资格审查条件（财务最低要求）[2]

 

 

☑附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型一：适用于高速公路

类别

业绩要求

养护工程

近 5 年内（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年），具有满足以下条件 的养护工程施工业绩：                             YHSG01标段：连续五年独立完工过累计合同结算价不低于9300万元的高速公路中、小修养护工程合同段业绩（联合体业绩不计，同一路段不同年度的业绩不重复计算）施工合同。                             YHSG02标段：连续五年独立完工过累计合同结算价不低于3500万元的高速公路中、小修养护工程合同段业绩（联合体业绩不计，同一路段不同年度的业绩不重复计算）施工合同。                                 注：                              1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在“近年完成类似项目情况表”后附相关证明材料，同时投标人应提供类似业绩信息汇总表。                             2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供响应部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。                             3、业绩以合同结算价为准。                             4、近年完成的类似项目时间要求：最近 5 年（指递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以项目交工验收之日为截止日） 。

㊳具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

㊴一般要求近5年。

㊵一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

㊶车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

㊷对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

㊸如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

     

  

 

附录4  资格审查条件（信誉最低要求）[14]

 

  

 

附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[15]

 

 

附件 2 ：评标办法

评标办法前附表^③

 

 

附件3 项目概况[2]

 

一、项目说明

1.项目位置：湖南省境内

2.主要工程内容：全线范围内的路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化、房建工程的日常养护、小修、中修、专项养护、应急养护工程施工（不含车道改扩建工程和机电工程）。

二、建设条件

长永高速公路起于长沙县牛角冲，止于浏阳市永安镇。西连长沙湘江二桥东接线，东与浏永超二级公路相接，路线全长22.248公里。

长潭高速公路北起长沙市长沙县牛角冲，南止湘潭市岳塘区马家河，北接319国道、107国道北段和临长高速公路，中连320国道，南接107国道南段和潭耒高速公路，路线全长44.76公里。

潭耒(湘潭-耒阳)高速公路起于G4京港澳高速公路湘潭市马家河互通式立交，北接长潭高速公路，南止于京港澳国家高速公路耒阳至宜章段起点，接耒宜高速公路，全长168.848公里。本次招标管养路线里程为G4京港澳高速衡耒段48.688公里。

溆怀高速公路主线穿越溆浦县、辰溪县、中方县、鹤城区四个县、区。路线全长91.780公里。

怀芷高速公路连接怀化市鹤城区西北部—芷江县的高速公路。东起于盈口乡朱溪村的半坡，交包茂高速公路（吉怀高速段），西止于芷江县竹坪铺枢纽互通，交沪昆高速公路，路线全长33.208公里。

三、其他需要说明的情况

1.招标范围及标段划分：计划范围内的路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化、房建工程的日常养护、小修、中修、专项养护、应急养护工程施工（不含车道改扩建工程和机电工程）。本次招标工程共分为 2 个标段。其标段划分、工程内容等见下表。

2.主要工程量：详见第五章工程量清单。

3.计划工期：本项目计划总养护工程工期24个月，其中：长永路从开工之日到招标人收费经营期截止（预计2025年3月16日），潭耒衡耒路从开工之日到招标人收费经营期截止（预计2024年3月19日）。若在项目实施过程中，有新增路段需要管养，则招标工期范围内新增路段的日常养护、小修工程招标人可委托本次招标的中标人实施，养护中修、专项养护、应急养护工程以施工图批复日期为划分点，即在招标工期范围内批复施工图的由本次招标的中标人实施，若超过招标工期范围批复施工图的则通过另行招标后实施。实体工程部分缺陷责任期自实际交工日期起计算12个月，保修期自实际交工日期起计算5年，房建工程保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。

 

20220919招标公告发布稿-湖南长永、长潭、潭耒（衡耒段）、溆怀及怀芷高速公路2022-2024年养护工程.docx