| 索引号 | 430S00017/2018-43749430S00/2023-081774 | 文号 | |
| 发布单位 | 湖南省交通运输厅 | 来源 | 省交通运输厅 |
| 公开日期 | 2018-11-05 00:00 | 公开方式 | 主动公开 |
| 公开时限 | 长期公开 | 统一登记号 |
本招标项目湖南省平江（湘赣界）至伍市高速公路项目（以下简称“平伍高速”）由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2018】197号文件批准建设。投资人为湖南省交通运输厅公开招投标确定的由湖南路桥建设集团有限责任公司、湖南建工集团有限公司和湖南湘投控股集团有限公司组成的联合体。项目法人单位为上述联合体组建的湖南省平益高速公路建设开发有限公司。建设资金来自项目法人自筹25%，国内银行贷款75%。初步设计文件已由湖南省交通运输厅以湘交批【2018】136号文件批准，项目已具备招标条件，招标人为湖南省平益高速公路建设开发有限公司，现对该项目施工监理进行公开招标，资格后审。
2.1项目概况：
平江（湘赣界）至伍市高速公路：起于平江县石牛寨，接江西省已建的修水至平江（湘赣界）高速公路，止于平江县伍市，与已建的北京至港澳高速公路相接，并顺接拟建的伍市至益阳高速公路，全长93.537公里。全线共设置龙门、长寿、加义、三市、平江南（枢纽）、平江西、翁江、浯口、伍市（枢纽）9处互通式立交。同步建设龙门连接线2.77公里，长寿连接线7.368公里，加义连接线5.557公里，浯口连接线3.225公里。全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。连接线均采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，除长寿连接线互通至长寿镇段路基宽度12米外，其余路段路基宽度10米。
2.2本项目概算总投资124.74亿元，建设工期：3年。
2.3本项目施工监理设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）。总监办已由招标人自行组建，本次招标仅对驻地办进行公开招标，共划分为3个标段。
2.4本项目计划施工工期：36个月。
监理服务期：暂定63个月，其中：施工准备阶段监理服务期3个月，施工阶段36个月，交工验收与缺陷责任期阶段24个月。
各标段划分及监理工程量见下表：
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标段名称 |
主要里程 |
路线长度（Km） |
对应工程内容 |
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JL1标段 |
K0+000～K27+600 |
27.568 |
本路段临时工程、路基工程（含管理、养护、服务设施的场坪土建工程）、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通安全设施、绿化环保工程、沿线附属设施及其他工程（不含机电工程、房建工程）等工程的实施，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理。 |
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JL2标段 |
K27+600～K58+220 |
29.863 |
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JL3标段 |
K58+220～K94+058 |
35.576 |
3.1本次招标要求投标人持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有相应标段要求的资质和业绩（具体见：附件一：资格审查条件），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对3个标段投标。每个投标人允许中1个标。（投标人应在投标文件中作出优先中标标段的承诺）
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅2017年度评为D级、连续两年（2016年和2017年）评为C级及以下、连续三年（2015～2017年）评为B级及以下信用等级的投标人参与投标。
4.1凡有意参加投标者，请于2018年11月05日至2018年11月09日，每日上午9时～11时30分，下午15时～17时（北京时间，下同）到湖南路桥建设集团有限责任公司2号楼210室，持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
购买招标文件时应携带以下资料证书原件及清晰彩色影印件：
（1）营业执照副本；
（2）资质等级证书副本；
（3）企业基本户开户许可证；
（4）提供法定代表人授权委托人的近6个月社保部门缴纳社会保险证明；
（5）类似项目业绩（必须提供监理合同协议书和“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”相应业绩网页截图)。
（6）法定代表人身份证明及授权委托书原件；
（7）满足招标公告《附件①资格审查条件》要求的其他资料。
4.2招标文件每套售价人民币1000元，逾期不售，售后不退。
5.1本项目不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会，由投标人自行踏勘现场。
5.2递交投标文件的截止时间为2018年11月28日9时00分，请在当日8点00分至9点00分，将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心（湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号，黄谷路与万家丽南路交汇处东南角）开标室（具体开标室见大厅屏幕），即为递交投标文件的地点。法定代表人或其授权委托人持本人身份证原件和近6个月社保部门缴纳养老保险证明参加开标。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封或采用邮寄等方式的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4投标保证金
5.4.1投标保证金的金额：每标段人民币伍万元。
5.4.2投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：
账户名称：湖南省公共资源交易中心
开户银行：交通银行九峰支行
账 号：
JL1标段：84318999910100031002330
JL2标段：84318999910100031002331
JL3标段：84318999910100031002332
5.4.3采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（详见投标人须知3.4.1）。
5.4.4投标人需按所投标段分别缴纳投标保证金。
5.5本项目资格审查采用资格后审，评标办法采用综合评估法。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。
附件①：资格审查条件
附件②：项目情况
附件③：评标办法
招标人：湖南省平益高速公路建设开发有限公司
地址：湖南省岳阳市平江县伍市镇
邮编:414000
联系人：廖先生
电话:13574804700
招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
地址:湖南省长沙市雨花区洞井中路411号园康星都荟5栋14楼
邮编:410004
联系人：陈先生、龙先生、罗女士
电话:0731-84215518
传真：0731-84215518
电子邮件：lytbusiness@126.com
开户账号：北京江河润泽工程管理咨询有限公司湖南分公司
开户银行：招商银行长沙分行雨花亭支行
账号：7319 0430 9810 688
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770095（基本建设处）
传 真：0731-88770094（基本建设处）
邮 编：410004
附件①：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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监理标段 |
监理企业资质等级要求 |
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JL1、JL3 |
具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质。 |
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JL2 |
具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质和公路工程特殊独立大桥专项监理资质。 |
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
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监理标段 |
业绩最低要求 |
备注 |
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JL1 |
近五年内完成过1项单段里程不低于20km的国内新建高速公路土建工程施工监理工作。 |
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JL2 |
近五年内完成过1项单段里程不低于30km的国内新建高速公路土建工程施工监理工作，完成过1座总长大于1000米国内新建高速公路特大桥施工监理工作，完成过1座单洞不小于1000米的国内新建高速公路隧道施工监理工作。 |
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JL3 |
近五年内完成过1项单段里程不低于30km的国内新建高速公路土建工程施工监理工作，完成过1座国内新建高速公路连续刚构桥梁施工监理工作，完成过1座单洞不小于2000米的国内新建高速公路隧道施工监理工作。 |
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注：单位业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中查询，不能完整反映业绩要求相关数据的不予认可。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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本次招标不接受被湖南省交通运输厅2017年度评为D级、连续两年（2016年和2017年）评为C级及以下、连续三年（2015～2017年）评为B级及以下信用等级的投标人参与投标。 |
附录4 资格审查条件（驻地监理工程师最低要求）
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人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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驻地监理工程师 |
1 |
高级职称；具有交通运输部核准的公路工程监理工程师资格；55周岁以下，从事公路工程施工监理工作10年以上，担任过一项高速公路工程（含新建、改扩建、大修）施工监理的总（副总）监理工程师或驻地（副驻地）监理工程师。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但投标人承诺本项目中标后能够从该项目撤离） |
注：1、驻地监理工程师业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中查询，否则不予认可；
2、投标人法定代表人或其授权委托人必须在招标文件获取时现场签章关于保证工程建设正常进行的《工程建设承诺函》。
平江（湘赣界）至伍市高速公路：起于平江县石牛寨，接江西省已建的修水至平江（湘赣界）高速公路，止于平江县伍市，与已建的北京至港澳高速公路相接，并顺接拟建的伍市至益阳高速公路，全长93.537公里。全线共设置龙门、长寿、加义、三市、平江南（枢纽）、平江西、翁江、浯口、伍市（枢纽）9处互通式立交。同步建设龙门连接线2.77公里，长寿连接线7.368公里，加义连接线5.557公里，浯口连接线3.225公里。全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。连接线均采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，除长寿连接线互通至长寿镇段路基宽度12米外，其余路段路基宽度10米。
附件③：评标办法
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）商务和技术得分较高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审 与响应性 评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人逐页签字并加盖单位章。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性标准 |
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标公告指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人 b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定： a投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务； c投标人未提出不同的支付办法； d投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e投标人在投标活动中无欺诈行为； f投标人未对合同条款有重要保留。 (13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
|
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性标准 |
第二个信封(报价文件)评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的逐页签字并加盖单位章。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。投标人提供了交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的“监理企业名录”、该网站“监理从业单位名称或组织机构代码查询”信息资料。 (5)投标人的驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 (9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
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JL1标段评分因素与权重分值 |
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条款号 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：35分 业绩：12分 履约信誉：8分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名，则选取相应数量)，对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算及低于招标人最高投标限价85%的投标报价除外)，将该平均值作为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 |
|
2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
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JL1标段评分因素与权重分值 |
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|
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
||
|
2.2.4 |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
15 |
根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。 |
|
|
对本工程监理工作的重点与难点分析 |
10 |
对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。 |
||||
|
对本工程的建议 |
10 |
提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。 |
||||
|
2.2.4 |
主要人员 |
35分 |
驻地监理工程师任职资格与业绩 |
20 |
满足“附件4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计20分。 |
|
|
本项目机构设置 |
15 |
机构设置完善12-15分，比较完善得9-12，基本合理得9分。 |
||||
|
2.2.4 |
其他因素 |
业绩 |
12分 |
投标人满足须知附录2最低要求的，计10分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。 |
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|
履约信誉 |
8分 |
投标人满足须知附录3最低要求的，计4分；近两年（2016年、2017年）中有获湖南省交通运输厅信用评价，最高等级为AA级的，加4分；最高等级为A级的，加3分。 2016年或2017年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，2016年或2017年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。且其他省份的信用评价不予认可。 |
||||
|
2.2.4 |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。 |
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|
JL2标段评分因素与权重分值 |
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|
条款号 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 技术能力：5分 业绩：12分 履约信誉：8分 资质：5分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 |
|
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名，则选取相应数量)，对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算及低于招标人最高投标限价85%的投标报价除外)，将该平均值作为评标价平均值； (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 |
|
2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
|
JL2标段评分因素与权重分值 |
||||||
|
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||||
|
条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
||
|
2.2.4 |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
15 |
根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。 |
|
|
对本工程监理工作的重点与难点分析 |
10 |
对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。 |
||||
|
对本工程的建议 |
10 |
提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。 |
||||
|
2.2.4 |
主要人员 |
25分 |
驻地监理工程师任职资格与业绩 |
15 |
满足“附件4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计9分，每增加一项含长隧道的新建高速公路项目总（副总）监或驻地（副驻地）业绩，加6分。 |
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|
本项目机构设置 |
10 |
机构设置完善8-10分，比较完善得6-8，基本合理得6分。 |
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2.2.4 |
其他因素 |
技术能力 |
5分 |
投标人近五年获得1项与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术奖，主编或参编过国家、行业或地方标准的，得基本分3分。每增加1项加0.5分。 |
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业绩 |
12分 |
投标人满足须知附录2最低要求的，计7.2分；投标人近五年每增加1座长度大于1000米新建高速公路特大桥业绩的加0.7分，此项最多加1.4分；每增加1座长度大于1000米新建高速公路隧道业绩的加0.7分，此项最多加1.4分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。 |
||||
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履约信誉 |
8分 |
投标人满足须知附录3最低要求的，计4分；近两年（2016年、2017年）中有获湖南省交通运输厅信用评价，最高等级为AA级的，加4分；最高等级为A级的，加3分。 2016年或2017年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，2016年或2017年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计，且其他省份的信用评价不予认可。 |
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资质 |
5 分 |
投标人具有交通运输主管部门颁发的公路工程特殊独立隧道专项监理资质的，计5分。 |
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2.2.4 |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。 |
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JL3标段评分因素与权重分值 |
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条款号 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 技术能力：5分 业绩：12分 履约信誉：8分 资质：5分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名，则选取相应数量)，对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算及低于招标人最高投标限价85%的投标报价除外)，将该平均值作为评标价平均值； (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
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JL3标段评分因素与权重分值 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4 |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
15 |
根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。 |
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对本工程监理工作的重点与难点分析 |
10 |
对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。 |
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对本工程的建议 |
10 |
提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。 |
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2.2.4 |
主要人员 |
25分 |
驻地监理工程师任职资格与业绩 |
15 |
满足“附件4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计9分，每增加一项含长隧道的新建高速公路项目总（副总）监或驻地（副驻地）业绩，加6分。 |
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本项目机构设置 |
10 |
机构设置完善8-10分，比较完善得6-8，基本合理得6分。 |
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2.2.4 |
其他因素 |
技术能力 |
5分 |
投标人近五年获得1项与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术奖，主编或参编过国家、行业或地方标准的，得基本分3分。 投标人所监理的公路工程项目获得省部级及以上优质工程奖的加2分。 |
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业绩 |
12分 |
投标人满足须知附录2最低要求的，计7.2分；投标人近五年每增加1座新建高速公路连续刚构桥梁业绩的加1.2分，此项最多加1.2分；每增加1座长度大于2000米新建高速公路隧道业绩的加0.8分，此项最多加1.6分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。 |
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履约信誉 |
8分 |
投标人满足须知附录3最低要求的，计4分；近两年（2016年、2017年）中有获湖南省交通运输厅信用评价，最高等级为AA级的，加4分；最高等级为A级的，加3分。 2016年或2017年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，2016年或2017年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。且其他省份的信用评价不予认可。 |
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资质 |
5分 |
投标人具有交通运输主管部门颁发的公路工程特殊独立隧道专项监理资质的，计5分。 |
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2.2.4 |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。 |
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“评标办法”正文
见《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）