| 索引号 | 430S00017/2018-23336 | 文号 | |
| 发布单位 | 湖南省交通运输厅 | 来源 | 省交通运输厅 |
| 公开日期 | 2018-06-12 00:00 | 公开方式 | 主动公开 |
| 公开时限 | 长期公开 | 统一登记号 |
施工总承包招标公告
1．招标条件
本招标项目湖南省马迹塘至安化高速公路项目已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2014】847号文件批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅以湘交批【2018】101号文件批准，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司，建设资金来自交通部补助、湖南省自筹和国内银行贷款，出资比例为25%、75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
本项目位于湖南省益阳市境内，主线采用 4 车道高速公路标准建设，全长 67.28 公里，设计速度为 100公里/小时，路基宽度24.5 米。本次招标范围为马安高速公路项目服务区房建工程施工，包括建筑、装饰、给排水、消防、配电照明、室外消防及给排水、绿化等附属配套设施（不含车坪道路、箱式变电器、柴油发电机组），本次招标工程共分为1个标段，总建筑面积8954.86 平方米，主要单位工程见下表：
序号 | 单位工程名称 | 用地面积（亩） | 建筑面积（m2） | 备 注 |
1 | 安化服务区 | 98 | 8954.86 |
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本表内容仅供参考，具体数值以施工图为准。
本项目计划总工期48个月，其中本次招标工程计划工期6个月。缺陷责任期为24个月，保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程总承包特级资质，具有投标人须知附录3要求的资格审查条件（业绩最低要求）的业绩 。
投标人应进入“全国建筑市场监管公共服务平台”或省级建筑市场监管一体化工作平台的“建设工程企业”名录，且投标人名称和资质与该名录的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.4招标人不接受存在交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。
3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。
4. 招标文件的获取
4.1请投标人于2018年6月13日至2018年6月20日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）在湖南省安化县城南区柳潭村莲馨交院（县交通局）304室持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④经办人二代身份证购买招标文件。
4.2招标文件每套售价人民币1000元，图纸每套售价人民币3000元（工本费），一律现金支付，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。
5.2 投标人递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2018年7月4日上午9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。
5.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人拒收。
5.4投标保证金的递交：投标保证金的金额：人民币 80 万元整。
（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：交通银行九峰支行
账 号：84318999910100031000093
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6.投标文件第二信封（报价文件）开标事宜
6.1在投标文件第一信封（商务和技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价）开标时间。
6.2招标人按程序对投标文件第二信封（报价文件）开标。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。
8. 监督部门
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091（基本建设处）
0731-88770122（基本建设处）
传 真：0731-88770094 （基本建设处）
邮 编：410004
9.附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法
附件3：项目建设概况
10.联系方式
招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司
招 标 人 地 址：湖南省长沙市三一大道500号
邮 编： 413500
电 话： 0737-7299223
传 真： 0737-7299213
联 系 人： 陈先生
2018年6月12日
附件1：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质
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注：
投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财 务 要 求 |
1、2017年净资产不少于3.6亿元； 2、2017年资产负债率不高于75%； 3、最近连续三年每年均为盈利； 4、财务状况良好，近三年经营性现金净流量均为正值； |
注：
投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
标段号 | 业绩要求 |
FJ2 | 最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交（竣）工过2个下列施工业绩： 单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程施工合同段。 或 高速公路新建房建工程（指监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）施工项目。 |
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。
2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人不得存在投标人须知1.4.4所列情形之一，且不得存在以下情形： 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级。
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注：
1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。
2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
招标工程标段 | 职 位 | 职 称 | 建造师证 | 安全生产考核合格证 | 工作经验要求 | 人员数量（人） | 在岗要求 |
服务区房建工程第FJ2合同段 | 项目经理 | 中级职称（建筑工程相关专业[4]或结构专业[5]） | 一级注册建造师注册证书（建筑工程专业），须注册在投标人处。 | 省级及以上建设主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类） | 最近5年，担任过一个单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程或高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区等施工项目）施工项目的项目经理或副经理或总工或副总工。 | 1 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
总工程师 | 高级工程师（建筑工程相关专业） | ／ | 省级及以上建设主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类） | 1 |
注：
1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。
2.项目经理和项目总工不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。
3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
4.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。
附录6 其他管理和技术人员最低要求 | |||
职位 | 资 格 要 求 | 工作经验要求 | 最低数量要求（人） |
土建施工员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年内至少1个类似项目[6]类似岗位工作。 | 1 |
安装施工员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
质量员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
标准员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
机械员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
资料员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
安全负责人 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书,具有省级以上建设主管部门核发的B类安全生产考核证 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
专职安全员 | 具有建筑工程相关专业工程师职称，具有建筑业企业专业技术管理人员相应岗位资格证书,具有省级以上建设主管部门核发的C类安全生产考核证 | 最近5年最少一个类似项目类似岗位工作 | 1 |
合 计 | | 8 | |
注：
1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.6项的要求在“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”后附相关证明材料。
2、投标人必须按投标文件中填报的其他管理和技术人员进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。
附录7 其他要求（主要材料和设备性能最低要求）
序号 | 设备、材料名称 | 性能要求 | |
一、楼地面工程 | |||
1 | 室内地面材料 | 防滑釉面砖： 1、砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、图案纹理细腻，不同砖体表面没有明显的缺色、断线、错位等； 3、将釉面砖的背部朝上，滴入少许淡茶水或非碳酸有色饮料，水渍扩散面积较小。 4、地面防滑性能较好，耐磨性较强。 5、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。 6、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。 7、有超洁亮防污层。 玻化砖： 1、完全不吸水，即使洒水至砖体背面没有任何水迹扩散现象。 2、比较光亮，有超洁亮防污层。 3、不同砖边角能完全对齐，平整摆放后无起翘、波动感； 4、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。 5、油性记号笔测试，能轻轻擦拭去除笔迹。 6、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。 地面砖必须不低于以下品牌质量：圣陶坊、利家居、东鹏等。 公共卫生间沟盖板： 1、采用流水型不锈钢盖板 2、原材料：5mm厚304不锈钢板 3、盖板厚度：35mm 4、承载力500KG 5、使用年限50年 全钢防静电活动地板： 厚度≥35mm，采用四周支撑式，由地板块、钢支架、横梁组成。地板块采用钢板内填充环保发泡水泥，钢板表面采用环氧树脂喷涂后，防静电面层采用进口超耐磨贴面。尺寸标准，板面平整，面层耐磨性强，受力好变形小，支架外观焊接牢固，金属件表面防锈层无脱落，无明显疵点。 防静电地板必须不低于以下品牌质量：汇丽、沈飞等 600mm×600mm防静电地板最低主材参考单价180元/平米 | |
2 | 室外地面材料 | 广场砖： 1、砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、图案纹理细腻，不同砖体表面没有明显的缺色、断线、错位等； 3、地面防滑性能较好，耐磨性较强。 4、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥5cm。 最低主材参考单价：55元/平米
麻石火烧板： 材质坚实、无腐蚀斑点、隐伤，色泽一致、均匀，厚度≥25mm 麻石火烧板最低主材参考单价：70元/平米
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二、墙柱面工程 | |||
3 | 釉面砖 | 内墙砖 1、砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、图案纹理细腻，不同砖体表面没有明显的缺色、断线、错位等； 3、将釉面砖的背部朝上，滴入少许淡茶水或非碳酸有色饮料，水渍扩散面积较小。 内墙砖必须不低于以下品牌质量：圣陶坊、利家居、冠珠等 300mm×600mm镜面砖内墙砖最低主材参考单价60元/平米 300mm×450mm镜面砖内墙砖最低主材参考单价50元/平米
外墙砖 1、通体材质，砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差； 2、砖体背面槽利于粘贴牢固； 3、不吸水，洒水至砖体背面无水迹扩散现象，抗污性强； 外墙砖必须不低于以下品牌质量：腾达、广达、恒达等 外墙砖最低主材参考单价40元/平米 | |
三、天棚工程 | |||
3 | 铝质天花吊顶 | 铝合金扣板要求： 1、板材厚度不小于0.8mm（不包括涂层厚度）； 2、被折弯后能迅速反弹。 3、龙骨及连接件可靠、牢固、防锈 铝合金扣板最低主材参考单价：60元/平米 | |
4 | 石膏板 | 600mm×600mm石膏板复合天花 大板1220mm×2440mm 必须不低于以下品牌质量：龙牌、泰山等 1220mm×2440mm石膏板最低主材参考单价20元/平米 600mm×600mm石膏板最低主材参考单价60元/平米 | |
四、成品门窗 | |||
5 | 实木门 | 实木门的含水率应低于12%，门扇内填充物饱满，无翘边、裂缝，板面平整、洁净，无节疤、虫眼。板面厚度不低于6mm，实木含量不少于70% 合页不锈钢材质，厚度不小于2mm。 实木装饰门最低参考单价：450元/平米 门锁（L型执手锁））最低参考单价：150元/把 | |
6 | 塑钢门 | 半玻塑钢门：门框要洁净、平整、光滑、大面无划痕、碰伤，型材无开焊断裂，门关闭时，扇与框之间无明显缝隙，玻璃应平整、安装牢固，不应有松动现象。玻璃压条必须与玻璃全部贴紧，压条与型材的接缝处应无明显缝隙，接头缝隙应小于1mm； 必须不低于以下品牌质量：海螺、实德、中财型材等。 半玻塑钢门（含五金、玻璃）最低参考单价：180元/平米 门锁（球型执手锁））最低参考单价：60元/把 | |
7 | 卫生间隔断 | 1、板面平整，耐污性强易清洁； 2、防潮防水，不易变形； 3、板厚度不小于15mm； 4、主要材料：抗倍特板、铝质金属板等 | |
8 | 铝合金门窗 | 所使用的铝型材厚度、强度和氧化膜等，均应符合国家有关标准规定，壁厚应在1.2mm以上，抗拉强度应达到每平方毫米157N。铝合金窗均带纱； 必须不低于以下品牌质量：凤铝、振升、经阁等。 铝合金窗(含玻璃、带纱)最低参考单价：460元/平米 锁扣最低参考单价：15元/个 滑轮最低参考单价：5元/个 | |
9 | 铝合金百叶 | 1、铝合金百叶窗本体要求牢固、可靠，能简便地安装，同时百叶窗应满足本工程抗震的有关规定。 2、所有铝合金百叶窗均应由带集水沟的防雨叶片、带滴水框的侧框架等组成，设置防护网罩。防护网罩应采用304不锈钢网制作。防护网罩应能方便的拆卸，便于清洁。 3、铝合金百叶窗的强度应根据35m/s的风速进行设计 4、铝合金百叶的附件安装位置正确，齐全牢固，保证实用功能要求，安装质量必须复合设计要求。 5、百叶窗框与墙体间缝隙填嵌饱满密实，表面平整、光滑、无裂缝、填塞材料、方法符合设计要求。 | |
五、油漆、涂料工程 | |||
10 | 乳胶漆 | 1、比较黏稠，无硬块，搅拌后呈均匀状态； 2、细腻润滑，用木棍挑起乳胶漆，漆液自然垂落能形成均匀的扇面，没有断续或滴落现象； 3、达到环保要求； 4、漆液能在手指上均匀涂开，能在2min内干燥，且结膜有一定的延展性； 必须不低于以下品牌质量：美涂士、华润、湘江等。 最低主材参考单价：35元/公斤 | |
11 | 外墙涂料 | 外墙涂料施工不得出现漏涂、透底、掉粉、起皮、同时不得出现反碱、咬色、并且颜色要求一致， 疏密均匀，此外不得出现流坠、疙瘩、刷纹并不得污染门窗。 | |
六、给排水 | |||
12 | 球墨铸铁管 | 必须不低于以下品牌：河北徐水兴华、新兴、圣戈班等。 | |
13 | PP-R、U-PVC管材 | 1、管材与配件的颜色基本一致，内外表面光滑、平整，无凹凸，无气泡，不含可见杂质； 2、管材背面印刷参数一致； 3、壁厚均匀； 4、管材两端有塑料盖封闭； 5、没有任何气味； 6、配套接头配件，特别是带有金属内螺纹的接头为不锈钢或铜材； 7、金属与外围管壁的接触应当紧密、均匀，不存在任何细微的裂缝或歪斜； 必须不低于以下品牌质量：顾地、广东联塑等。 DN15PP-R管最低主材参考单价：7.06元/米 DN20PP-R管最低主材参考单价：11.12元/米 DN25PP-R管最低主材参考单价：17.58元/米 DN32PP-R管最低主材参考单价：28.9元/米 DN40PP-R管最低主材参考单价：45.23元/米 DN50PP-R管最低主材参考单价：71.6元/米 DN65PP-R管最低主材参考单价：112.45元/米 DN80PP-R管最低主材参考单价：162.5元/米 DN100PP-R管最低主材参考单价：240.02元/米 De50U-PVC管最低主材参考单价：13.51元/米 De80U-PVC管最低主材参考单价：21.97元/米 | |
14 | 厨卫设备 | 水龙头：陶瓷或铜质阀芯； 面盆（含冷热水组合龙头）、大便器（含水箱）、小便器(含冲洗阀)、淋浴器（含冷热水组合龙头、花洒、喷头）：尺寸应达到成人使用要求；
必须不低于以下品牌质量：九牧、箭牌、法恩莎等。 水龙头最低主材参考单价：150元/个 面盆（含冷热水组合龙头）最低主材参考单价：480 /组 大便器（含水箱）最低主材参考单价：360元/组 小便器(含冲洗阀/红外线感应装置)最低主材参考单价：680元/组 淋浴器（含冷热水组合龙头、花洒、喷头）最低主材参考单价：150元/组 | |
15 | HDPE管 | HDPE管必须不低于以下品牌质量：日丰、联塑、金德、路路通等 DN200HDPE管最低主材参考单价：59.6元/米 DN300HDPE管最低主材参考单价：74.4元/米 DN400HDPE管最低主材参考单价：109.8元/米 DN500HDPE管最低主材参考单价：208.23元/米 DN>500，采用HDPE高密度聚乙烯管 | |
16 | 钢塑复合管 | 复合管外表面应色泽均匀，无明显划伤、气泡，无针眼、脱皮和其它影响使用的缺陷。复合管内表面应平滑，无斑点、异味、异物，无针眼，无裂纹； 必须不低于以下品牌质量：日丰、金德、联塑、路路通。 | |
17 | 消防水泵 | 水泵应为立式多级离心泵。并具有“后拉式”的设施，使水泵在维修期间，管网正常工作不受干扰； 铸铁外壳由金属对金属接头装配，青铜叶轮及耐磨环，316不锈钢轴及轴套，球式或滚轴式轴承； 压盖密封应为足够长度的青铜密封套和颈轴套，配合认可的密封和灯笼圜水封管道； 必须不低于以下品牌质量：熊猫、凯泉、东方。 | |
18 | 镀锌钢管 | 管道采用热浸镀锌法镀锌，镀锌前应进行力学性能和工艺性能试验。 管材的牌号及化学成分应符合规范标准的要求。 管材壁厚应符合规范标准的要求。 管件与管材必须为同一品牌产品。 镀锌钢管的内外表面应有完整的镀锌层，不应有未镀上锌的黑斑和气泡存在。 镀锌钢管DN100最低主材参考单价：81.25元/米 镀锌钢管DN80最低主材参考单价：56.6元/米 镀锌钢管DN65最低主材参考单价：47.1元/米 镀锌钢管DN50最低主材参考单价：39.31元/米 | |
七、电气工程 | |||
19 | 热镀锌钢管/水煤气管 | 必须不低于以下品牌质量：岐丰、友发、衡水华岐等 | |
20 | 电线电缆 | 1、具有国家电工认证标记以及电线上印刷的商标、规格、电压等信息； 2、铜芯为紫红色的，有光泽、手感软。绝缘层厚度、硬度比较适中，拉扯后有弹性，不容易燃烧，离开火焰后会自动熄灭； 必须不低于以下品牌质量：金杯、西湖、金龙等。 铜芯导线BV-2.5最低主材参考单价：2.75元/米 铜芯导线BV-4最低主材参考单价：4.11元/米 铜芯导线BV-6最低主材参考单价：4.38元/米 铜芯导线ZR-BV-2.5最低主材参考单价：3.03元/米 铜芯导线ZR-BV-4最低主材参考单价：4.52元/米 铜芯导线ZR-BV-6最低主材参考单价：4.82元/米 电力电缆ZRYJV22-4*120最低主材参考单价：469.37元/米 电力电缆ZRYJV22-4*25+1*16最低主材参考单价：117.34元/米 电力电缆ZRYJV22-3*25+2*16最低主材参考单价：109.54元/米 电力电缆ZRYJV22-5*16最低主材参考单价：80.16元/米 电力电缆ZRYJV22-5*10最低主材参考单价：51.09元/米 电力电缆YJV22-3*185+1*95最低主材参考单价：552.77元/米 电力电缆YJV22-4*95最低主材参考单价：284.25元/米 电力电缆YJV22-4*50最低主材参考单价：147.06元/米 电力电缆YJV22-4*16最低主材参考单价：56.47元/米 | |
21 | 开关插座 | 1、采用PC材料，正面外观平整，做工精细，无毛刺感，色泽透亮； 2、铜材为纯铜，颜色偏红，质地厚重； 3、开关触点采用银铜复合材料或纯银制作； 必须不低于以下品牌质量：TCL、朗能、天基、松本等。 单联单控开关10A 250V最低主材参考单价：6.39元/个 双联单控开关10A 250V最低主材参考单价：8.4元/个 三联单控开关10A 250V最低主材参考单价：10.2元/个 声控延时开关10A 250V最低主材参考单价：35.8元/个 安全型二、三级插座10A 250V最低主材参考单价：10元/个 空调插座16A 250V最低主材参考单价：12.67元/个 防水防溅安全型插座10A 250V最低主材参考单价：20.8元/个 单相柜机安全型插座20A 250V最低主材参考单价：35元/个 | |
22 | 灯具 | 具备防触电保护功能的节能灯； 必须不低于以下品牌质量：雷士、欧普、佛山照明、三雄极光等。 单头筒灯最低主材参考单价：30元/套 方形吸顶灯最低主材参考单价：200元/套 双头斗胆灯最低主材参考单价：150元/套 300*300嵌入式吸顶灯最低主材参考单价：50元/套 圆形吸顶灯最低主材参考单价：50元/套 格栅灯最低主材参考单价：150元/套 150W块板式灯最低主材参考单价：300元/套 防尘防爆灯最低主材参考单价：500元/套 | |
八、成套设备 | |||
23 | 高杆灯 | 节能光源、热镀锌灯杆、国内中等档次。 35M高杆灯不低于90000元/套。 | |
| 路灯/庭院灯 | 节能光源、热镀锌灯杆、国内中等档次。 | |
24 | 变频设备及水箱 | PLS系列一体化变频加压水箱104m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）。 必须不低于以下品牌质量：南方、中崛、利欧等。 最低设备单价：400000元/套 | |
25 | 污水处理设备 | 全自动控制的生态污水处理设施，处理能力300m3/天，应采用电气自动化控制，设置自动控制柜，控制方式设自动和手动两种方式，处理后出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-2002）标准中城镇一级A排放标准。具有云平台，能够实现远程监控。使用寿命不少于20年。 最低设备单价：800000元/套 | |
注：
1．投标人应根据招标文件中相关技术要求和标准，列明拟采用的材料和设备品牌、型号规格及相应价格。该表格中所列性能指标及价格为投标人报价及施工选择材料和设备的最低要求，低于本表相关技术要求、标准及价格视为未响应招标人要求，属重大偏差。
2．合同履约过程中，严格履行材料和设备报验送检程序。承包人送检报验的材料设备与其提交的“承包人拟采用材料设备一览表”不符时，监理人有权拒绝，并要求承包人立即进行更换，监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
3．所有材料和设备必须具有相关部门的相应质检报告和产品检测合格证。
附件2：
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）当商务和技术得分、投标报价和最近1年信用等级都相同时，随机摇号确定排序。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
|
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”3.7.4 项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）开标形式性评审， a.投标函上填写了投标总价； b.投标报价未超出招标人公布的招标人最高限价(含保险)。 c.投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 d.投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）； （5）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件的正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他管理和技术人员资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定； （8）投标人其他要求（主要材料和设备性能最低要求）符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定： （9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （10）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 施工组织设计：30分 主要人员：10分 财务能力：2分 业绩：5分 履约信誉：3分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：50 分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2) 理论成本价的确定: 理论成本价＝（最高投标限价×60％＋除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入理论成本价计算的投标报价之外的所有投标人的评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值） (3)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (4)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%、2%、3%、4%、5%五值中并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出， 经当场核实确认之后， 可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数 |
续上表
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||
评分因素(偏差率)[7] | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 施工组织设计 | 30分 | 总体施工组织布置及规划 | 2分 | 总体施工组织布置及规划基本可行，得基本分1.2分； 总体施工组织布置及规划合理，计1.2-1.6分； 总体施工组织布置及规划先进可靠，计1.6-2.0分； |
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5分 | 主要工程项目的施工方案基本合理，施工方法、技术措施基本可行，得基本分3.0分； 主要工程项目的施工方案合理，施工方法、技术措施合理，计3.0-4.0分； 主要工程项目的施工方案、施工方法、技术措施先进可靠，计4.0-5.0分； | |||
工期保证体系及保证措施 | 1分 | 施工工期保证体系及保证措施基本合理，得基本分0.6分； 施工工期保证体系及保证措施合理，计0.6-0.8分； 施工工期保证体系及保证措施可靠，计0.8-1.0分； | |||
工程质量管理体系及保证措施 | 1分 | 施工质量管理体系及保证措施基本合理，得基本分0.6分； 施工质量管理体系及保证措施合理，计0.6-0.8分； 施工质量管理体系及保证措施可靠，计0.8-1.0分。 | |||
安全生产管理体系及保证措施 | 1分 | 安全生产管理体系及保证措施基本合理，得基本分0.6分； 安全生产管理体系及保证措施合理，计0.6-0.8分； 安全生产管理体系及保证措施可靠，计0.8-1.0分。 | |||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 1分 | 环境保护、水土保持保证体系及保证措施基本合理，得基本分0.6分； 环境保护、水土保持保证体系及保证措施合理，计0.6-0.8分； 环境保护、水土保持保证体系及保证措施可靠，计分0.8-1.0分； | |||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 1分 | 文明施工、文物保护保证体系及保证措施基本合理，得基本分0.6分； 文明施工、文物保护保证体系及保证措施合理，计0.6-0.8分； 文明施工、文物保护保证体系及保证措施可靠，计0.8-1.0分； | |||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 1分 | 项目风险预测与防范，事故应急预案基本合理，得基本分0.6分； 项目风险预测与防范，事故应急预案合理，计0.6-0.8分； 项目风险预测与防范，事故应急预案可靠，计0.8-1.0分； | |||
机构设置 | 3分 | 基本满足施工需要，计1.8分； 较好，计1.8-2.4分； 好，计2.4-3.0分。 | |||
技术能力 | 2分 | BIM技术建模及绿色建筑方案： 技术、方案基本合理，计1.2分； 技术、方案较规范、信息较全面，计1.2-1.6分； 技术、方案规范，信息全面，计1.6-2.0分。 | |||
材料和设备方案 | 10分 | 评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件提供材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标进行打分： 满足资格审查条件最低要求，计6.0分； 提供的材料和设备比较好，计6.0-8.0分； 提供的材料和设备性能很好，计8.0-10.0分。 | |||
资源配置计划 | 2分 | 资源配置基本满足施工需求，基本满足要求，计1.2分； 较好，计1.2-1.6分； 好，计1.6-2.0分。 | |||
2.2.4（2） | 主要人员 | 10分 | 项目经理任职资格与业绩 | 5分 | （1）满足资格审查条件，得基本分3.0分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），项目经理每增加担任过1个满足附录5资格审查条件工作业绩的，加2.0分,最多加2.0分。 |
项目总工任职资格与业绩 | 3分 | （1）满足资格审查条件，得基本分1.8分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），项目总工每增加担任过1个满足附录5资格审查条件工作业绩的，加1.2分,最多加1.2分。 | |||
其他主要管理和技术人员任职资格 | 2分 | 人员配备欠合理、专业不够齐全，计基本分1.2分； 人员配备情况一般，专业基本齐全，计1.2-1.6分； 人员配备合理，专业齐全，计1.6-2.0分。 | |||
2.2.4（3） | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标 价得分=50-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标 价得分=50+偏差率×100×E2（低于理论成本价的投标报价也应计算评标价得分）； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。 | ||
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||||||||||||||||
条款号 | 评分因素
| 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||||||||||||||||
2.2.4（4） | 其他 因素 | 财务 能力 | 2分 | 净资产 | 1分 | 满足资格审查最低要求，计0.6分；每增加1亿元，加0.2分，不足1亿元的不加分，最多加0.4分。 | ||||||||||||||
资产负债率 | 1分 | 满足资格审查最低要求，计0.7分，2017年度企业资产负债率每下降5%，加0.1分，加满0.3分为止。 | ||||||||||||||||||
业绩 | 5分 | 业绩 | 5分 | （1）满足业绩最低条件，得基本分3.0分； （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），投标人每增加交工过1个满足附录3资格审查条件施工业绩的，加1分,最多加2.0分。 | ||||||||||||||||
履约 信誉 | 3分 | 信用等级 | 1分 | 信用得分计算：
注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工企业最近3年信用等级得分之和。当年在我省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。 | ||||||||||||||||
获奖情况 | 2分 | 最近5年以来（以证书颁发日期为准），投标人所完成的房屋建筑工程施工获得中国建筑工程鲁班奖，每项加1分；加分加满2分为止。 | ||||||||||||||||||
3.6.1 | 投标文件相关信息的核查 | 3.6.1修改为： 在评标过程中，评标委员会应查询全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台或省级交通运输主管部门信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 | ||||||||||||||||||
3.9 | 评标 结果 | 新增3.9.3评标报告应当载明下列内容： （一）招标项目基本情况； （二）评标委员会成员名单； （三）监督人员名单； （四）开标记录； （五）符合要求的投标人名单； （六）否决的投标人名单以及否决理由； （七）串通投标情形的评审情况说明； （八）评分情况； （九）经评审的投标人排序； （十）中标候选人名单； （十一）澄清、说明事项纪要； （十二）需要说明的其他事项； （十三）评标附表。 对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。 除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 新增3.9.4评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 | ||||||||||||||||||
3.10 | 重新 招标 | 新增 3.10重新招标 依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标： （1）递交投标文件的投标人少于3个的； （2）所有投标均被否决的； （3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。 重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。 重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。 依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。 | ||||||||||||||||||
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标
2. 评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
附件3：
项目建设概况
1 项目位置
1.1 项目名称：湖南省马迹塘至安化高速公路项目（简称马安高速）
1.2概述
湖南省马迹塘至安化高速公路（以下简称本项目）是湖南省“3+5”城市群高速公路网的组成部分，是区域高速公路的补充和完善。位于G56杭瑞高速公路和G60沪昆高速公路之间，与安官高速公路相接。本项目的建设有利于开发区域旅游资源，加快旅游发展，使项目区域内的桃花江森林公园、雪峰湖地质公园、柘溪库区风景区、安化茶马古道、安化红岩省级自然保护区等景点连为一体，对带动“3+5”城市群的旅游发展具有重要意义。本项目的建设有利于安化县的扶贫开发，本项目贯穿安化县东西，东联长沙，西接怀化，在安化县连接了羊角塘、冷市、龙塘、江南、东坪、柘溪等城镇，可以极大地促进地区内旅游产业的发展，增大安化黑茶的影响，加快矿产开发的力度，对促进安化县经济发展具有重要意义。
1.3 项目建设
路线走向：本项目路线起于桃江县武潭镇泥潭天湾（设马迹塘西互通与二广高速交叉），顺接益马高速公路终点，经高峰、设仙岗仑隧道、跨湛溪、沿符竹溪金矿北侧西行跨善溪至羊角塘，设羊角塘互通，沿长田冲、设赤溪隧道、经野鸭塘、田头冲到达冷市，设冷市互通，跨思模溪，沿X039南侧西行，经大桥、陶竹、沙田、柏溪湾，至龙塘，设龙塘互通，与X039分离，经桑林台、下湾、马塘，走木子北侧，设安化互通连接东坪镇，继续西行，设水井坳隧道、康家台隧道，经青山、林家湾，设龙头湾隧道到达本项目终点双桥，与官安高速相接。主线全长67.280km，另设有羊角塘连接线4.035km，安化连接线5.580km。
2 技术标准
主线：本项目路线全长67.280 km，按 4 车道 高速 公路标准建设，设计速度100 km/h，路基宽度采用24.5m。
连接线：
（1）羊角塘连接线采用二级公路标准，全长4.035km，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。
（2）安化连接线采用二级公路标准，全长5.580 km，设计速度60km/h，路基宽度12.0m。
有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相关技术标准、规范、规程的规定。
主线主要技术标准表
指 标 名 称 | 单位 | 技术指标 | ||
公 路 等 级 | | 高速公路 | ||
设 计 速 度 | km/h | 100 | ||
路 基 宽 度 | m | 24.5 | ||
设 计 荷 载 | | 公路—Ⅰ级 | ||
设 计 洪 水 频 率 | | 1/100（特大桥1/300） | ||
最 小 停 车 视 距 | m | 160 | ||
平曲线半径 | 极 限 最 小 | m | 700 | |
一 般 最 小 | m | 700 | ||
不设超高最小 | m | 5500 | ||
最 大 纵 坡 | % | 5 | ||
最 短 坡 长 | m | 300 | ||
车 道 数 量 | 道 | 双向四车道 | ||
竖曲线半径 | 凸 型 | 极限最小 | m | 6500 |
一般最小 | m | 6500 | ||
凹 型 | 极限最小 | m | 5000 | |
一般最小 | m | 5000 | ||
最小竖曲线长度 | m | 85 | ||
路面等级 |
| 高级 | ||
桥面宽度 | m | 2×11 | ||
3 气象与水文简况
3.1 气象
本项目位于湖南省中部，属亚热带大陆性湿润气候。雨水充沛、四季分明。年均降水量1672.9mm，三月至八月为雨季，降水量约占全年的52.6%，其中以春末夏初降水最多，十二月至翌年一月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸发量1121mm，年平均气温16.2℃左右，一月份最冷，平均气温4.2℃，七月份最热，平均气温27.8℃，最高气温达到41.8℃，历年平均相对湿度为81%，全年主导风向为北风。
安化县是湖南省暴雨中心之一，路线走廊带分布于安化县暴雨出现强度较大、次数相对较多的地区，暴雨中心走向一般在4～6月，暴雨中心多向南或东南移动，在7～8月，暴雨中心稳定，主要发生在柘溪至桃江之间。
3.2 水文
（1）地表径流
沿线地表水系发育，较大的常年性地表水体为资水及其支流。项目路线位于资江北岸，与项目相关的主要河流有资江及7条支流，分别为湛溪、善溪、思模溪、河凿溪、渭溪、槎溪、柳溪。资江长653千米，流域面积2.81万平方千米。中、上游穿行于山区，河道弯曲、狭窄，水流湍急。马迹塘以下为下游，河谷开阔，水流缓慢。桃江以下可通航。流域年降水量1200～1800mm，集中在4～8月。多年平均年径流量250亿立方米。水力蕴藏量224万千瓦，可开发量148万千瓦。已建成向阳、廖家坪、将军、川岩江等中小型水电站20余座和在建的东坪电站、株溪口电站和已报建的敷溪口电站。
（2）地下水
区内地下径流，根据地下水赋存条件，水理性质及水力特征，路线走廊的地下水可分为：①松散岩类孔隙水，②基岩裂隙水，③碳酸盐类裂隙岩溶水。
4 地形与地质简况
4.1 地形
路线所经地带主要为剥蚀重丘、低山地貌，地势总体西部高，东部低，山体走向多为北东向，地形起伏大，构造剥蚀强烈，一般冲沟、河流深切呈“V”型，地表水发育，部分路段基岩裸露，山坡坡度一般20°～40°；海拔在130-550m之间，相对高差50～190m；全段地面最低位于K0+430，地面高程约61.8m；全段地面最高位于K66+160，地面高程约420m。区内发育资水及其支流善溪、思模溪、河凿溪、渭溪、槎溪、柳溪、柘溪等河流。沿线地形地貌特征分区叙述如下：
起点至K33+900段、K51+000～K58+000段：为丘陵区，地形起伏较小，海拔高程一般130～380m，相对高差50～100m，最大高程380m，最低海拔约60m，位于应哲湾。山坡较陡，一般30°～40°，局部达40°～50°。沿线植被发育，灌木荆棘密布，线路范围内山沟主要为农田、山坡及少量旱地。
K34+000～K51+000、K58+000～终点为构造剥蚀重丘区，地形起伏大，构造剥蚀强烈，一般冲沟、河流深切呈“V”型，地表水发育。最大标高约550m，位于龙头湾隧道，一般标高180～300m。
4.2工程地质
4.2.1地层岩性及地质构造
1、地层岩性
本项目区域沿线地层主要为元古界板溪群马底驿组、梵净山组地层，另在冲沟及坡脚分布有第四系松散堆积层。第四系分布零散，厚度不大，一般不超过5m，局部可达10m左右，山坡残坡积层一般厚度小。其岩性为粉质黏土、碎石、卵石等，成因类型包括冲积、冲洪积、残积、坡积等。
沿线基岩岩性主要为板岩、条带状板岩、纹带状板岩夹浅变质砂岩、石英砂岩等，其中马底驿组地层出产黄金。沿线基岩地层简单，岩性较单一，一般呈薄层状，浅变质砂岩多呈中～厚层状。地层岩性按由新至老的顺序叙述如下：
①第四系
主要包括坡积、坡洪积、冲洪积物，沿冲沟分布。岩性为黄褐色、红褐色含碎石粉质黏土、碎（砾）石夹土等，厚度3～5m，碎（砾）石成分与当地基岩成分一致。
大的冲沟中分布的冲洪积层具二元结构：上部黄褐色粉质黏土层，厚度一般约1～3m；下部为卵石、碎石层，厚度2～3m。粉质黏土一般软～可塑状，浅部2～3m多为软土。卵石、碎石多呈稍～中密状。
分布在山坡的残坡积土层，残坡积层主要为含砾（碎石）黏性土，可～硬塑状。厚度一般1～2m，局部达3～5m。
②板溪群马底驿组（Ptbn2m）、梵净山组（Ptbn1f）
为浅变质岩，出露灰至深灰板岩、条带状板岩，夹浅变质粉砂岩、细砂岩、石英砂岩。以薄厚层状为主。
两组地层除颜色显著区分外，梵净山板岩含砂质较多，更易于风化。地表多出露强风化层，马底驿组强风化层厚度一般15～30m，梵净山组强风化层厚一般30～40m，岩石软弱、破碎；下部中～微风化层岩石较软弱～较坚硬，岩体较破碎～较完整，其中浅变质砂岩、石英砂岩坚硬～较坚硬，岩体完整～较完整。
马底驿组与梵净山组呈不整合接触。马底驿组厚度1260m，梵净山组厚度大于800m。
2、地质构造
根据区域地质资料和调查，路线位于新华夏系第三隆起带雪峰山弧形构造北段，主要构造为北东-北东东向、北北东向和东西向构造。主要构造行迹与路线基本平行。
（1）东西向构造
东西向构造的主体是由路线北部的牛古尖背斜、仙池界背斜、羊角塘背斜、山塘街背斜等构成，相伴而生的还有一系列规模较大的压性断裂。起点至羊角塘段位于羊角塘背斜、山塘街背斜南翼。
①褶皱：牛古尖背斜、仙池界背斜、羊角塘背斜、山塘街背斜延长40～50km，背斜核部由板溪群梵净山组组成，翼部主要是板溪群马底驿组、五强溪组地层。岩层倾角一般在50°以上，常见直立、倒转现象。翼部常见次级褶皱，与主干背斜平行展布。
②断裂：路线附近东西向断裂不很发育，主要有K16～K23段的符山溪压性断裂（F3）。东西向断裂面多倾向南，倾角一般30～55°，断裂两盘主要为板溪群地层，断裂带附近岩石挤压破碎强烈，破碎带宽数十至百余米，往往有较多的石英脉穿插。东西向断裂被北东-北东东向断裂切错，致使走向上不连续。
（2）北东-北东东向构造
为路线所在区域主要构造行迹，与路线走向相近。褶皱与断裂发育，形成时代晚于东西向构造。
①褶皱：北东-北东东向褶皱多为一系列复向斜。每一个复向斜均由2～5个向斜及背斜或更次一级的褶皱组成。沿线主要的北东-北东东向褶皱有冷市北的石磨界向斜、冷市南的青浦溪向斜。
②断裂：与北东-北东东向褶皱大致平行的断裂较多。其规模一般较大，走向60～80°，平面上多呈舒缓波状。断裂多属压扭性，北西翼相对往南西移动。断面倾向不一，倾角50～70°，局部更陡甚至直立。断裂两盘岩层主要是元古界至下古生界，局部及至中生界。断裂两盘岩石挤压破碎强烈，特别是通过板溪群地段岩石尤为破碎，片理发育，并有较多的石英脉侵入。破碎带宽一般达百余米。
沿线主要北东-北东东向断裂有：塘九压性断裂（F5）、小九溪压性断裂（F6）、岩铺压性断裂（F9）。
（3）北北东向构造
未见褶皱，断裂亦不甚多。一般走向20～30°，长数公里至30余公里，断面多倾向北西，倾角65°以上。形成时代较晚，切错早期构造线。路线附近主要有周家仑压性断裂（F1）、芭蕉溪压性断裂（F3）、赤溪压性断裂（F4）等，其中赤溪压性断裂（F4）在冷市南截断符山溪压性断裂，勘察揭露未经过路线。
4.2.2 主要工程地质问题
（1）软土
本项目软土主要分布在沿线宽缓冲沟内，多为水田表土，少量为冲沟底淤积成因的淤泥。软土厚度一般在0.8-2.0m左右，少量可达3m。根据其分布形态与线路位置关系，可分为两种类型。类型一：软土分布在狭长的冲沟内，线位与冲沟大角度相交。该类在K0-K4+100、K6+300-K6+800、K11+900-K13+500、K18+900-K21+700、K25+200-K36+600、K45-K46、K49-K50等路段较为常见。类型二：宽缓冲沟、半浅填半高填冲沟等地段，该类型分布较多。
（2）岩溶
根据地质勘探结果，本项目K52+200-K58+000、K61+200-K62+400段分布有泥盆系灰岩，该组灰岩内岩溶稍发育，表层主要发育有溶沟、溶槽，全线仅在水井坳隧道K57+000-K57+400段见溶洞及岩溶塌陷现象，此外在洢溪特大桥约5个钻孔钻遇溶洞，其余岩体均完整。
（3）滑坡
①K24+900-K25+020左侧滑坡
该滑坡为牵引式滑坡，因民房基础开挖引起前端变形，从而发生牵引式滑坡。滑体顺路线方向最长约120m，横向长约40m，滑体前端厚度约10m，估算滑体体积约1.8万m3，其后缘已延伸到路线中桩附近。该滑坡紧邻区域大断裂塘九断裂带，受构造影响，坡体岩体极为破碎。滑体主要由粉质粘土、全-强风化板岩组成。该处岩层产状99°∠35°，系半顺向边坡，岩层产状于破体稳定性不利。
②K41+900-K42+100左侧欠稳定边坡
该边坡位于岩铺压性断裂影响带内，自然山顶高约260m，坡脚高程约150m，路面设计高程约155m，自然坡面倾角约35°，目前坡体稳定。经多次调查，对该处线位进行了优化，将线位右移，绕避了该处滑坡，在该处右侧20m处以低填方式通过。路基设计对整个坡体进行了框架锚杆预加固处理，同时加强了坡体的截排水措施。
③K60+200-K60+500左侧堆积体
该堆积体位于线位左侧，纵向长度约300m，横向长度约200m，厚度大于15m，体积巨大，堆积体目前处于稳定状态，其前端距离线位约30m，受坡脚冲沟冲切作用，堆积体前端出现多次小型崩塌现象。经多次调查，对该处线位进行了优化，将线位右移，同时对该段左边沟进行加强设计，以减少冲沟对堆积体前端的冲切作用。
4.3 地震
根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2001），K0～K61路线所经地域的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本烈度Ⅵ度区。K61～K68路线所经地域的地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本烈度小于Ⅵ度区。依据《公路工程技术标准》JTG B01-2003、《公路工程抗震设计规范》JTJ004-89、《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）的规定，可考虑采用简易抗震设防。
5 交通、电力、通讯及其他条件
5.1 沿线筑路材料
1、砂料
本项目沿线经过资江流域，受水坝、电站建设影响，沿线砂料总体较为缺乏，沿线较大的料场主要位于桃江县马迹塘镇太阳山村砂场、安化县冷市镇曲江砂场、安化县东坪镇酉州砂场、安化县柘溪镇柘溪港砂场等。机制砂场较多，但质量一般，且大多规模较小，一般只能用于防护和低标号混凝土工程，不能用于高标号混凝土与结构工程。
2、石料
项目所需石料可从东坪镇黄金采石场（碎、片石）、东坪镇岩湾村石场或其他采石场等处获得，其整体性好，抗压强度高，材质良好，碎石采用石灰岩片石加工，采用公路运输，上路方便。
3、土料场
本项目大型土料场主要有：K30+300右取土场，K40+600左取土场，K55+900左侧350m，K58+700左侧250m等处，料场内拟开采层为全～强风化砂质板岩、全风化石英砂岩，层厚一般8.5～38.2m。
5.2 交通、电力、用水条件
沿线主要公路有S308、S318等，通村公路基本已硬化，路网较发达，但混凝土厚道不够，部分道路路基宽度较窄，局部路段需要拓宽错车道。
工程用水可于沿线河流、大小水库、常流溪沟内取用。补给丰富，水质纯净，对混凝土无侵蚀性，能满足施工要求。工程用电可与当地电力部门协商解决，建议自行准备部分发电机，以备急需。
沿线通信条件良好，工程施工期间通讯可与当地通讯服务提供商协调解决。
上述交通、电力、通讯及其他条件等，投标人应自行组织核实。
6 工程规模
本项目主线全长67.280km，安化连接线长5.602km，羊角塘连接线长4.037km。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽度24.5m，设互通立交5处，服务区1处，停车区1处；另建连接线2条，其中安化连接线按二级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度12m，羊角塘连接线按二级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。
7 工程描述
本项目位于湖南省益阳市境内，主线采用 4 车道高速公路标准建设，全长 67.28 公里，设计速度为 100公里/小时，路基宽度24.5 米。本次招标范围为马安高速公路项目服务区房建工程施工，包括建筑、装饰、给排水、消防、配电照明、室外消防及给排水、绿化等附属配套设施（不含车坪道路、箱式变电器、柴油发电机组），本次招标工程共分为1个标段，总建筑面积8954.86 平方米，主要单位工程见下表：
序号 | 单位工程名称 | 用地面积（亩） | 建筑面积（m2） | 备 注 |
1 | 安化服务区 | 98 | 8954.86 |
|
本表内容仅供参考，具体数值以施工图为准。
8.计划工期
本项目计划总工期48个月，其中本次招标工程计划工期6个月。
暂定：2018年7月 20日开工。
[1] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）
[2] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）
[3] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）
[4] 建筑工程相关专业职称包括：结构、给排水、暖通、电气等专业。
[5] 结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业。
[6]类似项目是指投标人须知附录4的施工业绩（本招标文件中所列施工“类似项目”均作本条所释）