湖南省 靖州  至 黎平（湘黔界) 高速公路项目1～3 标段设计施工总承包

招标公告                

1. 招标条件

湖南省靖州 至黎平（湘黔界）(简称“ 靖黎 ”) 高速公路项目已由湖南省发展和改革委员会 以湘发改基础[2017]44号文件批准建设，初步设计文件已由湖南省交通运输厅以湘交批[2017]89号文件批准，项目业主为湖南省高速公路集团有限公司，建设资金来自省交通运输厅自筹及国内银行贷款，项目出资比例为国家补助和湖南省交通运输厅自筹资金25%，国内银行贷款75%，招标人为湖南省高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化 市 靖州苗族侗族自治 县境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 靖州县城南 ，终点 湘黔界的界牌 ，沿线经过的主要控制点为 靖州城区、焦柳铁路、渠水、飞山寨及排牙山自然保护区、终点接线位置等 ；主线全长 56.991  公里，设计速度 100 公里/小时建设，路基宽      24.5米，桥涵设计荷载为公路－Ⅰ级。现对该项目 全线 路基、路面、隧道、消防工程土建部分、桥涵、绿化、交安、预埋管线、供电设施以及房建场地平整和场坪道路工程(不含机电、房建及房建区绿化工程）的施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 3 个标段(第1标段为设计总协调单位)。其工程内容等见下表。

本项目计划总工期 36 个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 6 个月(从合同签订之日起，承包人应按照发包人要求，根据项目进度计划分阶段提供成果文件，最后一批成果文件应在 6 个月内提交)、施工工期 36 个月(从总监签发开工令起计算)，缺陷责任期自实际交工日期起计算2年，保修期自实际交工日期起计算5年，桥梁支座、伸缩缝承重结构及伸缩系统等主构件保修期20年。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的相应资质，具有附件1资格审查条件要求，人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人(以联合体形式投标的，含联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：1、联合体牵头人必须具有公路工程施工总承包特级资质； 2、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；3、联合体的资质、业绩以联合体协议书中规定的联合体成员的分工为依据进行考核；4、联合体的信用等级按联合体牵头人的信用等级确定。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，最近第一年度（以招标公告发布前一日公布的结果为准）被湖南省交通运输厅评为AA级的施工企业，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[①]为同一人或者存在控股^[②]、管理^[③]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位（含设计监理）或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6 招标人不接受存在“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅或被交通运输部最近一年度评为D级、连续最近两年评为C级、连续最近三年评为B级及以下信用等级的施工企业报名。

3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

3.8 如同一单位参与多个标段投标，则不同标段投标文件中所提供的主要人员(项目经理、设计负责人、施工负责人)不得相同或重复。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2019  年 4 月 16 日至  2019 年 4 月 22 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 15 时 00 分至 17 时 00 分（北京时间，下同），在  湖南省高速公路集团有限公司20楼2002室  持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④经办人二代身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件和图纸，并对每个标段单独递交投标文件。如为联合体，由联合体牵头人负责办理，并应携带联合体成员的全部相关材料。

4.2 招标文件每套售价  1000  元，图纸   3000  元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价  1000 元，逾期不售，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： 2019 年 4 月 26 日 9 时 00 分，集中地点： 湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县和侬民族酒店（渠阳镇建国西路） ；

投标预备会时间： 2019 年 4 月 29 日 9 时 00 分，地点： 长沙市三一大道500号湖南省高速公路集团有限公司23楼会议室  。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 6 月 17 日   9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 00 分将投标文件递交至 长沙市万家丽南路2段29号(湖南省价格信息市场)湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收  。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：第 1 标段  1000  万元

第 2 标段   800  万元

第 3 标段   800  万元

（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：

账户名称：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

账    号：

第 1 标段：84318999910100031004758

第 2 标段：84318999910100031004759

第 3 标段：84318999910100031004760

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具），与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用 综合评分法 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人：湖南省高速公路集团有限公司

项目执行机构：湖南省靖黎高速公路建设开发有限公司      

地    址：长沙市开福区三一大道500号            

联 系 人：廖先生、陶先生       

电    话：0731-89757011       

传    真：0731-89757011   

监督部门：湖南省交通运输厅

地    址：长沙市湘府西路199号

电    话：0731-88770091（基本建设处）

0731-88770122（基本建设处）

传    真：0731-88770094 （基本建设处）

　　　　　　　　 　       　　　　　  2019  年  4 月 16 日

附件1：资格审查条件要求

表1  资格审查条件（资质最低要求）

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

表2  资格审查条件（财务最低要求）

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

表3-1  资格审查条件（设计业绩最低要求）

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3、设计业绩计算以施工图设计批复日期为准。

表3-2  资格审查条件（施工业绩最低要求）

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3、施工业绩计算以项目交工验收之日为截止日。经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。

表4  资格审查条件（信誉最低要求）

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况；

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人信誉情况表”后附相关证明材料。

表5  资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求）

注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人资历表”后附相关证明材料；

2、投标人须按投标文件中填报的项目经理、设计负责人、施工负责人签订合同，否则招标人将取消投标人的中标资格。

附件二 评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

续上表

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）承包人建议书和承包人实施计划：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件3：项目概况

1  项目位置

1.1  项目名称：湖南省靖州至黎平（湘黔界）公路项目（简称靖黎高速公路）

1.2  概述

靖黎高速公路结合武靖高速、洞新高速、衡邵高速和衡炎高速，形成了一条穿越湖南中南部地区东西向过境道路，拉动了湖南东连江西，西至贵州的交通大动脉。本项目有利于在沪昆高速公路以南地区形成新的高速通道，减轻沪昆高速交通压力，加快沿线各市区县的经济社会一体化进程具有重要的意义。是扶助发展湘西“老、少、边、穷”地区经济，改善区域生活环境的需要。是促进湘黔桂地区苗、侗等民族特色文化、资源、旅游联合开发发展的需要，也是开发当地少数民族文化、红色旅游资源、自然农业资源的需要。是构建多结构综合交通运输体系，满足区域交通量和通道交通量迅速增长的需要，是提升国防道路通行能力和防备能力的需要。

1.3  项目建设

路线走向：本项目起于靖州县城南，南距怀化至通道高速公路靖州互通6km，新建信冲枢纽互通，折西南方向布线，于靖州县城南侧新建靖州南互通，随后路线向西北延伸，沿G356走廊带布线，经铺口乡、藕团乡、平茶镇，于藕团乡设置藕团互通，终点位于湘黔界的界牌，与贵州省黎平至靖州（黔湘界）高速公路相接。

主要控制点：靖州城区、焦柳铁路、渠水、飞山寨及排牙山自然保护区、终点接线位置等。

沿线主要城镇：靖州县城、铺口乡、藕团乡、平茶镇。

沿线主要河流：渠水及其支流。

沿线主要公路：怀化至通道高速公路、G209、G356

沿线主要铁路：焦柳铁路。

2  技术标准

主线：本项目路线全长56.991km，主线按双向4车道高速公路公路标准建设，设计速度采用100km/h，路基宽度采用24.5m。

连接线：无。

有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2014及相关技术标准、规范、规程的规定。

主线主要技术标准表

3  气象与水文简况

本项目区属亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均气温16.8℃之间，平均降雨量1146.30～1661.40毫米。受东南季风不稳定性的影响，降水季节分配不匀，其中6～8月雨量多，降水强度大。

4  地形与地质简况

4.1地形

靖州县地处云贵高原东缘斜坡的山岳地带，雪峰山脉西南端，既多崇山峻岭，又有丘陵、盆地交错，地貌多样。地势东、西、南部三面高峻，北部低缓，中部为狭 长山间盆地，整个地势由南向北倾斜，呈“V”形展布。海拔 278～1173 米，高差 900 米，地势比降为 29.3%。地表起伏较大。地形以山地为主，占全县总面积五分之四。平原次之，丘陵又次之，岗地再次之，水域少。溪河密布，流水下切和风化作用对 地表的塑造显著，切割强烈，侵蚀和堆积地貌发育。

路线走廊带所经地带主要为构造剥蚀低山、丘陵地貌，微地貌为低山丘陵间盆地、河谷、沟谷地貌。地势整体南西侧高，北东侧低，山体走向多为北东向。

4.2工程地质

4.2.1地层岩性及地质构造

（一）地层岩性

本项目区域地层众多，岩性复杂，主要由第四系全新统（Qh）、二迭系中统、石炭系中统、侏罗系中统、石炭系、震旦系下统等地层组成，但在路线走廊带出露不全，以震旦系地层最发育。

1）第四系全新统地层

第四系为冲、洪积层和残、坡积层，岩性主要有高～低液限粘土、粉土和砂砾石层及碎石土。沿线均有分布，厚度变化大。

2）二迭系中统地层

二迭系中统主要出露砂岩、砂质页岩、炭质页岩，夹煤，本线路段主要出露砂岩、砂质页岩。

3）石炭系中统地层

石炭系中统为灰白色厚层状灰岩、泥质灰岩、或厚层状灰岩夹泥质灰岩，底部见紫红色含砾灰岩，本项目路段主要出露灰岩、白云质灰岩。主要分布于K3+420～K4+300、K6+200～K6+800、K10+300～K10+800、K12+400～K12+700、K14+500～K17+950、K21+930～K22+452段。

4）侏罗系中统地层

侏罗系中统主要出露暗紫红色粉～细砂岩、砂质泥岩、泥岩夹灰黄色长石石英砂岩，本项目路段主要出露泥质砂岩、泥质粉砂岩。主要分布于K6+800～K10+300、K10+800～K12+400、K12+700～K14+500段。

5）石炭系地层

石炭系主要岩性为白云岩，石炭系与震旦系地层为不整合接触，石炭系地层主要在K21+000～K29+500零星分布。

6）震旦系地层

震旦系岩性为砂质板岩、变余砂岩，主要分布于K21+000～终点。

（二）地质构造

靖州县地处云贵高原东缘斜坡的山岳地带，雪峰山脉西南端，属湘西华夏式地震构造带南端，项目区经历多期造山运动，地层褶皱、断裂发育。根据区域地质资料，项目区属于靖州盆地，靖州盆地是位于雪峰构造带南段的一个NE向晚三叠世-中侏罗世小型陆相盆地，盆地整体为向斜，轴部偏于南东侧，北端夹一背斜，组成一复式向斜，褶皱地层主要为上古生界、上三叠统-侏罗系，北端上三叠-下侏罗统不整合于石炭系、二叠系上

区内断裂构造主要分布安化-黎平深大断裂，该断裂在溆浦以南，经安化、洪江、靖州至黎平，长约340km，总体走向北北东。其中洪江至靖州、黎平段长约120km，走向北东40°，断面倾向南东，倾角60～70°，上盘为板溪群五强溪组、震旦系江口组，下盘为板溪群马底驿组、五强溪组，二迭系、石炭系不整合其上，断层面沿走向和倾向呈缓波状，破碎带宽10～20m，局部地段达50m，见角砾岩、断层泥、片理化带及小褶皱，压性特征明显。

该断裂在地表表现为多条经盆地两侧或通过盆地的北东向断裂，系北北东向基底断裂的表层发散或派生断裂，项目区内可见以下断裂痕迹：

1）断层F1

与线路K0+000～K6+000段呈平行分布，距线路左侧70～300m，相交于怀通高速K2285+680处，其中K1+800～K2+800段相距较近，在K1+150左70m处可见其踪迹，根据调查：该断层北东盘为寒武系下统炭质板岩，灰黄色夹灰黑色，薄层状，岩石破碎，产状零乱，见20余条石英细脉，该处为断层破碎带，产状155°∠60°；南西盘为震旦系下统灰黑色硅质板岩、硅质岩，岩石硅化严重、破碎，褶皱发育，石英细脉发育，断层面履盖层较厚，两侧岩石具断层破碎带特征，产状136°∠45°。受该断层影响，该线路段沿线边坡岩石破碎，对边坡稳定不利，需采取措施加强边坡防护。

2）断层F2

于K16+050处穿过线路后，呈“人”字形一侧相交于线路K17+890处，该断层沿线覆盖，难寻其踪迹。该断层主要分布在桥位区，岩石破碎，主要影响桥梁基础埋深。

3）断层F3

线路K42+300～终点段近与区域性断层平行、局部重合，对工程影响较大。

4.2.2 主要工程地质问题

（一） 不良地质

路线走廊带构造较发育，地形起伏较大，主要不良地质现象如下：

1）顺向坡

本项目路段岩性主要为泥质粉砂岩等软质岩分布区，受南南西构造影响，部分地段下伏基岩产状与线路呈顺向坡关系，边坡开挖后易形成顺结构面而形成的滑塌。

2）潜在不稳定边坡

K0+000～K6+000路段，以薄层状炭质板岩、板岩为主，节理裂隙发育，可能存在顺坡向节理，岩层产状对左侧坡较为有利，右侧挖方时存在顺层坡；近于与断层构造平行展布，受其影响，边坡内岩石褶曲严重，完整性较差，边坡稳定性较差，需加强防护。

3）软土

沿线软土主要零星分布在丘间冲沟、水塘等低洼地带中，以淤泥及软-可塑状黏性土为主，厚度一般小于3.00m，最深达到9.00m。

4）采矿巷道

采矿巷道位于K3+115～K3+165段：该采矿巷道为私人开采铀矿巷道，其洞口位于K3+114右3m处居民房后缘坡脚，据调查该采矿巷道，口径为1.5*2.0m，开采方向不明确，整体是向前向下方向；开采巷道未采取支护措施，因工人点火照明发生爆炸，巷道塌坍致人员伤亡事故而停产，停产时未见矿。巷道洞口顶标高为323-324m，设计路基高程328.8-329.8m，根据物探资料，巷道见于K3+135右7m，顶部高程为321.7m、K3+155右7m，顶部高程为319.5m，物探探测巷道K3+115～K3+135为262°方向，K3+135 ～K3+155段为296°方向，巷道沿线路分布长度约50m。根据钻孔资料，该山体分布地层为粉质粘土厚0.8m，全风化板岩厚30.2m，全风化炭质板岩，坡体切方后进入全风化板岩中，巷道顶至设计路基顶约4～5m，为全风化板岩，可能对路基的稳定产生影响，需采取措施进行处理。

5）岩溶

岩溶主要发育于K3+420～K4+300、K6+200～K6+800、K10+300～K10+800、K12+400～K12+700、K14+500～K17+950、K21+930～K22+452段灰岩、白云质灰岩分布地段。

线路段内露天溶洞仅见于K14+990右123m处发育一厅堂式露天溶洞，该溶洞洞口高10多米，洞内高一般5～6m，宽一般10～15m，见石笋、石钟乳，溶洞延伸方向90°，后拐向北，洞内有较多分支，延伸深度不详，根据调查，溶洞整体向偏离线路方向延伸；其它路段均未见溶沟、溶槽、岩溶漏斗等岩溶现象。

根据钻探资料揭露的岩溶主要发育于桥位区，岩溶主要表现为溶洞，溶洞均为全充填型，充填粘性土，具垂直向发育的特点，但下部岩石完整较好，垂直向裂隙不发育，岩溶向下发展的可能性较小，对桥梁建设的稳定性影响较小，均可选取合适的持力层位置满足桥梁基础对完整岩体厚度的要求，岩溶规模不大，桥梁基础穿过溶洞进入完整岩体中施工难度不大。

（二）特殊性岩土

本项目区段内特殊性岩土要有膨胀性岩、膨胀性土、软土三大类型。路基范围内的不同岩性分界地带，岩土层的各项物理力学指标差异较大，也应引起重视。

1）膨胀性岩

主要分布在K6+800～K10+300、K10+800～K12+400、K12+700～K14+500段出露的侏罗系中统泥质粉砂岩；K 0+000～K3+420、K4+300～K6+200段分布的寒武系下统炭质板岩。其强度较低，易风化剥落，脱水干裂，易崩解，边坡卸载开挖后，岩质遇水极易软化崩解，具一定的弱膨胀性，当上覆压力小于膨胀力，还易引起边坡坡面产生鼓胀，开裂、下滑，对边坡稳定不利，切方弃渣不能用作路床填料，一般可作常水位以上的路堤填料，当用作路床填料时需作改良处理。

2）膨胀性土

主要见于K14+550～K15+100段，该段属于切方段边坡，属于低山地貌，植被较发育，切方边坡以土质为主，自然状态边坡稳定；边坡内地表水及地下水不发育，边坡上方有一定的汇水面；边坡分布地层主要为粘土，稍湿，硬塑，主要由粉粒及粘粒组成，不均匀含少量碎石，其中3.0m以上褐红色，3.0m以下褐黄色，厚度达23m。

膨胀性土具有吸水显著膨胀软化、失水收缩开裂，且反复变形，强度可大幅衰减等工程特性，易造成边坡失稳，需加强防护，其切方弃渣不宜直接作路基填料。

3）软土

线路段内边坡内以泥质类岩石为主，该类岩石渗水性能较差，雨季时降水以地表径流为主，一方面坡面冲刷较为突出；另一方面地表径流汇入冲沟内，冲沟内水量较大，地下水位较高，填方路基应防水浸泡；同时由于冲沟内常年积水，冲沟内软土发育。

项目区内软土主要分布于汇水面积较大的冲沟、水田、水塘、沟渠等，系冲、洪积或淤积形成，为软塑状淤泥质土、软塑状粉质黏土及软塑黏土等，厚度一般小于3.0m。

4.3 地震

根据国家质量技术监督局的《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，项目区地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度小于0.05g，对应原地震基本烈度小于Ⅵ度。

拟建项目场地新构造运动及地震活动水平强度较低，是一个相对安全的地段，适宜拟建项目的建设。依据《公路工程技术标准》JTG B01-2014、《公路工程抗震规范》JTG B02-2013、《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）的规定，该项目可采用简易抗震设防。

5  交通、电力、通讯及其他条件

5.1  沿线筑路材料

本项目途经靖州县，筑路工程材料采购运输条件较为便利，沿线皆有石料场、砂场、水泥厂、石灰厂，石料、水泥、石灰可就近购买。其他外购材料则可从怀化市或靖州县购买。

1）砂料

拟建项目区域内渠水沿线大部分料场正在开采，但产量储量一般，施工时可以自采，也可购买，上路运距较近，直接利用汽车达到工地，亦可利用沿线的机耕道，加铺泥结碎石路面后，作为运输便道，当地石灰岩轧制的人工机砂，只能用于一般构造物；对于大型构造物，如桥梁、隧道来说，机制砂的性能指标要达到设计及规范要求方可使用。

2）石料

根据调查本项目主要有太阳坪乡垅头村垅头石料场、渠阳镇艮山口石料场、铺口乡四季冲石料场、横江桥乡竹丝坡石料场，其组成以石灰岩较普遍，整体性好、抗压温度高，材质良好，可加工成为各种规格的碎石、块石，局部块、片石材料可以直接利用开挖路堑废料。路线附近即有许多料厂，运距较近，可供开采场地较多，有各种开采、加工设备，采购方便。靖州县以南沿线石料岩性以变质岩为主，主要由板岩、砂岩、硅质岩等组成，表层风化严重，岩石破碎，但风化层下的岩石致密坚硬，材质良好，可加工成各种规格的碎石或块石、片石，特别是可利用路堑开挖的石方作为块片石或作筑路材料进行利用。

3）钢筋、水泥、沥青

钢筋、水泥、沥青等三大外购材料可在怀化市、靖州县就近购买。

5.2  工程用水以及工程用电

沿线自然河流不多而且河宽较窄、但沟渠较多，分布较均匀，水质纯净，无污染，工程用水可就近解决；生活用水可与当地水管部门联系，接通自来水管道。工程用电可直接与当地供电部门协商解决。

5.3  运输条件

本项目区域公路、铁路运输条件较为便利，在G209、G356、包茂高速和焦柳铁路的影响区内，工程材料采购运输条件较为便利，能够利用现有道路及较短的施工便道运至工地，运输方式采用汽车，部分采用铁路方式。

上述筑路材料及水电设施等，投标人应自行组织核实。

6  工程规模

本项目主线长56.991km。全线共设大中桥9718.42m/33座，隧道1621.19m/2座，互通式立交3处，分离式立交4处，涵洞、通道、天桥237处。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包括收费站2处、服务区1处、管养工区1处、桥隧管理所1处、路政及交警基地各1处。

7  工程描述

全线土建工程设计施工总承包共划分为3个标段，工程内容为：全线的路基、路面、隧道、消防工程土建部分、桥涵、绿化、交安、预埋管线、供电设施以及房建场地平整和场坪道路工程(不含机电、房建及房建区绿化工程)的设计与施工。

7.1  桥梁、隧道

见附表2《湖南省靖州至黎平（湘黔界）高速公路特大、大中桥一览表》及附表3《湖南省靖州至黎平（湘黔界）高速公路隧道一览表》

7.2  各标段划分及其主要工程数量

见附表1《湖南省靖州至黎平（湘黔界）高速公路设计施工总承包工程招标第1～3标段主要工程数量一览表》

8.计划工期

本项目土建工程计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条；

暂定： 2019 年 12 月 28 日开工。

附表1                                                                                

湖南省靖州至黎平（湘黔界）高速公路设计施工总承包工程招标第1～3标段主要工程数量一览表

注:以上数量仅供参考。

附表2                         

湖南省靖州至黎平（湘黔界）高速公路特大、大中桥一览表