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索引号 430S00017/2018-42324 发布单位 湖南省交通运输厅
公开日期 2018-10-26 12:00 公开方式 主动公开
服务对象 主题分类
公开时限 长期公开 统一登记号
内容概述

2018年前三季度湖南省交通运输经济保持平稳运行

一、前三季度全省交通运输经济运行情况

前三季度,全省交通运输经济保持平稳运行,客运继续减少,货运延续增长态势,港口生产回落,外贸吞吐量和集装箱吞吐量大幅回升,固定资产投资同比明显下降。主要表现为:

1.营业性客运规模持续减少。前三季度,全社会完成公路水路营业性客运量7.1亿人,同比下降9.1%;旅客周转量376.7亿人公里,同比下降8.7%

公路客运减速放缓,私家车出行持续增长。完成营业性客运量7.0亿人,同比下降9.3%;旅客周转量374.2亿人公里,同比下降8.7%。高速公路7座及以下小客车流量同比增长11.8% 8月份出现了客车收费额大于货车收费额的情况。但从各季度的情况看,三季度减速呈放缓趋势(见图1)。

 

1 分季度公路客运同比增减情况

水路客运小幅增长。完成客运量0.1亿人,同比增长1.2%;旅客周转量2.5亿人公里,同比增长0.8%

1 2018年前三季度公路水路旅客运输量对比表

                                                     

指标名称

计量单位

本年完成

去年完成

同比

增减(%

一、客运量

亿人

7.1

7.8

-9.1

其中:公路客运量

亿人

7.0

7.7

-9.3

水路客运量

亿人

0.1

0.1

1.2

二、旅客周转量

亿人公里

376.7

412.5

-8.7

其中:公路旅客周转量

亿人公里

374.2

410.0

-8.7

水路旅客周转量

亿人公里

2.5

2.5

0.8

 

2. 货运同比保持增长态势。前三季度,全社会完成公路水路货运量16.2亿吨,同比增长2.8%;货物周转量2568.5亿吨公里,同比增长4.2%

公路货运增速放缓。完成货运量14.7亿吨,同比增长3.6%;货物周转量2225.8亿吨公里,同比增长5.6%。从各季度的情况看,三季度增速明显放缓(见图2)。

 

2 分季度公路货运同比增减情况

 

水路货运同比略有下降。完成货运量1.6亿吨,同比下降3.9%;货物周转量342.8亿吨公里,同比下降4.0%

2 2018年前三季度公路水路货运量对比表

 

指标名称

计量单位

本年完成

去年完成

同比

增减(%

一、货运量

亿吨

16.2

15.7

2.8

其中:公路货运量

亿吨

14.7

14.2

3.6

水路货运量

亿吨

1.6

1.6

-3.9

二、货物周转量

亿吨公里

2568.5

2464.7

4.2

其中:公路货物周转量

亿吨公里

2225.8

2107.8

5.6

水路货物周转量

亿吨公里

342.8

357.0

-4.0

 

3.港口生产回落,但外贸吞吐量和集装箱吞吐量第三季度大幅回升。前三季度,规模以上港口完成货物吞吐量1.2亿吨,同比下降7.8%,其中内、外贸吞吐量同比分别下降7.7%11.7%。完成集装箱吞吐量47.6万标箱,同比增长8.3%;集装箱货重526.7万吨,同比增长23.9%。从各季度的情况看,外贸在第三季度开始正增长,集装箱吞吐量第三季度同比增长近30%

 

3 分季度外贸、集装箱同比增减情况

 

 

3 2018年前三季度港口吞吐量对比表

                                                      

指标名称

计量单位

本年完成

去年完成

同比

增减(%

一、货物吞吐量

亿吨

1.2

1.3

-7.8

其中:内贸

亿吨

1.2

1.3

-7.7

外贸

亿吨

0.037

0.042

-11.7

二、集装箱吞吐量

TEU

47.6

43.9

8.3

          货重

万吨

526.7

425.1

23.9

 

4.交通固定资产投资明显下降。前三季度,公路水路完成固定资产投资375.8亿元,同比下降36.6%,完成部644亿元投资目标的58.36%。其中:高速公路54.1亿元,同比下降49.2%;国省干线171.3亿元,同比下降37.5%;农村公路98.1亿元,同比下降31.1%;站场36.9亿元,同比下降17.8%;水运建设14.4亿元,同比下降40.9%;信息化建设1.0亿元,同比增长92.0%

4 2018年前三季度交通固定资产投资完成情况表

单位:亿元

项目名称

本年计划投资

本年累计完成投资

本年累计完成年计划的(%

去年同期完成投资

同比

增减(%

合计

750.0

375.8

50.1

592.5

-36.6

一、高速公路

206.0

54.1

26.3

106.5

-49.2

二、国省干线

321.9

171.3

53.2

273.9

-37.5

三、农村公路

141.5

98.1

69.3

142.3

-31.1

四、站场

55.0

36.9

67.1

44.9

-17.8

五、水运

23.0

14.4

62.7

24.4

-40.9

六、信息化

2.7

1.0

38.4

0.5

92.0

 

二、与全国及中部地区对比分析

1.交通固定资产投资:1-8月,湖南省交通固定资产完成投资在全国排名第20位、中部地区排名第4位,同比减少35.6%,投资增速在全国排倒数第5位、中部地区排最后一位,仅高于新疆、内蒙古、黑龙江和辽宁。

51-8月全国与中部地区交通固定资产投资情况表

 

累计完成投资(亿元)

同比增长(%

湖北

714.3

10.4

安徽

514.9

-5.0

江西

350.6

33.9

湖南

316.5

-35.6

河南

307.5

-15.2

山西

207.0

41.2

全国

14014.1

-0.1

注:数据来源于交通运输部网站。

 

2. 公路、水路运输:公路运输方面,1-8月湖南省公路客运量、旅客周转量同比分别减少9.3%9.1%,均低于全国平均水平,增速在中部地区分别列第4位和第6位。公路货运量增长4.2%,低于全国平均水平,货运周转量同比6.9%,高于全国平均水平,增速在中部地区分别列第5位和第4位。

水路运输方面,1-8月湖南省水路客运量同比增长1.1%,高于全国平均水平,旅客周转量同比减少1.6%,低于全国平均水平,增速在中部地区均列第2位。水路货运量同比减少3.0%,低于全国平均水平,货运周转量减少1.5%,高于全国平均水平,增速在中部地区分别列第3位和第2位。

620181-8月全国与中部地区公路水路运输情况表

 

全国

山西

安徽

江西

河南

湖北

湖南

公路客运量

(亿人)

91.7

1.0

3.5

3.5

6.1

5.5

6.2

同比增长%

-7.1

-10.2

-11.0

-5.8

-7.0

-6.9

-9.3

增速排名

 

5

6

1

3

2

4

公路旅客周转量(亿人公里)

6277.4

105.8

256.3

186.3

462.4

300.6

412.6

同比增长%

-5.6

8.1

-7.0

-5.8

-5.4

-6.4

-9.1

增速排名

 

1

5

3

2

4

6

公路货运量

(亿吨)

249.3

7.6

17.9

9.5

13.9

10.2

12.8

同比增长%

7.4

7.0

2.8

14.6

14.3

12.5

4.2

增速排名

 

4

6

1

2

3

5

公路货物周转量(亿吨公里)

44544.3

1108.8

3400.1

2294.0

3471.8

1844.1

1953.7

同比增长%

6.3

3.5

4.2

9.5

9.8

8.6

6.9

增速排名

 

6

5

2

1

3

4

水路客运量

(亿人)

1.9

0.01

0.02

0.02

0.02

0.04

0.1

同比增长%

-1.4

-3.1

-7.4

-10.6

-10.4

5.2

1.1

增速排名

 

3

4

6

5

1

2

水路旅客周转量(亿人公里)

52.8

0.05

0.2

0.2

0.4

3.0

2.1

同比增长%

1.5

-41.7

-8.8

-7.1

-10.2

12.6

-1.6

增速排名

 

6

4

3

5

1

2

水路货运量

(亿吨)

44.8

0.0009

7.3

0.7

0.9

2.3

1.4

同比增长%

3.3

-29.5

-3.6

0.7

9.2

-5.0

-3.0

增速排名

 

6

4

2

1

5

3

水路货物周转量(亿吨公里)

63629.9

0.04

3594.7

154.3

675.5

1747.6

307.4

同比增长%

-2.7

-15.7

-1.5

-3.7

10.4

-5.4

-1.5

增速排名

 

6

2

4

1

5

2

注:数据来源于交通运输部网站。

 

三、主要问题

1.受多重因素影响,固定资产投资完成情况不理想。

高速公路新开工项目进展缓慢。祁东归阳至常宁蓬塘、江背至干杉、宁乡至韶山、城陵矶、官庄至新化和靖州至黎平已批复初步设计和工程概算,但因土地方面的原因,导致不能征地拆迁和正常开工,严重影响投资进度。2018年新开工项目计划投资130.9亿元,一至三季度完成5.8亿元,占年度计划的4.4% 2018年力争新开工项目(芷江至铜仁、白仓至新宁、临武至连州、南岳至白果、南长城互通和宜章互通)全年计划投资5.8亿元,尚未形成投资。

普通国省干线公路建设项目投资持续萎缩。一是续建项目进展缓慢。受国家和我省政府性债务风险防范和全面清理PPP项目等影响,地方政府融资平台转型,市县两级财政资金紧张,普通公路项目地方配套资金难以到位,导致续建项目大部分进展缓慢,部分项目已停工。二是计划新开工项目前期工作受阻。部分项目国土手续审批困难,对项目前期设计批复及新开工影响较大。1-8月新开工项目只有26个,预计四季度可新开工项目10个。预计全年实际开工率为56%

建设成本大幅增加。今年以来,受环保政策影响,大量砂石材料场关闭,地材价格上涨近3倍,进一步加大了地方自筹资金的压力。同时,由于原材料供应紧张,导致部分项目工期滞后甚至停工。

2.资金到位率大幅下降。

前三季度,资金到位合计248.9亿元(其中:部资金44.71亿元、省资金30.69亿元),占年度644亿元投资计划的38.6%;去年同期资金到位合计540.9亿元(其中:部资金51.46亿元、省资金35.16亿元),占去年800亿元投资计划的67.6%,资金到位率与去年同期相比降低近一半。其中,今年地方预算资金61.8亿元,比去年同期减少247.0亿元。

3.公路客运持续下滑。

与全国大多数省份一样,随着我省铁路网的不断完善,高速铁路、城际铁路快速发展,传统公路客运客流大幅分流。同时,受小型客车保有量持续增加以及节假日高速公路免费通行政策影响,传统公路客运市场进一步受到挤压,公路客运量近年来持续下滑。

四、全年交通运输经济走势预测分析

对全年湖南省交通运输经济走势的预测如下:

1. 公路水路运输生产预测。

公路客运方面,和全国总体情况类似,预计全年公路客运量和客运周转量将同比减少;公路货运将保持增长态势,增速估计在5%以内;水路客运在全省总体客运量中占比较低,全年预计将保持小幅增长;水路货运方面,预计水路货运量可能同比降低,降幅估计在5%左右。

2.港口生产预测。

受砂石管制政策的影响,预计全年规模以上港口货物吞吐量同比下降,幅度可能在8-9%之间;随着三季度以来外贸和集装箱吞吐量的复苏,全年外贸吞吐量虽然将同比下降,但降幅将缩小,集装箱吞吐量预计全年增幅在10%以上。

3.固定资产投资预测。

随着四季度高速公路、国省干线和农村公路投资的进一步推进,全年可望完成固定资产投资645亿元。

五、下一步工作建议

1.加强调度和督导,全力推进项目建设。统筹保障好资金、原材料等各方面资源要素,积极协调、妥善解决在建项目面临的困难和问题,加快推进在建项目建设,确保高速公路建成通车300公里,普通国省干线公路完工1000公里。

按照全年完成645亿元投资这一目标,10-12月,高速公路需完成88.3亿元,普通国省干线需完成32.8亿元,农村公路需完成183.8亿元。

2. 进一步加快推进项目前期工作。全力推动规划内重点项目加快完成前期工作准备,对具备条件的项目尽快实质性开工建设,促进有效投资。

3. 进一步争取国家部委和省直部门的支持。

进一步争取国家部委在项目资金和国土、环保等政策方面给予我省更大支持。同时,加强与省财政、发改、国土、环保等部门的协调沟通,为年度各项目标任务顺利完成提供资金和政策保障。