历年来，芷江交通局始终把交通行政执法工作作为实现交通又好又快发展的重要举措，作为捍卫国家和人民至高利益的忠诚工程来抓，积极稳妥地推进交通行政执法工作，收到了较好成效。先后被国家人力资源和社会保障部、交通运输部联合授予全国交通运输系统先进集体，被省交通厅评为2007-2008年度全省交通系统法制工作先进单位（集体）、全省交通系统文明建设先进集体，连续十年被县人民政府和市交通局评为行政执法工作先进单位。

捍卫国家和人民利益的“忠诚卫士”——始终把国家和人民的利益放在第一位，坚持执法为民理念，把每一个执法过程当做为群众办实事、办好事的亲民行动

芷江交通局在行政执法过程中，始终坚持国家利益高于一切的原则，尤其是当国家的利益与个人利益相冲突时，他们立场坚定地捍卫国家利益。2009年1月，碧涌镇大街通往中学的入口处，杨某将老宅拆掉修新房时将基础前移，侵占了0.5米宽的路面，路政执法人员接到举报后立即赶到现场进行处理。杨某仗着社会上的朋友和家庭成员多，对执法人员不予理睬，并扬言要对抗到底。路政部门多次调处无果，最后按照行政处罚程序，依法申请人民法院对杨某的非法建房予以强制拆除。

2009年3月，路政执法人员在水宽乡巡道时，发现一姓刘的女农户将砖石围墙砌到了路基上，要求其自动拆除，刘某拿出柴刀威胁说要与围墙“共存亡”。如果此时强制执法，势必带来不良后果。路政执法人员想方设法用手机联系上刘某在广州打工的丈夫沈某，耐心地同其宣讲相关公路法规，分析利害关系。沈某同妻子交流后，刘某最终同意自拆。为了减轻当事人的负担，路政执法人员调来铲车帮助刘某将围墙推到，并帮忙回收砖石。在搬砖石时，路政股长杨某还不小心崴伤了左脚，令刘某既感激又惭愧。

大垅乡清水江流域地处芷江县与洪江、会同、天柱(贵州)两省四县交界处，四周崇山峻岭，陆路交通欠发达，水力资源丰富，乘船成为当地人们出行的首选方式。由于经济利益的驱使，各种的船舶纷纷从事水上客货运输，超载超限、人货混装、非法载客、无证驾驶等各类违法违规事件经常发生。加之该乡远离县城，水上执法监管显得有些鞭长莫及。为保证人民群众的生命财产安全，海事执法人员联合公安和安监人员开展联合执法整治行动，加大打击力度。同时，交通局领导和海事执法人员多次深入一线进行实地考察调研，与客运船主一起探讨解决问题的办法。经过7个月16次的调研，走访200余名船主和群众，终于在2008年10月，帮助客运船主成立了清水江客运船舶运输有限责任公司，淘汰了不符合运输条件的10艘船舶，使先前散漫、无序、混乱的运营状况转变为规模化、规范化、公司化经营的新局面，解决了存在多年的安全隐患难题，大大提高了船舶出行抗风险能力，给广大船主带来了实惠。

公正执法的“当代包公”——用铁的制度、铁的纪律确保执法公正，让每个执法人员时刻坚守党的神圣事业所赋予的那份忠诚

芷江侗族自治县位于湘黔边界，地处云贵高原东缘、武陵山南麓，是全国5个侗族自治县之一，是少数民族省级贫困县和革命老区县。群众法制观念缺乏，知法守法意识淡薄。为了实现“阳光执法”，他们全面推行了执法公示制。运管、路政、海事均将实施的行政许可项目全部在机关显著位置和网络上公布，确保行政许可的公开、公正、便民。行政事业性收费和罚没收入严格坚持“收支两条线”管理，严格执行“票款分离”“罚缴分离”制度，从根本上杜绝了“三乱”行为。

为了加强对具体行政行为的监管，他们实行稽查、处罚、收费三分离制度，即稽查人员将违章行为交给办案人员，暂扣证件交给业务人员，办案人员接案后调查取证，作出处罚意见，业务人员根据分管领导签批的处罚意见，进行处罚。稽查人员、办案人员不得私自扣留证件和随意处罚。

为了营造良好的法制环境，他们一是加大普法宣传力度。2009年以来，共出动法制宣传车20辆次深入农村乡镇广泛宣传交通法规，散发宣传单2000多份，在城乡悬挂横幅25副，张贴公告200多张，利用广播、电视等媒体宣传20场次，达到了墙上有字、报纸上有文、广播里有声、电视里有影的立体宣传效果。二是着力建立了外部监督体系，从县人大代表、政协委员及社会各界聘请了知名人士作为监督员和行风评议员，经常听取他们的反馈信息，自觉接受社会监督。2009年以来，该局共办理人大、政协提议案和批评意见及建议5起，代表、委员们均表示满意。

2009年5月，群众向海事处举报：蟒塘溪库区上游15公里处的许某在航道上架设了两架抬网。海事执法人员得悉后立即赶去处理。许某见状偷偷递给带队的熊副处长一个厚厚的红包，被当场严辞拒绝，海事执法人员依法强制拆除许某的抬网。

2009年6月，细心的运政执法人员在例行检查时，发现3辆货车车主所持的《道路运输证》存在可疑之处，经核实属伪造的假证。车主们见事情败露，凑了6000元现金私下塞给带队的吴副所长和稽查正副队长，但执法人员均不为利所动，依法将车扣到所里处理。事后，车主不无佩服地说：“我们持假证走南闯北，没想到栽倒在芷江运管手上。你们无愧于肩上的红旗，头顶的国徽”。

2009年2月，在集中打击超范围经营的案件中，一位车主费了不少周折，与路政稽查队李队长的亲戚拉上关系。李队长的亲姨来回跑了4趟，可他说什么也没开口子，气得他姨当场摔门而去，骂他六亲不认。

2009年来，芷江行政执法人员依法秉公处理案件127起，办理行政许可268件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，没有出现一例错案，赢得了广大人民群众的由衷好评。

能征善战的“钢铁队伍”——用过硬的作风强化责任意识，用过硬的素质规范执法行为，把每一次执法行动当作向党表忠诚、向人民兑现承诺的战役

为了提高执法队伍行政能力和执法水平，他们因地制宜地制订“十一五”交通行政执法人员教育培训规划，把交通行政执法人员的教育培训工作列入重要议事日程。为了确保交通行政执法各项具体工作落到实处，局里与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》，将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容，健全了考评、奖罚制度。每年及时对各执法单位办理行政执法委托书，并对全体执法人员的执法资格进行全面清查。2009年，他们对运管所6名达不到大专学历的执法人员的证件申报了注销。

2009年2月的一天深夜，一位货运车主在320国道五里牌路段遭到两个“烂崽”拦路敲诈时，车主拨打运管部门“便民服务卡”上的联系号码向吴副所长求助。吴副所长接到电话后，立即带上稽查队火速赶往现场。看到运管来了，“烂崽”立即撒腿逃跑。车主感激地说：“要不是你们及时赶来，我可要遭殃了。”

2009年3月，一辆个体中巴客车发生行车事故造成人员伤亡，车主吓得躲起来不敢露面，谁的电话也不敢接，但运管所老运管员田某的电话他接了，一番安慰后，田某带领运管所两位同志赶到事故现场，亲自买了白布包裹遇难者送到其家中，忙前忙后布置灵堂，并协助办妥了理赔事宜。

2010年1月，在运管所的指导下，交通运输服务中心与一家民间运输服务组织通过整合，调整充实了服务人员，增加了服务项目。由于收费合理，服务态度和质量令人满意，受到了广大经营户的欢迎。一些已经转户到外县市的车主又将车籍转回芷江，有些打算转户到外地的车主也打消了念头。

2009年成品燃油税费改革后，运管所、海事处两个部门的执法人员进行了较大调整。为此，运管所、海事处领导为每一个进入执法队伍的新手选聘了一位业务辅导员，并分期分批地将各股室专业岗位工作人员送往省局进行专业技能培训，积极组织他们参加相关考试。在未获得“执法证”之前，坚决不允许他们实施执法行为。海事部门从去年12月至今共举行了16次集中学习，听省里的两位专家、市里的5位行家授业解惑和进行内部交流研讨，并开展了6次技能比武，使执法人员的业务素质得到了很大的提高。目前，运管、海事、路政部门执法人员已100%获得了“执法证”，其中新人14 位。

2010年1月，运政执法人员在县城河西货运集散地发现一辆个体货运车辆未办理异动过户手续并欠交税费，决定依法对车主进行处理。但该车主态度恶劣拒不接受，并将执法人员杨某打倒在泥水里。面对车主的粗暴行为，杨某极力克制自己，仍然坚持说理。当违章车主欲驾车逃离现场时，杨某跃上驾驶室踩住刹车，义正辞严地说：“我今天不还手，也不还口。但你想偷逃国家税费，休想！”执法人员的凛然正气镇住了车主，使他不得不到运管所接受处理。事后，所里在大会上对杨某进行了表彰，发给其300元的“委屈奖”。

2009年至今，共有4位运政执法人员领到了“委屈奖”。已是二次“中奖”的杨某如是说：“委屈我一个，捍卫一个‘家’，我无怨无悔。”

在建设交通事业的长征路上，权为国所赋、利为民所谋是他们一路唱响的嘹亮战歌，这支“钢铁队伍”用高素质和硬作风谱写着铿锵的旋律。

芷江侗族自治县交通局：杨顺友