初冬时节,罗荣桓元帅故里衡东县层林尽染，彩叶斑斓，风景如画。坐在京广普铁上，当火车向衡东境内呼啸而来，车窗外的绿色长廊，令人心旷神怡。沿途村居整洁、农田广袤、河流蜿蜒，犹如一个个美妙灵动的音符，奏响一曲曲保通保畅的动人乐章。
衡东县是湘南地区重要的铁路枢纽之一。辖区内京广、吉衡两条铁路穿境而过，总里程64公里。沿途曾设有10个火车站，至今保留4个，另设有3条专用铁路。
让安全成为旅途中最美的风景。“近年来，衡东县贯彻落实我省铁路沿线环境综合整治三年行动，主动担当、积极作为，全力开展铁路沿线环境综合整治工作。”衡东县委书记谭建华说，有效解决了困扰境内铁路沿线安全和环境的痛点难点问题，圆满完成省市下达的铁路外部环境安全隐患点整改任务。
爱路护路知识带回家，共筑平安“上学路”
群众利益无小事，一枝一叶总关情。“今年，三樟镇涉铁安全隐患处置全部到位。在一个月内做好几个农户的思想工作，拆除了两栋涉铁危房:一栋是京广线上澎陂港村18组村民罗某云的祖传百年老屋。另一栋是岭林村24组村民刘某江在京广线下行一处铁路旁修建的一栋陈年危房。”
11月中旬，衡东县副县长肖珍珠带领县铁路整治办、县护路办、县交通运输局、铁路派出所等单位相关负责人，赴三樟镇检查指导铁路护路工作。镇党委书记刘湘介绍，三樟镇一手抓铁路安全、一手抓民生实事，全力构建群众参与、群防群治、专群结合、路地协作的铁路护路联防社会化格局。
据了解，京广铁路从三樟镇澎陂港村、大桥湾社区、岭林村等村(社区)穿境而过，铁路里程6公里多。配备3名护路队员。
“三樟镇是衡东县6个涉铁乡镇护路难度较大的一个乡镇，涉铁危房多、拆除难度大、危行事故易发、护路责任重。”镇党委负责人说，近年来，镇里积极争取路地相关部门的大力支持，投资110多万元，新修京广铁路下行一处标准化路基护坡砌护工程，方便澎陂港村群众的生产和生活，群众拍手称好。
铁路沿线环境安全隐患整治工作是一项安全工程、惠民工程、生态工程。衡东县出台铁路沿线环境综合整治三年行动一系列政策文件，纳入年度平安创建目标绩效考核。县里实行“周调度、月讲评”机制，合力推进铁路沿线环境问题整治攻坚。
春风化雨，润物无声。6月下旬，新塘镇欧阳海小学以“知路爱路护路·共筑平安铁路”为主题，开展“知路·爱路·护路”进校园宣传教育活动。欧阳海小学位于京广铁路衡山火车站附近，是一所以舍身救列车牺牲的英雄欧阳海名字命名的六年制完全小学，学校共有师生1600多名。
当天，衡东县整治办、县护路办联同铁路民警开展安全知识法制讲座，发放铁路安全知识手册、有奖知识问答、组织宣读条例等方式，为同学们讲解爱路护路防伤常识和涉铁法律法规，树立“珍爱生命、爱护铁路”的观念。六年级欧雅倩同学说，爱路护路是每个公民应尽的义务，我们要把爱路护路知识带回家，共筑平安“上学路”。
爱路护路，珍爱生命。“今年，县整治办牵头，联合县教育局、县交通运输局、铁路企业和铁路公安机关等沿线相关乡镇，以‘知路爱路护路，共筑平安铁路’为主题，联合党员志愿者、老党员、老干部等群体，开展送法‘进校园、进企业、进社区、进屋场’宣传教育活动。”衡东县政府负责人告诉记者，通过“线上+线下”广泛宣传铁路安全环境综合整治，提升铁路沿线居民爱路护路意识。
无独有偶。今年中秋、国庆假期，衡东县护路办、涉铁乡镇、铁路派出所、铁路护路队员等80多名护路队员放弃休假，大家迈开脚步，挨家挨户走访铁路沿线农户近200户，发放爱路护路宣传资料1250份，张贴宣传标语100多条。教育村民知路、爱路、护路，从身边小事做起，严格遵守铁路法律法规。
“10月2日，铁路民警在对新塘镇金龙山隧道例行安全检查时，铁路民警对正在铁路边玩耍的3个儿童及其监护人进行铁路安全教育劝导。”衡山车站派出所副所长谭利辉说，
当天，铁路民警还排查两处安全隐患:京广下行线一处东侧栅栏排水沟未封堵，动物可由此进入线路。京广下行线金龙山公跨铁桥东侧桥头(新塘镇欧阳海村地段)未封堵，行人即可进入铁路线路和金龙山隧道。铁路民警立即向衡阳桥隧车间洣河桥隧养修工区反映安全隐患，要求迅速整改，确保铁路安全。
据统计，今年中秋、国庆假期，衡东县处置行人非法穿越铁路47人次。处置涉铁山林火情9起，排查整治涉铁安全隐患19起。
同时，衡东县进一步完善“双段长”制责任体系，构建基层段长与铁路护路联防组织深度融合机制。截至今年11月中旬，路地联合处理铁路突发安全隐患12起，整治辖区铁路沿线安全隐患26处。
8月上旬，位于石滩乡真陂村3组的吉衡线交通涵一处标准化护坡砌护工程圆满竣工，成为惠及吉衡铁路、造福当地群众的民生工程。
防患于未燃。6月23日下午，石滩乡护路队员许仲生巡线时，发现吉衡线真陂村一处交通涵发生山体滑坡，几乎将交通涵人行通道全部堵塞，严重影响当地群众出行。衡东县整治办接到信息后，立即调度4名护路队员为村民开辟一条临时简易人行通道。衡东县政府办会同属地乡镇、县整治办、县护路办到山体滑坡事故现场踏勘，经科学研判，认为山体滑坡处距铁路仅3米左右，山体滑坡次生灾害极易危及铁路安全，且影响当地400多名村民的出行。
时不我待。“山体滑坡处必须尽快采取措施，实施护坡砌护工程。”衡东县副县长肖珍珠多次协调广铁集团争取支持，承建部门衡阳工务段于8月初正式启动标准化护坡砌护工程项目建设。目前，工程已按期完工并交付使用。
“小板凳坐拢来，知心话摆一摆。让群众参与铁路护路中来”
“前段时间，从屋场恳谈会上收集整理的衡东铁路沿线安全隐患来看，截至11月中旬，整治率达98%。”衡东县政府负责人告诉笔者，值得一提的是，整治了4处较大的铁路安全隐患遗留问题：三樟镇拆除涉铁危房2栋，新塘镇拆除涉铁危房1栋。吉衡线真陂村一处交通涵连接线发生山体滑坡，衡阳工务段投资开工建设标准化护坡砌护工程，解决了当地群众出行。
“小板凳坐拢来，知心话摆一摆。讲铁路沿线安全隐患，促整改办实事。”这位负责人说，群众打开心扉，说着知心话，消除心灵隔阂，积极让铁路沿线群众参与到铁路护路工作中来。
不回避矛盾，敢直面问题。今年7月上旬，衡东县政府相关负责人带队到石湾镇，组织召开首场铁路安全环境源头综合治理屋场恳谈会。之后，工作组陆续到石湾、三樟、新塘、霞流、大浦等乡镇，共召开屋场恳谈会16场次，参会群众近2000人。收集群众反映的意见、建议40多条。其中，包含铁路基础防护设施、栅栏开口封闭、精神病人上铁路、大牲畜上道、护网进人等安全隐患。还有涉路矛盾5起。
化解矛盾，排查隐患。7月11日上午，在石湾镇清景村1组村民晒谷坪。村民代表反映，京广线下行一处栅栏开口封闭后，如何解决400多名村民生产、交通不便的问题。
据了解，这处栅栏开口未封闭前，清景村少数村民横跨铁路到对面的农田去耕作，曾发生数起铁路交通伤亡事故。屋场恳谈会上，村民代表热切盼望路地相关部门，在原栅栏开口处修建横跨铁路的人行天桥，彻底解决村民耕作便利和交通出行的问题。
“群众的事,就是政府最大的事”。屋场恳谈会散会后，衡东县政府负责人和与会人员一道，沿铁路线步行1公里来到实地查看，群众反映的情况基本属实。最终，路地双方协调达成共识，将现有的积水涵洞进行改造，完善连接便道和排水设施，督促铁路部门尽快开工建设。
聚焦源头整治。“衡东县出台铁路安全环境源头综合治理方案，在铁路沿线村镇主要途经地、平交路口、人口密集区域设置铁路安全宣传牌。”县交通运输局局长许长城说，以铁路沿线村组为单位召开“屋场恳谈会”，使群众懂法律、明政策、知禁忌。截至目前，全县共开展“五进宣传”活动20场次，参与群众、学生3万多人次，发放宣传资料、倡议书5万多份，设立安装宣传栏27块，实地走访养殖户、精神病人等重点对象16户，从源头上减少安全隐患。
聚焦隐患整治。衡东县做到隐患治理“一事一档”，明确责任单位、标准要求和整改期限。整治一处、验收一处、销号一处。尤其是老欧阳海公跨铁桥等整治难度大的安全隐患，县财政挤出150万元资金，完成老欧阳海桥交通封闭和绕行道路提质改造，并与广铁集团对接，年底前完成整体拆除。
群众利益系心间。7月下旬，新塘镇丰塘村13组村民文某反映，京广线上行一处西侧水涵，工务人员清障砍青导致一颗树木堵住水涵出口，村民清淤引水灌溉农田很不方便，极易引发涉路矛盾纠纷。
兵贵神速。衡东县整治办协调衡阳工务段衡山车间，马上派出5名工务人员到达现场开展除险清淤，经过1个多小时的作业，工务人员将涉铁树木切割清理，疏通了水涵。
截至11月中旬，衡东县共安装防护设施580米，更换固定硬飘浮物2500多平方米，拆除危房3栋、废品回收站1处，整修排水沟渠400多米，清理违法堆放物和违法施工现场9处，修剪砍伐侵限树木1600多棵。省、衡阳市下达的50处铁路外部环境安全隐患点整改任务均已整改销号。
“绿树环绕，花草点缀。铁路沿线成为展示衡东现代文明形象的新窗口”
走进位于衡东新霞流市火车站一墙之隔的原霞流供销社旧址，映入眼帘的是绿树环绕、花草点缀。在院落的文体广场，村民们三五成群唠家常，大爷大妈在广场上跳着广场舞，小朋友们在一旁你追我赶、嬉戏打闹……
望着居民们歌舞欢腾、喜笑颜开的场景，谁能想象，几年前，因体制改革，供销社房屋全面闲置。附近居民在院子里随意倒垃圾，堆放杂物。尤其到夏天蚊蝇飞舞,臭气熏天,居民掩面捂鼻而过。
还铁路沿线清净整洁。衡东县政府投入资金，对原霞流供销社闲置房屋进行整体拆除，彻底清理建筑废料和垃圾。将废址进行复绿，安装体育运动器械，用于居民休闲、健身。
“近年来，衡东县立足‘山水林田路宅’综合施治，打出铁路沿线净化、美化、绿化、亮化的组合拳。”县政府负责人说，县里联合铁路沿线各乡镇、农业农村、住建、文旅等部门利用整治废址和视野宽阔的祼露地、闲置地，全力以赴打造符合衡东县实际的示范标杆路段。目前，衡东县已完成“立标打样”路段3处。
10月25日，位于霞流镇洣河桥村的洣水河与湘江接口上游的一处裸露河堤，工人们忙着栽种绿化树木。附近的铁轨上，火车呼啸而过。这片区域也成为衡东县铁路沿线一处漂亮醒目的立标打样点。
融合人居环境。衡东县把铁路沿线环境综合整治与农村人居环境提升工程相融合，投入2000多万元，在铁路沿线村庄实施清洁行动、通道绿化工程、民居穿衣戴帽、村庄亮化工程、高标准农田建设等系列工程。投入30多万元完成吉衡线衡东段一处交通涵通道垮塌、堵塞问题，投入23万元安装道路安全防护设施近600米。
融通生态改善。衡东县还对铁路沿线可视范围内的荒山、荒地、荒滩开展“增绿、护绿”综合整治。今年，该县开荒造林200多亩，开窗即绿、入眼皆景。记者在位于京广线衡东段的一栋百年泥坯房看到，房屋周边种植花草复绿，令人赏心悦目。
整治铁路沿线环境，共绘美丽如画风景。据统计，整治期间,衡东县共清运垃圾、弃土2000余立方米,平整场地8000余平方米。新建景观文化墙360平方米,设置“四德”教育、公益广告文化墙2块。新建绿化带6200平方米,栽植各类树木17万株,宜林地段绿化率达90%以上。粉刷铁道桥桥体3座,配套建设小花园,小广场2处。
安全出发，平安归来。“铁路沿线是反映和折射一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明的重要窗口,是外地客人看衡东的‘第一眼’”。县委副书记、县长蒋崇华表示，“十四五”期间，衡东县将持续做实做细做牢铁路安全隐患整治工作，在巩固安全底板的基础上，推进“立标打样”，把铁路沿线建成展示衡东现代文明形象的新窗口。