今年来,长沙运管着力打造标准化智慧运管平台,在行业监管、运行监测、智能调度、应急管理、服务民众等方面发挥着前所未有的作用。
一个平台对接多个业务系统平台,网罗全市道路运输数据
黎托综合客运枢纽信息服务与协同管理系统平台,是长沙市运管部门建设的道路运输智慧监管平台,整合了体育新城公交智能调度系统,链接了湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统、“两客一危”重点营运车辆动态信息公共监管与服务平台、公交企业智能运营管控系统平台、出租车监管平台、OA自动化办公系统、12328投诉平台,实现了运营监测(TOCC)、行业监管、智能调度、应急指挥以及行业服务等功能。大数据中心网罗了全市道路运输行业内人、车、户基础信息,各类车载视频 4—8路,客货站场视频32-192路,还有行业的各类运营数据。”
目前,该平台共网罗了3家公交企业的6856台车、56家道路旅客运输企业的3278台车、20家出租车企业的8166台车、63家道路危险货物运输企业的2765台车、轨道运营公司的2条地铁线路以及190多个公交首末站、12个长途客运站、5个货运站等基础信息和视频信息。上述信息如有异动,后台及时更新,确保无“漏网之鱼”。
一张图囊括大交通 营运车辆“掌上”监控
在行业监管平台的大屏幕电子地图上,各类营运车辆信息尽收眼底,号称“电子运管”的监管平台,可全天候自动对道路运输全行业进行电子监管、工单化运作和闭环式管理。
该平台还可以对“两客一危”企业及营运车辆进行考核,主要考核“两客一危”企业营运车辆“入网率、上线率、轨迹完整率、数据合格率、漂移率、超速、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规经营”等八大指标,每周从平台中调出“两客一危”企业及车辆的《交通违法动态信息处理结果统计表》和《运输企业超七天不在线车辆及原因表》,再通过微信群将违规数据推送给运输企业安全负责人手机上,做到营运车辆 “掌上”监控,督促企业履行好安全主体责任,开展安全“隐患清零”行动,加强安全风险管控。运管部门充分利用平台大数据分析等技术手段对安全管理薄弱的重点企业、重点车辆实施精准排查分析,并将一周前10名的企业和车辆违规线索推送给执法部门实施精准执法,采取严管重罚,震慑违规行为,达到驾驶员不敢、不能、不愿违规的目的,确保道路运输长治久安。
第三方安全监测监控平台 为道路运输加了一把安全锁
长沙市“两客一危”企业共有119家(道路客运企业56家,道路危险货物运输企业63家),规模大小不一,在动态监控方面,只有湖南龙骧交通发展集团、中石油运输公司湖南分公司、浏阳市鼎顺物流有限公司等龙头企业拥有自己监控平台,配备了专职的监控人员。其他企业经营规模小,经济实力不雄厚,聘用的监控人员兼多职,动态监控落实不好、效果不佳。长沙市充分利用社会资源,采取委托第三方监测监控的办法,改变这种现状。
3月中旬,长沙市上线并启动道路运输第三方安全监测监控平台,为道路运输加了一把安全锁。由企业自主委托湖南车安达信息科技有限公司进行监测监控,双方签订委托书,明确了各自承担的责任,起到了整合资源、降低成本、提高监控能力的作用。
目前,该平台对长沙籍近800辆“两客一危”车辆的运行情况进行实时监测,企业动态监控主体责任得到落实,并跟踪企业对交通违法动态信息处理情况,提高对动态信息的处理率。“从1月中旬以来,现有26家‘两客一危’运输企业800多辆营运车与我公司签订了委托书。” 湖南车安达信息科技有限公司王超总经理说,“我公司主要履行两方面职责,一是第三方监测,对营运车辆动态数据进行分析,为行业管理部门提供数据报表,为其安全管理决策提供依据;二是第三方监控,为委托监控运输企业落实营运车辆动态监控,发现营运车辆超速、疲劳驾驶、超载、凌晨2点至5点运输、高速公路停车、离线位移等违章行为对驾驶员进行语音播报、短信提示等自动预警、报警,通过手机APP向企业安全负责人自动推送报警信息,还可以人工拨打电话报警。”
“该平台可以进行视频监控,道路客运车辆有驾驶员、车门、前路面、车厢座位等四路视频监控,道路危险货物运输车辆有驾驶室、前路面、车辆两侧、车尾等四路视频监控。”湖南车安达信息科技有限公司监控总监黄红说,“我们还要进行违章数据统计、分析、研判,并向企业和行业管理部门报送详细的日报表、周报表、月报表,企业将违章处理情况反馈我们。”
第三方安全监测监控平台促进了道路运输安全管理理念从“事后应急处置”向“事前事中风险预防”转变,从“传统形态监管”向“数据精准监管”转变,从“行业单向督导”向“开发社会资源”转变,促进道路运输安全管理效能再升级。长沙市运管部门根据第三方安全监测监控平台的结果,通过加强监管、严格执法、严厉处罚等措施,减少道路运输车辆违法违规行为。