在公路建筑控制区内埋设管线（道）、电缆等设施，在公路用地范围内架设、埋设管线（道）、电缆等设施审批

事项名称

涉及公路（含高速公路）施工许可

子项名称

在公路建筑控制区内埋设管线（道）、电缆等设施，在公路用地范围内架设、埋设管线（道）、电缆等设施审批

事项编号

430000 006122500 A06G

子项编号

430000 006122500 A06G 0003

办件类型

□转报件    ■承诺件    □即办件   

是否转报上级机关

□是   ■否

转报单位

是否前置审批

□是   ■否

前置审批单位

是否联合审批

□是   ■否

联合单位

是否包含特别程序

■是   □否

特别程序

■听证  □招标  □拍卖  □检验  □检测  □检疫  ■鉴定  ■专家评审  □其它

事项类型

■行政许可  □非行政许可  □其它办事服务事项

许可对象

法人和公民

许可依据

《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、《湖南省高速公路条例》

是否收费

□是   ■否

收费标准

收费依据

许可数量

■无限制   □有限制，限制数量  

法定期限

20个工作日（技术鉴定、论证、听证等所需时间除外）

承诺期限

13个工作日（技术鉴定、论证、听证等所需时间除外）

许可条件

1、该工程项目的批准性文件为有效批准；

2、设计和施工必须符合《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》、《公路桥涵设计通用规范》和《公路交通安全设施设计规范》等技术规范的要求；

3、采取有效的安全防范措施，有处置施工险情和意外事故的应急方案；

4、建设单位和修复、改建公路的单位应具备相应的资质；

5、有保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

6、占用、挖掘公路的，建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者按照湘价费[2011]167号文件规定给予相应的经济补偿。

许可程序

一、受理

（一）岗位责任人：省公路管理局路政管理处（省高速公路管理局路政安全处）受理人员

（二）岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据《行政许可法》第三十二条的规定分别做出处理：

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，即时告知申请人不予受理，并出具书面凭证；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，即时做出不予受理的决定，出具书面凭证，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正错误的，允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，填发《申请材料需要补正通知书》，当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，受理行政许可申请，填发《交通行政许可申请受理通知书》给申请人；

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

（三）、时限：即时

二、审查

（一）初审

1、岗位责任人：省公路管理局路政管理处（省高速公路管理局路政安全处）初审人员

2、岗位职责及权限：

（1）对申请材料进行实质性审查（审查其真实性、适法性）和技术性审查（依国家、部颁技术标准），并根据需要派二人以上实地查验核实。

（2）听取申请人、利害关系人的意见；

（3）经实质性、技术性审查以及实地核实后，提出初审意见：

①认为符合许可条件及标准要求的，提出综合意见，并核算公路路损赔（补）偿费额，连同申报资料送复审；

②认为不符合许可条件标准要求的，提出不予许可处理意见报领导审定；

③认为申请事项与公路或者环境有相互干扰或者有限制性许可等情况，需进行技术性鉴定论证，或需听证才能确定的，审查经办人应提交有关部门进行鉴定论证或召集听证会，并填发《需进行技术鉴定论证、听证通知书》告知申请人（期间审批时限中断），待得出结论后按上述①或②项情况办理。

3、时限： 4个工作日（不包括时限中断时间）。

（二）复审

1、岗位责任人：省公路管理局路政管理处（省高速公路管理局路政安全处）负责人

2、岗位职责及权限：

（1）对初审材料进行复审；

（2）对审查材料提出复审意见。

3、时限：4个工作日

三、决定

1、岗位责任人：省公路管理局（省高速公路管理局）分管局领导

2、岗位职责及权限：

（1）按许可条件及标准对申请材料及实地核查报告进行审定；

（2）对符合法定条件、标准的，在审批表上签署同意的意见；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。

3、时限：3个工作日

四、送达与公示

1、岗位责任人：省公路管理局路政管理处（省高速公路管理局路政安全处）工作人员

2、岗位职责及权限：

（1）公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果；

（2）对准予行政许可的，制作许可文书，送达申请人并通知申请人办理有关手续；

（3）对不予行政许可的，制作并送达不予行政许可决定书，书面说明理由，并将申请材料复印后将原材料退还申请人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利；

（4）按要求将文字材料归档。

3、时限：2个工作日

监督部门及投诉电话

湖南省公路管理局纪检监察室（电话：0731-82582859）、湖南省高速公路管理局纪检监察室（电话：0731- 89757122）

窗口地点

长沙市八一路520号（普通国省道）、长沙市三一大道500号（高速公路）

交通到达线路

湖南省公路管理局：1路、501路公交车清水塘站，地铁2号线迎宾路站；湖南省高速公路管理局：乘132路136路158路501路701路 到世界之窗下

工作时间

周一至周五（法定节假日除外）上午：8:00-12:00 下午：14:30-17:30

业务咨询电话

0731-84442981（普通国省道），                   0731-89757193（高速公路）

联系人及联系电话

严文辉 0731-84434372（普通国省道）                余高山 0731-89757193 （高速公路）

单位网址

http://www.hngl.hunan.gov.cn（湖南省公路管理局）                    www.hngs.net（湖南省高速公路管理局）

办理环节信息

办理环节

办理时限

进行特别程序

执行人（省公路管理局）

执行人（省高速公路管理局）

所在部门

职务（省公路管理局）

职务（省高速公路管理局）

受  理

0 个工作日

□是   ■否

严文辉

余高山

路政管理处/路政安全处

副主任科员

副科长

初  审

 4  个工作日

■是   □否

周映

余高山

路政管理处/路政安全处

副主任科员

副科长

复  审

 4  个工作日

□是   ■否

罗双全

贾霁

路政管理处/路政安全处

副调研员

处长

决  定

3 个工作日

□是   ■否

崔惠彬

何海鹰

局领导

纪委书记

副局长

办结告知

 2  个工作日

□是   ■否

严文辉

余高山

路政管理处/路政安全处

副主任科员

副科长

提交材料信息

序   号

材料名称

材料类型（表格/证照/文件/其它）

份   数

1

行政许可申请书

表格类

1

2

工程项目立项报告及有效批准文件的原件和复印件

文件类

1

3

申请人的资格证明（身份证、机构代码证、经营许可证等）的原件及复印件

证照类

1

4

符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案

其它

1

5

处置施工险情和意外事故的应急方案

其它

1

6

公路修复、改建方案

其它

1

7

县、市公路管理部门实地核查情况（现场勘验图、现场勘验笔录、现场照

片、技术部门签署的意见）及处理意见或者具备资质的机构出具的保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告

其它

1

是否已有业务软件处理本事项

□是       ■否

审批流程图

附图