索引号 | 430S00/2025-071350 | 文号 | |
发布单位 | 湖南省交通运输厅 | 来源 | 厅科教处 |
公开日期 | 2025-04-08 11:18 | 公开方式 | 主动公开 |
公开时限 | 长期公开 | 统一登记号 |
各有关单位:
为进一步加强对交通运输科技项目全周期管理,促进交通 运输科技项目支持交通运输高质量发展,根据《湖南省交通运 输科技项目管理办法》(湘交科教规〔2022〕10 号,以下简称管 理办法)第十五条“科技项目实行年度报告制度”的规定,2024 年 12 月至 2025 年 2 月,省厅对 2022-2024 年度交通运输科技 项目实施情况进行了系统梳理,并组织专家进行了全面审查。 现将审查结果通知如下:
一、基本情况
2022-2024 年度交通运输科技项目共 91 项,其中:已验收 13 项、已撤销 2 项、待验收 37 项(到期已提交验收申请 13 项、 到期未提交验收申请 24 项)、实施期 39 项(详见附件 1)。本次 审查项目共 63 项,其中:到期未提交验收申请 24 项、实施期 39 项。审查采取线上独立审查和线下集中审查相结合的方式进 行。线上,对照项目可行性研究报告和合同书,分类对各项目 年度实施情况、整体进度情况、资金使用情况、依托工程情况 等进行全面审查;线下,结合线上独立审查情况进行集中讨论, 指出存在问题,提出意见建议(详见附件 2)。具体情况如下:
(一)依托工程基本落实。除 5 个项目(项目编号 202242、 202305、202409、202412、202413)无需依托工程外,其余 58 个项目的依托工程均已落实到位。
(二)整体进度符合预期。共有 53 个项目均能按照合同约 定的计划进度推进项目实施,研究进度基本达到预期目标;部 分单位通过动态调整研究计划,克服配套条件变化带来的不利 影响,确保研究进度不滞后。 (三)研究成果逐步显现。共有 21 个项目能够锚定研究目 标,加快研究进度,探索研究深度,阶段性成果基本形成;其 中 11 个项目已经提交专利申请、软著登记及学术论文,阶段性 成果较为显著。
二、存在的主要问题
(一)部分项目提交资料不够及时。根据《湖南省交通运 输厅办公室关于请报送科技项目年度实施情况的函》要求,项 目牵头承担单位须于 2025 年 1 月 20 日前将年度实施报告上传 至湖南省交通运输科技项目管理系统,但有 12 个项目未在规定 期限之内提交相关资料。截止 2025 年 2 月 28 日,仍有 5 个项 目既未上传年度评估报告也未填报年度评估内容,另有 9 个项 目未填报年度评估内容(详见附件 2)。
(二)少数项目研究进度相对迟缓。共有 10 个项目研究成 果没有达到合同约定的阶段性研究目标,实际进度赶不上计划进度。截止目前,仍有 18 个项目超过结题期限但未提交验收申 请,还有 7 个项目超过结题期限之后申请变更合同内容(详见 附件 2)。
(三)多数项目财务管理不够规范。共有 58 个项目或多或 少存在未签订配套工程资金合同,资金执行率偏低,未提供自 筹资金账目或支出明细、凭证,未区分资金类别等方面问题;其 中 2 个项目存在自筹资金数据前后不一致的问题(详见附件 2)。
(四)个别项目依托工程相对滞后。当前,共有 4 个依托 工程实施进度与对应项目研究进度不够匹配,另有 2 个项目缺 少依托工程落实情况或应用证明(详见附件 2)。
三、下步工作
(一)制定整改措施,限期完成整改。对于需要整改的 58 个项目,各项目牵头承担单位要根据问题台账“一对一”区分 整改责任、细化整改办法、明确整改时限,并于 2025 年 4 月 30 日前将详细整改报告交厅科教处;全面解决科技项目提交资料 不够及时、财务管理不够规范等普遍性问题,重点解决科技项 目研究进度相对迟缓、依托工程相对滞后等关键性问题。
(二)组织集中约谈,强化全程监管。根据管理办法第十 六条规定:省交通运输厅科技主管部门联合项目推荐单位(部 门)对项目的实施情况进行监督检查,可直接或委托有关单位对 项目进行中期评估。对于截止 2025 年 2 月 28 日既未上传年度 评估报告也未填报年度评估内容的 5 个项目,厅科教处联合项 目推荐单位(部门)将集中约谈项目负责人(具体时间另行通 知),并视情进行跟踪检查。
(三)深入分析原因,依规处理问题。根据管理办法第十 八条规定:项目执行期满,3 个月内未提交验收资料且未按要求 提交验收申请的,省交通运输厅有权解除合同或终止合同的履 行。超过结题期限但当前已提交验收申请的 19 个项目(到期已 提交验收申请 13 项、到期未提交验收申请 6 项),各项目牵头 承担单位须于 2025 年 4 月底前完成课题验收工作,如到期未完 成则需提供情况说明及证明材料;超过结题期限但当前未提交 验收申请的 18 个项目,各项目牵头承担单位须于 2025 年 6 月 底前完成课题验收工作,如到期未完成则需提供原因分析报告 及详细证明材料。对于上述 37 个待验收项目,如在 2025 年 6 月底前仍未完成验收工作,厅科教处会同项目推荐单位(部门) 将视情提出限期结题或终止合同建议,呈厅领导审批同意后执 行,并依规做好后续相关事宜。
联系人:张友明,联系电话: 15111013338。
附件1:2022-2024年度交通运输科技项目实施情况统计表
附件2:2022-2024年度交通运输科技项目实施情况审查结果汇总表
湖南省交通运输厅
2025 年 4 月 3 日