湘交函〔2018〕348号

厅直各行业管理局，厅机关有关处室：

根据《中共湖南省委法治湖南建设领导小组办公室关于印发〈2018年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点〉的通知》（湘法制办〔2018〕4号）文件精神，厅结合实际制定了《2018年“谁执法谁普法”工作计划》，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省交通运输厅

2018年5月28日

2018年“谁执法谁普法”工作计划

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”新要求，进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法，推动国家机关执法与普法、服务与普法深度融合，全面增强普法宣传工作的针对性、实效性，促进交通运输法治政府部门建设，结合我厅工作实际，制定本计划。

一、普法宣传重点内容

（一）深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务，作为当前和今后一段时期普法教育工作的主线。组织开展专题学习宣传活动，深入学习宣传习近平法治思想和关于全面依法治国的重要论述，切实将党的十九大和十九届二中、三中全会精神落实到“谁执法谁普法”具体工作中。

（二）深入学习宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述。重点学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全系统厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、全民守法和党内法规建设的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（三）突出学习宣传宪法。突出学习宣传新的宪法修正案，面向社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。组织机关全体党员干部开展宪法专题讲座，推动各级领导干部树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治意识，在全社会营造遵法学法守法用法的良好氛围。

（四）重点普及行政类法律法规规章。重点加强对《立法法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《公路法》《航道法》《港口法》《湖南省水上交通安全条例》《公路安全保护条例》《道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《建设工程质量和安全生产管理条例》《湖南省行政程序规定》等法律法规规章以及相关依法行政和工作管理规章制度的学习宣传，切实提高执法人员依法行政工作能力。

（五）加强学习宣传党内法规。适应党要管党、全面从严治党新形势新要求，切实加大党内法规学习宣传力度。突出学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，坚持纪在法前、纪严于法，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　 二、学习形式

（一）认真组织对干部职工的法制宣传教育。一是深入开展领导干部带头学法、用法活动。认真贯彻落实《湖南省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定〉实施办法》，进一步完善党组中心组学法制度，将法律知识学习作为党组中心组理论学习重要内容之一，每年组织专题学法不少于2次，至少组织1次法治讲座。二是认真开展法律法规知识培训学习。重点是交通运输相关业务法律法规和规章的学习。三是认真组织厅机关领导干部使用无纸化学法用法及“如法网·12348湖南法网”学法考法系统开展普法学习，积极参加普法考试，力争参考率100%、合格率100%。

（二）采取多种形式深入开展法治宣传教育活动。一是制定“谁执法谁普法”责任清单，明确本年度拟开展的普法工作。二是组织好专题法治宣传活动。利用“12·4宪法宣传日”“路政宣传月”“安全生产月”“法治宣传月”“信用宣传月”等专题活动，广泛宣传交通运输法律法规。三是深入企业开展法治宣传活动，切实增强其守法经营、诚信经营意识，依法组织生产经营活动，落实好各项监管要求。四是举办各类业务培训学习活动，有针对性地充实相关法律法规的宣传教育内容，熟悉掌握和正确运用履行职责所必备的法律法规知识。五是结合行政执法全过程，利用行政执法检查、送达、告知、听证和处罚等程序，对行政相对人开展有效的法制教育，做到惩罚与教育相结合，增强其知法、守法、依法执法的理念。六是组织形式多样的“以案释法”宣传活动，扩大以案释法的影响深度和广度。七是抓好综治和信访工作，做好与本部门有关的信访接待、解释、处理工作，依法化解矛盾、维护社会稳定。八是开展“隐患清零”“平安工地”“大排查大管控大整治”等专项治理工作。九是开展交通运输法治文化建设活动。坚持法治宣传教育与文化生活相结合，鼓励和引导执法人员参与法治文化活动，推动交通运输法治文化建设。

（三）依托网络媒体广泛宣传交通运输法治建设。一是依托“如法网·12348湖南法网”“法治湖南网”，建立全省交通运输系统“谁执法谁普法”集中宣传平台。二是发挥厅机关和各单位门户网站窗口宣传作用，大力宣传交通运输相关法律法规。三是加强与新闻媒体的合作，充分利用微信、微博、手机客户端等新媒体，广播、电视、自办刊物、宣传展板等宣传工具，开辟法治宣传专栏，向社会广泛宣传交通运输法律法规等知识。

三、工作要求

（一）统一思想，加强领导。做好今年的普法工作，是落实普法规划、推进交通运输法治政府部门建设进程、规范行政执法行为的重要举措。要高度重视，统一思想，把法制宣传教育贯穿于交通运输工作全过程。

（二）结合实际，注重实效。要根据工作实际，按照计划和“谁执法谁普法”责任清单狠抓落实。注意创新法治宣传教育形式，不断总结好的经验和做法并推广。坚持把学法与用法，以及转变工作作风、强化效能建设、创建文明标兵单位等工作紧密结合起来，促进交通运输工作跨越式发展。

（三）及时总结，严格考核。在实施计划过程中，各部门单位要注意收集材料，做好阶段性和年终总结等准备工作。“谁执法谁普法”的普法工作已纳入法治建设考核、绩效考评，相关部门单位要对照各自责任清单一一落实，主动将收集的有关普法宣传资料、图片、视频等，于11月30日前报送厅政策法规处。联系人：钟绍金，电话：0731-88770031，邮箱：zhongshaojin@hnjt.hunan.gov.cn。

附件：湖南省交通运输厅2018年“谁执法谁普法”责任清单

湖南省交通运输厅

2018年5月28日

附件

湖南省交通运输厅

2018年“谁执法谁普法”责任清单