厅办〔2013〕29号

各市州交通运输局，厅直有关单位：

　　为贯彻落实《湖南省交通运输厅关于印发湖南省交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》（湘交安〔2013〕142号）要求，厅明确了工作分工。现印发给你们，请认真抓好落实。

　　湖南省交通运输厅办公室

　　2013年5月13日

湖南省交通运输系统“平安交通”

创建活动实施方案工作分工

　　一、加强组织领导

　　1.领导小组办公室设厅安委办，负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。（厅安全监督处负责，厅相关处室、厅直行业管理局配合。）

　　2.交通运输系统各单位、各部门和企业要成立“平安交通”创建活动领导机构，设立专门工作班子，强力推进创建活动的开展。（厅安全监督处牵头，厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）

　　二、制定实施方案

　　3.各市州交通运输局、厅直各行业管理局和相关企业要根据本地本单位实际情况、监管职能和业务范围，针对“平安交通”活动内容，制定具体的实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。（厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）

　　三、加强支持保障

　　4.各单位、各部门要将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、物力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。（厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）

　　四、强化跟踪落实

　　5.各单位、各部门每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。（厅安全监督处牵头，厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）

　　6.进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为年度工作目标考核的重要内容。（厅安全监督处牵头，相关处室、行业管理局分工负责。）

　　7.加强与政府相关部门沟通合作，加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。（厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）

　　五、开展“平安公路”创建活动

　　8.以G107和G322国道改造工程为重点，深入开展“文明样板路”和“养护管理示范公路”创建活动。（厅计划统计处牵头，省公路管理局负责。）

　　9.不断完善安保工程实施内容，进一步加强公路安保工程建设，按照标准设置安全设施。（厅计划统计处牵头，省公路管理局负责。）

　　10.组织对重点路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，切实提高抗灾能力。（厅计划统计处牵头，省公路管理局负责。）

　　11.加大危桥监控、改造力度，努力加快实施渡改桥工程，确保桥梁使用安全。（厅计划统计处牵头，省公路管理局负责。）

　　12.进一步强化多部门协调联动，加大公路治超力度。（厅政策法规处牵头，省高速公路管理局、省公路管理局分工负责，厅综合交通运输管理处配合。）

　　13.加强路网保畅和路域综治管理，强化预防预警，提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。（厅计划统计处牵头，省高速公路管理局、省公路管理局分工负责，厅综合交通运输管理处配合。）

　　六、开展“平安车船”创建活动

　　14.以“两客一危”车辆和“三客一危”船舶为重点，严把准入关和技术关，强化车船检验检查和维护保养。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责。）

　　15.加强车船运行过程动态监控，严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容船貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严禁超员、超载、超速和疲劳驾驶。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责。）

　　16.严格消防、应急设施装备的配置使用，做好突发事件应急抢险救援。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责。）

　　七、开展“平安港站”创建活动

　　17.以客运、危险货物港口码头和车辆站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化安全隐患排查治理。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责。）

　　18.强化旅客进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上车上船，严禁超载超员车船出港出站。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责。）

　　19.加强港口码头和车辆站场现场安全管理，做好人员密集场所社会治安综合管理，保持消防应急设施完好。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局、省道路运输管理局分工负责）

　　20. 维护良好通航秩序，加强航道养护，全面实施锚地规划建设。（厅综合交通运输管理处牵头，省水运管理局负责，厅计划统计处、厅基本建设处配合。）

　　八、开展“平安渡口”创建活动

　　21.以客运（汽车）渡口为重点，加强与地方政府及相关部门沟通配合，督促落实乡镇渡口安全管理主体责任和乡镇船管员、签单员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，重要渡口和渡船实施视频监控，对学生渡口、重要渡口等落实签单发航制度，渡运学生时确保实行安全交接。（厅安全监督处牵头，省水运管理局负责。）

　　22.积极推进渡口码头和客渡船标准化改造建设，完善渡船安全应急设施。（厅安全监督处牵头，省水运管理局负责，厅计划统计处配合。）

　　23.按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立健全渡口安全管理长效机制。（厅安全监督处牵头，省水运管理局负责）

　　九、开展“平安工地”创建活动

　　24.以特大（长）桥隧和大型水运工程建设为重点，继续推行桥梁隧道施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。（厅基本建设处牵头，省交通建设质量安全监督管理局负责，省高速公路管理局、省公路管理局、省水运管理局配合。）

　　25.继续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果，并与企业信用记录挂钩。（厅基本建设处牵头，省交通建设质量安全监督管理局负责。）

　　26.组织开展工程项目重大质量安全隐患专项治理，实行挂牌督办和预警约谈制度。（厅基本建设处牵头，省交通建设质量安全监督管理局负责。）

　　27.加大高速公路施工标准化建设力度，突出加强对架桥机、高墩作业等七项施工作业安全关键控制点的管控，继续实施重特大桥隧视频监控，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。（厅基本建设处牵头，省交通建设质量安全监督管理局负责，省高速公路管理局配合。）

　　十、开展其他特色平安交通创建活动

　　28.各地、各单位可根据实际需要，开展其他有针对性、有特色的平安交通创建活动。（厅相关处室、厅直行业管理局分工负责。）