省高速公路管理局：
　　为加强高速公路建设项目监管，规范高速公路工程造价管理，根据《公路建设监督管理办法》（交通部令〔2006〕第6号令）、交通运输部《关于严格标准进一步加强高速公路建设项目管理工作的通知》(交公路发〔2010〕215号)、省交通厅《湖南省公路工程造价监督实施方案》（湘交造价〔2009〕293号）、《湖南省交通建设造价管理办法》（湘交造价〔2009〕125号）和《关于在我省交通行业全面实行造价从业人员持证上岗制度的通知》（湘交计统〔2005〕138号文）等规定，厅决定于8月16日至31日开展2010年度在建高速公路工程建设项目造价监督检查。现就有关事项通知如下：
　　一、检查组织
　　本次检查由厅基建处牵头，厅造价站负责具体实施，省高速公路管理局及部分市州交通局派员参加。
　　二、检查程序
　　本次检查采取全面检查与重点抽查相结合的方式。首先，业主单位汇报项目造价管理方面的工作，包括造价管理工作取得的成绩和存在的问题；其次，厅组成检查小组分四个方面对项目公司的造价管理工作进行检查，并将在检查结束后与业主交流检查意见；第三，业主将“××高速公路工程项目造价执行情况报告”报厅造价站汇总，厅造价站根据检查情况进行汇总和评价，并将检查结果报厅；最后，厅将检查情况在全省通报，并根据检查情况制定进一步加强高速公路建设项目造价监管方面的相关办法和实施细则。
　　三、检查内容
　　本次检查主要包括在建高速公路项目造价管理基本程序、概算与合同执行情况、设计变更管理及工程建设费用支付等方面，具体要求如下：
　　㈠造价管理基本程序
　　造价管理制度是否健全，造价控制目标是否明确，是否有明确的造价管理措施，造价管理人员是否持证上岗等。
　　㈡概算与合同执行情况
　　1、项目招标情况。包括已完成招标的项目合同执行情况、未招标项目的准备情况、全部完成招标的项目招标节余情况以及各项目概算投资的完成情况；
　　2、项目计量支付台帐建立和使用程序是否规范尤其是计量支付是否及时准确，是否按合同约定进行计量支付以及计量支付金额占合同金额的比例；
　　3、对合同暂定金、不可预见费及计日工费用的计量支付规定和目前这些费用的计量支付是否符合厅有关文件精神；
　　4、各分项工程是否超出对应批复概算，如超出分项工程对应概算需在项目批复总概算内调济使用的，是否履行了基本建设程序；
　　5、项目执行概算的基本计划，是否存在总体超概的可能，如预估需调概则分析其主要原因，同时检查申报调概资料的准备情况。
　　㈢设计变更管理情况
　　1、对设计变更的管理规定与《湖南省公路工程设计变更管理办法》是否存在冲突；
　　2、设计变更批复情况，尤其是重大、较大设计变更是否履行基本建设程序，其设计变更预算是否经厅审批，是否存在先斩后奏及肢解重大、较大设计变更规避审批等现象；
　　3、项目一般、较大及重大设计变更的规模，包括数量和金额，分析出现设计变更的主要原因；
　　4、设计变更管理台帐的建立情况，是否按规定报厅造价站和厅基建处备案。
　　㈣工程费用支付情况
　　1、项目公司的财务管理制度是否完善，工程建设费用的支付是否符合相关规定；
　　2、建设项目管理费的支付情况，尤其是建设单位管理费，如超出批复概算则应分析超概的主要原因；
　　3、征地拆迁及青苗补偿费用的支付情况，如超出批复概算则应分析超概的主要原因。重大征迁个案是否按程序报批；
　　4、其他二、三部分费用如研究试验费、前期工作费、贷款利息等的支付情况，费用支出是否符合相关规定；
　　5、工程预备费的使用情况，包括使用的金额、用途及是否履行基本建设报批程序；
　　6、新增费用如材料调差、索赔等费用的支付情况，包括支付的项目和金额等。
　　四、检查安排
　　㈠时间安排：2010年8月16日至31日。
　　㈡人员组织及车辆安排
　　组长：寇小兵
　　副组长：蒋鹏飞、邹苏华
　　本次检查工作分为五个小组进行，各组的人员及车辆安排详见附件一。
　　四、其他事项
　　建设项目“公路工程项目造价执行情况报告”格式可登陆湖南省交通造价网站(www.hnjtzj.gov.cn)查询下载。省高速公路管理局及市州交通局参加人员名单于8月12日前报厅造价站。
　　联系人：丁夏淑，电话 （0731-82582735，13755195370）

附件1.2010年度湖南省在建高速公路工程建设项目造价监督检查人员及车辆安排表
附件2.2010年度湖南省在建高速公路工程建设项目造价监督检查分组及日程安排表
附件3.××高速公路工程项目造价执行情况报告（参考格式） 公路造价监督检查项目填报表格

                                                                                                                       　　二0一0年八月 六日