湘交传电[2010]4号

各市州交通局，厅直各有关单位：
　　2月3日，省委省政府在长沙召开了全省安全生产工作会议。周强省长在会上发表了书面讲话，梅克保副书记、陈肇雄副省长就如何抓好全省的安全生产工作发表了重要讲话。省政府副秘书长、省安全生产监督管理局局长刘尧臣通报了2009年全省安全生产工作情况和2010年安全生产工作重点。为认真贯彻这次会议精神，切实落实春运和“两会”期间各项安全措施，确保人民群众安全、便捷出行和全国“两会”顺利召开,现就有关事项通知如下：
　　一、认真贯彻全省安全生产工作会议精神，提高认识，加强领导，落实责任
　　周强省长在信中说，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全省改革发展稳定大局。全省各级各部门一定要时刻紧绷安全生产这根弦，充分认识安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的各项重大决策，抓好省委、省政府关于安全生产的各项部署。梅克保副书记在讲话中指出，要突出工作重点，着力解决好安全生产领域的重大问题。采取严厉措施，严厉打击非法违法、违章违规行为，夯实安全生产的基层基础工作，提升安全生产水平。陈肇雄副省长指出，要强化安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，提升安全生产总体水平，促进全省安全生产形势持续稳定好转。尤其是春节和全国“两会”临近，各有关部门要严格落实安全防范措施，组织开展安全大检查，加强隐患排查，严防各类事故发生。
　　为此，全省各级交通运输主管部门和各企事业单位，要迅速将全省安全生产工作会议和周强省长、梅克保副书记、陈肇雄副省长的重要讲话精神传达贯彻到交通运输系统全体干部职工，切实提高对做好春运和“两会”期间交通运输安全工作极端重要性的认识。按照国务院、省委省政府和省厅最近下发的《关于认真贯彻全国安全生产工作电视电话会议精神，切实做好春运及“两会”期间交通运输安全工作的通知》等一系列文件和明传电报要求，加强领导，精心组织，周密部署，狠抓各项安全措施的落实，严防各类重特大事故的发生，为全国人大、政协“两会”顺利召开和春节期间广大旅客出行提供交通安全保障。
　　二、全面开展安全生产大检查，确保安全管理措施落实、隐患整改监控到位
　　各单位要在前段开展全面安全生产大检查的基础上，对水上交通、道路运输和基本建设施工工地等重点领域，再认真开展一次“地毯式”的安全生产大检查，针对在检查中发现的隐患和问题，要落实整改单位和整改责任人，限期进行整改，一时无法整改的，要坚决暂停其生产经营和使用，同时要按照省厅的要求落实监管责任和具体措施，严防隐患演变为事故。企业和生产经营者要认真遵守有关安全生产法律法规的要求，狠抓安全生产的“精细化”管理，确保各项安全管理措施得到“全员、全方位、全过程”的落实，使安全生产的主体责任得以真正落实。各行业安全监管机构要依法加强监管，对严重超载、严重超速、带“病”参运、违章施工作业等存在重大安全隐患的，各行业监管机构要依照《安全生产法》第五十六条第（三）款“对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。”的要求，暂停其相关班次、线路的营运或施工作业，直到隐患彻底消除，方可恢复生产经营。严禁不合格、安全无保障的交通运输工具和设施设备参与营运和生产施工，以确保交通运输生产安全。
　　三、强化现场监管力度，严厉打击违法非法生产经营行为
　　各级交通运输主管部门和各行业安全监管机构，要依法加大对重点生产领域、重点企业、重点车站码头、重点港口、重点水域、重点施工工地、重点车船和重点人员的安全监管，在客流高峰、春节、“两会”等重点时段，要加大巡查和督查的力度，及时发现问题及时处置，将事故隐患消灭在萌芽状态。要在当地党委和政府的统一领导下，与相关执法机构采取联合行动，严厉打击交通运输领域内的非法违法生产经营行为，确保我省交通运输生产安全形势的基本稳定。
　　四、加强值班，做好应急准备工作
　　各单位按照省厅规定，加强值班值守，及时掌握交通运输安全生产情况。分管领导和安全处长（科长）要保持24小时手机通畅，确保信息及时有效地沟通。同时，要做好各项安全生产应急准备工作，一但发生安全生产突发事件，要及时按规定程序启动应急预案。

湖南省交通运输厅
二○一○年二月四日