各市州交通局，厅直各单位：
        据省气象部门气象预报，从今天晚上开始，未来3天我省大部分地区将会出现雨雪天气，部分地区还将出现中到大雪和冰冻。为积极应对雨雪冰冻等恶劣天气，切实加强我省交通运输系统冬季安全生产工作，保障人民群众顺畅出行和交通运输系统安全生产形势的稳定，现就有关事宜紧急通知如下：
        一、全省交通运输系统各单位要充分认识在雨雪冰冻等恶劣天气下做好公路保畅、交通生产安全工作的重要性，深刻吸取2008年年初我省发生冰冻灾害对交通运输造成严重损失的教训，认真贯彻国务院、省委省政府和省厅关于加强冬季生产安全的一系列文件精神，切实按照省厅《关于切实做好2009—2010年度冬季交通运输安全生产工作的通知》、《转发交通运输部关于积极应对雨雪天气切实加强公路与道路运输保障工作的紧急通知》、《关于开展冬季安全大检查暨安全目标管理执行情况考核的通知》要求以及全省交通运输系统四季度安全工作例会精神，落实冬季交通运输生产的各项安全防控措施。在发生冰雪灾害性天气时，各单位主要领导要深入一线亲自抓，明确职责，严密部署，及时启动应急预案，积极主动的有效应对，确保公路通畅和道路运输、水上交通及施工安全。
　　二、各级交通运输主管部门和公路管理机构要积极与当地气象和公安交警部门联系，成立各单位责任明确、分工具体到人、措施落实到位、防冻防滑设备物资贮备充足的联合协调办事机构。凡是遇有降雪、大雾和冰冻时，要通过新闻媒体、公路电子显示牌、移动通信、公路收费站口、车站、码头及时发布预警信息，提醒各相关单位和车船做好防冻防滑应对准备，切实做好日常公路气象预报和重大公路气象预警工作。同时，公路部门还要将公路通畅情况通过广播、移动通信、公路电子显示牌、公路收费站口发布信息，及时提醒驾驶员和运输企业做好应对准备。
        三、各级公路部门要合理配备扫雪、铲雪、除冰等设施设备；各养护部门要在桥梁、隧道口、风口等容易发生冰冻的地段备足粗砂、碎石、草包、工业盐等防冻防滑物资。风雪、冰冻严重时，要及时采取有效防冻防滑措施，在重要路段、桥梁、隧道须有专人值勤，最大限度确保公路、桥梁、隧道和渡口畅通。
        四、各级道路运输、地方海事以及港航管理机构要强化对道路运输市场和水上交通安全的现场监管，切实履行行业安全监管职责，督促运输企业和经营者落实冬季生产安全各项防控措施，加强对冬季行车、行船安全的宣传教育，提前做好大雾、冰雪灾害性天气的预警工作，并依法强化对参运车船的安全监管。
        五、各运输企业和运输经营者要严格落实大雾、冰雪气候下行车行船的各项安全防控措施，加强对驾驶员和船员冬季行车行船的安全培训教育。要加强运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，且又无法保证安全的，应采取果断措施停班停航。同时，各车站码头要利用各种宣传手段，大力宣传冬季安全行车、行船的常识和重要性，同时要做好恶劣天气的预警和线路班次的调整告之工作，争取得到旅客的理解和支持。
　　六、各单位要落实一把手负总责、分管领导具体负责的应急工作责任制，做到“责任、人员、设备、物资、措施”五落实，严防高速公路和国省干线公路出现严重拥堵事件。一旦大量车辆和人员在公路上滞留，各级交通运输部门领导同志要在第一时间赶赴现场，及时开展疏导和救援工作。对滞留在港站和高速公路的车辆和旅客，要积极做好宣传解释工作，同时，要加强各项服务工作，切实做好防寒、医疗、开水和食品供应工作。
        七、各单位在春运和“两会”期间以及发生严重冰雪灾害时，要实行24小时的值班值守制度，并实行领导干部带班制度，确保各项信息及时传递和突发事件的紧急处置。一旦发生重大事故或突发事件，要依法依规按程序启动应急预案，尽最大限度的减少损失。

湖南省交通运输厅
二○一○年元月四日