湘交安函字[2008]16号

各市州交通局、厅直各单位：
　　现将省安全生产委员会办公室《关于认真贯彻落实周强省长对全省安全生产监管监察工作会议重要指示的通知》转发给你们，请你们认真按照周强省长的重要指示和这次会议精神认真抓好落实。同时，为切实做好当前交通安全生产工作，确保“两节两会”期间的交通生产安全，特提出如下要求：
　　一、 加强领导，认真落实安全生产责任制
　　全省各级交通主管部门和各单位，要认真贯彻落实周强省长的重要指示和这次会议精神，深刻吸取长沙“12.27”施工升降机坠落重大事故教训，把安全工作提高到讲政治、保稳定和构建和谐社会的高度来认识，真正做到思想认识到位，责任落实到位，安全措施到位，执法监管到位。确保2009年“两节两会”期间全省交通系统的生产安全。
　　二、切实落实冬季安全生产的各项措施
　　各单位要认真按照省厅的要求认真抓好冬季安全生产各项措施的落实，做好重点单位、重点部位、重点时段、重点环节的安全预控工作。要特别重视行车行船和交通基础设施施工安全，坚决制止“三违”，及时消除事故隐患，确保交通运输和交通基本建设施工安全。
　　三、切实加强乡镇渡口和库区船舶的安全监督管理
　　各地交通主管部门要提请当地政府出面专门召开一次有船舶乡镇的乡镇长会议，按照国务院和省政府的有关规定，进一步落实乡镇政府对乡镇船舶和渡口渡船的安全管理职责和措施。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全责任。特别是对乡镇渡口，当地乡、村要落实专人在现场维护渡运秩序，确保乡镇渡口、渡船的安全渡运。
　　四、加强“两节两会”期间的安全监管
　　各级地方海事机构要针对冬季水上安全监督的特点，制定出冬季和春运水上安全监管的具体措施，加大对重点水域、重点船舶、重点渡口的现场监控，落实监管责任，严防死人事故的发生。
　　各级道路运输管理机构要切实履行“三关一监督”的源头安全监管职责。在春运和“两会”期间要深入安全生产第一线，督促企业和车主严格遵守各项安全生产制度、落实安全生产的主体责任，严格执法，切实强化对运输企业和车辆的源头监管，确保道路运输生产形势的稳定。
　　各级交通主管部门和交通基本建设施工安全监管机构要依法落实交通基本建设的安全生产主体责任，建立健全责任制；要深入到施工现场，强化监管，及时整改安全隐患，确保交通基本建设施工安全。
　　各地各单位要严格按照周强省长的指示和全省安全监管监察工作会议精神和省厅的文件要求，继续深化事故隐患整治，要对隐患整改情况进行督查督办，确保已经发现的隐患得到消除。
　　五、加强对公路和航道的养护，确保畅通
　　各级公路管养部门要对陡坡、急弯、桥梁、涵洞等重点路段进行检查和维护，对一些容易结冰的事故多发地段，要备好砂石、草包、盐等防滑物料，下雪和冰冻期间，要及时组织清扫冰雪，确保道路畅通。各级航道部门要加强对浅（险）航道、航标的养护管理，配齐航标，并根据水位变化及时移标，确保航道畅通。
　　六、认真抓好冬季防火、防爆工作
　　冬季气候干燥、多风，极易引发火灾、爆炸等事故。各级各有关单位要组织力量对油库、油码头、船舶、汽车等进行一次防火、防爆的检查，发现问题及时解决，防患于未然 。
　　七、严格落实“两节两会”期间值班制度，认真做好应急准备和信息报送工作
　　各单位要按照周强省长“抓好工作落实”的重要指示，严格实行24小时值班和领导同志在岗带班制度，及时掌握交通安全生产动态，妥善处理各种突发事件和险情，并按规定及时、如实向上级有关部门报告，确保信息畅通。

湖南省交通厅
二○○八年十二月三十一日