湘交传电〔2008〕60号

各市州交通局、省高管局、省公路局、省海事局、省公路运输公路局：
　　根据气象部门预测，今年冬天，我国南方部分地区可能将出现低温雨冰冻天气。根据交通运输部《关于做好防范冬季低温雨雪冰冻灾害的通知》（交搜救明电[2008]14号）精神，现就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，加强领导。全省交通运输系统各单位要充分认识防范低温雨雪冰冻灾害的极端重要性，自觉增强抓好此项工作的政治责任感和使命感。要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，单位一把手要亲自抓、分管领导要具体抓。要在认真总结分析我省今年抗击低温雨雪冰冻灾害成功经验和深刻教训的基础上，结合当前的实际，进行妥善周密部署，确保将各项防范措施落实到位。
　　二、提前防范，检查落实。要根据今年初我省抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，举一反三，提前部署防灾自查工作，找准要害部位和薄弱环节。自查内容包括：相关应急预案的制定情况；极端天气预警、应急处置、信息发布、社会动员等机制建设情况；应急设备、物资以及通信器材等物资保障情况；安全知识的科普宣传情况等，要按照应急预案的要求，结合本地实际，有针对性地开展不同形式的应急演练，并对演练进行总结评估，及时发现应急预案存在的问题，不断积累防范极端天气的有效经验，切实提高防灾应急处置能力。
　　三、优化机制，形成合力。要在当地党委、政府的统一领导下，进一步完善各类应急预案，努力做好应急响应准备。要加强与当地气象部门的联系，凡是遇有降雪、大雾和冰冻时，要通过新闻媒体、公路电子显示牌、移动通信、公路收费站口、车站、码头及时向社会发布天气预警信息和公路路况信息，提醒全社会做好应对准备。
　　四、提高应对处置能力。公路部门要加强所辖公路的巡查，及时掌握气象情况，对在雨雪天气下容易发生事故的地段加强维护管理，并按规定设好路牌标志。要对公路大山陡坡、急弯险道、隧道、重点路段、汽车渡口、桥梁等处备好砂石、草包、盐等防冻防滑物料以及除雪车、吊车、拖车等应急抢险设施设备，及时除雪铲冰，保公路畅通。要加强与公安交警部门信息沟通和协作，在确保安全的前提下，尽可能保持车辆通行，对因灾害性天气确实不能保证车辆安全通行的路段、桥梁、隧道要按照法定程序实行封闭。凡是发生交通严重拥堵，大量车辆和人员在公路上滞留的现象时，要及时疏导和救援。对滞留在港站和高速公路的车辆和旅客，要积极做好宣传解释工作，妥善安置司乘人员的生活。
　　五、加强安全管理。各级道路运输管理和地方海事机构要认真履行行业安全监管职责，加强对道路运输企业和水上交通安全的督查和指导。督促企业、经营业主和交通运输从业人员落实防抗冰雪天气的各项措施，确保冬季交通运输生产安全。
　　六、要严格值班和信息反馈制度。如发生雨雪冰冻等极端气候时，有关单位要实行24小时值班和领导带班制度，发生突发事件、重大事故等情况时，必须立即组织力量妥善处理，并按规定及时上报。

湖南省交通厅
二00八年十一月二十四日