关于进一步加强交通运输安全工作的紧急通知

 湘交传电[2008]47号

各市州交通局，省地方海事局，省公路运输管理局：
　　6月24日15:50，衡汽集团祁东分公司八十五车队驾驶员张火石驾驶湘D90376号车由祁东发往衡阳,途经谭子山镇翔龙弯地段,因弯道超车,车速过快,措施不力,翻入田中,造成2人当场死亡,6月25日3名重伤员抢救无效相继死亡、共死亡5人，伤16人的交通事故。7月19日8:50，衡汽集团客运分公司100车队驾驶员雷国中驾驶湘D92553号中客由华新汽车站载客8人，站外上客28人（其中10岁以下儿童6人）至祁东归阳，行驶至衡枣高速公路57公里处，因肇事路段下暴雨，客车方向失控，致车辆侧翻，造成当场死亡7人，经医院抢救无效死亡1人，共死亡8人，伤28人，其中重伤2人的交通事故。该公司不到一个月时间，就发生两起较大以上事故，致使13人死亡，44人受伤；在今年一月份，该公司还发生了一起死亡5人，伤23人的较大事故，给国家和人民生命财产造成重大损失。上述事故的发生，充分暴露了部分企业在落实安全生产主体责任、强化对站场、运输工具、一线从业人员特别是司乘人员的安全管理、安全检查、安全教育培训方面存在的问题和隐患，也说明了在交通运输源头安全监管方面还存在着不足和薄弱环节。7月21日上午，昆明两辆54路公交车在行驶过程中发生爆炸，爆炸已造成车上乘客3死13伤。警方初步断定，两起爆炸系人为所致。当前，北京奥运会即将开幕，奥运安全保卫工作也进入了最后关键时期，为认真吸取事故教训，进一步落实各项交通运输安全措施，确保奥运期间我省交通运输安全，现紧急通知如下：
　　一、充分认识做好当前交通运输安全工作的重要性、特殊性
　　各单位要切实按照省厅最近下发的一系列文件和明传电报要求，充分认识做好当前交通运输安全工作的重要性和特殊性，以高度的政治责任感和使命感，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实加强对交通运输安全生产工作的领导，落实责任和各项安全措施，为北京奥运会举办创造一个稳定安全的社会环境。
　　二、突出重点，狠抓各项安全管理措施落实
　　当前，旅客和危险品运输是交通运输安全管理工作的重中之重。各运输企业和经营业户要强化对旅客和危险品运输的安全管理，加强对一线从业人员安全反恐的培训教育，特别是司乘和站务人员的培训教育；要充分利用GPS等高科技手段强化对车船行驶途中的跟踪监管，采取有效措施落实站场封闭管理和旅客、行包、车辆及货物的安全检查，对安全检查工作要实行领导包干和专人负责制，所有的人员、车辆、行李、托运的货物必须经过严格的安全检查，要实行“谁检查、谁签字、谁负责”，严防未经安全检查的人员、车辆、行李和货物进入站场。各级交通主管部门、各行业监管机构要依法履行职责，强化对运输企业和经营业户的源头安全监管，对没有按照相关法律法规和规章要求实行站场封闭管理和实行严格安全检查的，要依法予以查处，情况严重的，要停业进行整顿并暂停其相关行政许可和降低站场等级。
　　三、认真吸取事故教训，严格事故责任追究
　　各单位要立即将上述事故情况通报到全体干部职工，深刻吸取事故的惨痛教训。各市州交通局和省地方海事局、省公路运输管理局要对今年以来发生的事故情况进行认真的分析，对照事故发生的原因，依据相关法律法规和省厅有关规定，严格实行事故责任倒查制度，对负有责任的单位和人员，依法依纪严肃查处。省厅责成衡阳市交通局牵头组织对衡汽集团进行安全整顿，并对今年以来发生的事故情况进行认真的调查处理，从企业内部安全管理和行业源头安全监管两个方面进行责任倒查，在8月底前将调查情况和处理结果书面报告省厅。
请各单位立即将上述内容贯彻落实到全体干部职工。

湖南省交通厅
二OO八年七月二十三日