1. 招标条件

本招标项目 2025-2026年度枯水期沅水响水坎公益助航项目已由湖南省交通运输厅以《湖南省交通运输厅关于下达2025年度省管航道专项养护及公益助航资金计划的通知 》（湘交函〔2025〕28号）批准建设，项目业主为湖南省益阳航道事务中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100% ，招标人为湖南省益阳航道事务中心，招标代理机构为湖南军融创项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2025- 2026年度枯水期沅水响水坎公益助航项目进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：2025-2026 年度枯水期沅水响水坎公益助航项目 。

2.2 建设地点：沅水航道响水坎河段 。

2.3 项目基本情况：根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《湖南省省管航道养护管理暂行办法》等，实施2025- 2026 年度枯水期响水坎公益助航工作，以确保水上交通运输畅通。通过开展公益助航服务，确保航道安全与畅通，保障社会民生物资的水路正常运输和人民生命财产安全。在枯水期响水坎出现船舶上行困难时，负责对响水坎河段上行船舶进行公益助航，并对搁浅在航道内船舶实施救助脱险，以恢复航道畅通。枯水期响水坎航道实行单线通航方式，公益助航采用隔天助航模式。

 

2.4 标段划分：本次招标项目共分为 1个标段。

（1）标段号为： 1 标段，服务内容为沅水响水坎公益助航项目的服务;

2.5 本次招标服务期限为150日历日，实际以招标人依水情下达助航启 ( 停）通知为准。

2.6 质量要求：确保本合同项目验收质量合格率100% 。同时，应确保在助航过程中不发生安全责任事故。

2.7 其他：/。

（以上信息均由招标人根据采购情况自行填写。）

 3.招标范围

 1、本次招标范围为2025-2026 年度枯水期响水坎公益助航项目实施，具体以招标人下达的助航通知为准。

2、 服务要求：在枯水期响水坎出现船舶上行困难时，负责对响水坎河段上行船舶进行公益助航，并对搁浅在航道内船舶实施救助脱险，以恢复航道畅通。枯水期响水坎航道实行单线通航方式，公益助航采用隔天助航模式 , 按质按量完成助航任务，合同履约率达 100%，船主无投诉，无安全责任事故。

3 服务周期：计划150日历日，实际以招标人依水情下达助航启（停）通知为准。

4、项目预算费用：248.57万元。

4.投标人资格要求

 4.1 本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力， 并具备以下资格要求：

4.1.1 资质要求：□无特定资质条件。

☑须具备以下资质条件： 

1、在中华人民共和国注册并具有独立法人资格的单位，投标人具备建设行政主管部门颁发的港口与航道工程施工总承包三级及以上资质或航道工程专业承包三级及以上资质或者具有《国内水路运输经营许可证》。

 2、投标人设备要求：无

4.1.2 入围业绩要求：☑不要求类似服务业绩。

□近 5年内完成过 1 个□技术等级不少于 □单个合同金额不少于万元的服务业绩。（根据《导则》业绩指标信息项规定，规模比例不超过招标项目采购预算金额比例的 50% ，四舍五入取整，后同）

注：（1）类似业绩由投标人录入交易主体库，评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。

（2）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的□主包（总包）或□分包已建业绩。

类似业绩由评标委员会对投标人提交的相关证明材料（例如合同协议书 、服务完成证明材料等，与所填报的评审关键信息进行评审。相关指标不一 致时，以服务完成证明材料为准。

4.1.3 项目负责人资格：

☑公益助航服务：

1、具有港口与航道工程或相关专业中级及以上职称证书。

2、持有交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（编号为  B 类），注册单位必须与投标人名称一致。（由招标人根据项目实际  情况填写项目负责人的资格要求）

□试验检测服务：

①专业工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；

②持有试验检测师（试验检测工程师）证书；

③项目负责人资格要求类似业绩：要求项目负责人类似业绩。

□近 5 年内曾担任过1个□技术等级不少于□单个合同金额不少 于万元的服务项目的项目负责人。

4.1.4 除项目负责人以外，另需配备。☑0 人；□1 人；□2 人；□3 人； □4 人。

□分项负责人 1：具有专业工程师及以上技术职称。

□分项负责人2：具有专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师 1：具有专业工程师及以上技术职称。

□专业工程师2：具有专业工程师及以上技术职称。

注：（1）分项负责人/专业工程师可按照工程内容选择，合计人数中小 型 项目不超过 2 人，大型项目不超过 4 人；

（2）投标时，投标人须在投标文件中提供除主要人员外的其他人员数量 和 资格条件承诺，其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第七章投标 文件 格式“九、资格审查资料”。

4.2 本次招标不接受联合体投标。

4.3 各投标人均可就上述标段中的1个标段投标，但最多允许中1    个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.4 其他要求

4.4.1 若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本次招标项目不同标段投标文件中提供的项目负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

4.4.2 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投 标。单位负责人（注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法  规 规定代表单位行使职权的主要负责人。招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）为同一人或者存在控股（注：控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足 50% ，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。招标文件中所列“控股”均作 本条 解释）、管理（注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存 在的管 理与被管理关系。招标文件中所列“管理”均作本条解释）关系的不同单位，不得参加同一标段投标（组成同一联合体投标的除外），否则，相关投标均无效。

4.4.3 招标人不接受被湖南省公路水运工程试验检测信用评价结果评为最近第一年度D 级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为C 级及以下的 投标 人投标（适用于试验检测服务项目）。

4.4.4 招标人不接受在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn )  中被列入严重违法失信企业名单的或在“ 中国执行信息公开网”  (http://zxgk.court. gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.4.5 ／。

5. 招标文件的获取 

5.1 有投标意愿者，请于2025年10月17日9时至2025年10月24日17时在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、服务费用清单、最高投标限价、合同条款等。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在湖南省公共资源交 易 服务平台进行注册登记和CA 认证。

5.3 招标人对招标文件、图纸及服务费用清单的修改、澄清答疑在湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。 

6. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：2025年11月7日9时，详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子 招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 评标办法

本项目评标办法采用：□合理低价法；综合评估法2。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台、湖南省交通运输厅网和湖南省政府采购网（其他发布公告的媒介名称）上发布。

9. 其他

   本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招 投 标交易系统下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（C A 证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-84807016。

10. 联系方式

（1）招标人：湖南省益阳航道事务中心

地址：益阳市高新区金山南路299号

联 系 人：江诺舟

电话：0737-2238625

传真：/

电子邮件： /

（2）招标代理机构：湖南军融创项目管理有限公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区五一路 249 号湘域中央2栋1505室

项目负责人：蒋玲

项目组其他成员：刘伟

电话：0731-84716368

传真：0731-84716368

电子邮件：376070267@qq.com

（3）行政监督部门：湖南省 ·省本级 ·交通部门

地址：湖南省长沙市天心区湘府西路199号

电话：0731-88770146