| 索引号 | 430S00/2022-195837 | 文号 | |
| 发布单位 | 湖南省交通运输厅 | 来源 | |
| 公开日期 | 2022-01-10 14:39 | 公开方式 | 主动公开 |
| 公开时限 | 长期公开 | 统一登记号 |
投标截止时间:
第XXJ1-XXJ2标段2022年2月17日9：00
开标时间：同投标截止时间
1. 招标条件
本招标项目G59呼北高速湖南省新化至新宁段（以下简称“新新高速”）已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础[2021]79号文批准建设，初步设计已由交通运输部以交公路函[2021]137号文批准，项目业主为湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司，建设资金来自项目单位自筹、银行贷款及政府投资，出资比例为资本金约占总投资28%，由项目业主自筹，其余资金，由项目单位通过银行贷款及政府投资解决，招标人为湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省娄底市、邵阳市境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：
本项目路线起自新化县青山乡的卿家屋附近，接已建成通车的G59线琅塘至卿家屋段，止于新宁县城南侧的老湖南省娄底市、邵阳市境内人冲附近，接已建成通车的G59线新宁至湘桂界段，路线全长192.306公里。
本项目第XXJ1标段(K0+000-K23+540) 里程长23.720公里,设置卿家屋枢纽、洋溪、紫鹊界南3处互通式立交。同步建设紫鹊界南互通立交连接线5.2公里，主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路级，其他技术指标按《公路工程技术标准MJTG B01—2014）执行。紫鹊界南互通式立交连接线采用二级公路标准建设。
本项目第XXJ2标段(K23+540-K64+710) 里程长40.853公里,设置金石桥、虎形山（花瑶）、六都寨3处互通式立交，沿线设施2处：金石桥服务区、六都寨停车区。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路级，其他技术指标按《公路工程技术标准MJTG B01—2014）执行。
现对该项目K0+000-K64+710范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、绿化及环境保护、交通安全设施、房建场地平整、场坪道路工程、房建区绿化工程、外部永久性用电（房建、机电工程、预埋管线、涉铁工程除外）及其他工程（包括改河、改路、改沟、临时设施、环保、水保、取弃土场防护等线外工程）等工程和相关变更工程及为本合同主体项目之外的附属工程（如进场道路，便桥便涵等）等工程的施工阶段（含施工准备阶段）、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理进行公开招标。
本次施工监理招标工程共分为 2 个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
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标段号 |
桩号 |
长度 （Km） |
招标范围 |
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XXJ1 |
K0+000-K23+540 |
23.720 |
1、该项目合同段范围内路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、绿化及环境保护、交通安全设施、房建场地平整、场坪道路工程、房建区绿化工程、外部永久性用电（房建、机电工程、预埋管线、涉铁工程除外）及其他工程（包括改河、改路、改沟、临时设施、环保、水保、取弃土场防护等线外工程）等工程和相关变更工程及为本合同主体项目之外的附属工程（如进场道路，便桥便涵等）等工程的施工阶段（含施工准备阶段）、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理。 2、检测（包括但不限于）：①新新高速公路本合同内施工准备、施工阶段的试验检测技术服务（试验样品采集、送检、试验操作、资料编制等），并接受委托人的监督管理；②承担本合同内所有工程的特殊专项材料（包括土工材料、沥青材料、锚具、钢绞线、支座、伸缩缝、外加剂、防水材料、保温材料、高强螺栓等）第三方专项检测的取样、送检工作；③在授权范围内代表委托人对承包人的试验检测工作进行监督管理，参加本项目的交工验收工作等。 |
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XXJ2 |
K23+540-K64+710 |
40.853 |
备注：XXJ1终点、XXJ2起点及终点桩号以最终施工图批复为准。
2.3 本项目设二级监理机构。设置总监理工程师办公室（以下简称“总监
办”)1 个，下设驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）2 个。本次对第 XXJ1～XXJ2标段驻地办进行招标，其类别划分、资质要求、业绩等要求详见附表。
2.4本次招标施工监理服务期限为： 2250 日历天，包括施工准备阶段监理 90日历天，施工阶段监理 1440 日历天，交工验收及缺陷责任期监理 720 日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质、投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[1]
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。[2]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅在投标截止之日前一日已发布的最新年度信用等级结果。
可投且已投2个标段的投标人，须在第一信封投标函（其他补充说明）中明确如下内容：“若我方在本次招标中，所投2个标段综合得分均排名第一，我方自愿优先保留第 标段中标候选人资格，自愿放弃第 标段中标候选人资格”。投标函中未写明的，评标委员会将根据报价最低原则确定该投标人保留的标段。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[3]为同一人或者存在控股[4]、管理[5]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅[6]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.2 办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。[7]
4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）（详见外网招标公告）。
投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：
投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）。投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件：
（一）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。
（二）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号湖南省高速公路集团有限公司刘女士收（联系电话13755133958）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。” 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： XXJ1 标段 40 万元
XXJ2 标段 40 万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：第XXJ1标段
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607048354
招标标段：第XXJ2标段
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607048370
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
8. 附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法
附件3：项目概况
9. 联系方式
招 标 人：湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联 系 人：刘女士
电 话：13755133958
监督部门：湖南省交通运输厅
地址：长沙市湘府西路199号
电话：0731-88770097（基本建设处）
传真：0731-88770094（基本建设处）
邮编：410004
[1] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
[2]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的总监理工程师或驻地监理工程师人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
[3] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
[4] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
[5] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。
[6] 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的设计企业，应适用省厅发布的信用等级。
[7]本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。