湖南省永州至新宁清江桥高速公路项目施工招标暨股权转让公告

投标截止时间：2021年08月09日上午9：00

开标时间：2021年08月09日上午9：00（同投标截止时间）

1. 招标条件

本招标项目湖南省永州至新宁清江桥高速公路项目(简称“永新高速”) 已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2020】670号文件批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅以湘交批〔2021〕74号文件批准，项目业主为湖南省永新高速公路建设开发有限公司，项目出资比例为资本金占概算总额20%，由项目业主自筹，其余资金，由项目单位通过银行贷款解决，招标人为湖南省高速公路集团有限公司和湖南省永新高速公路建设开发有限公司，招标代理为国信招标集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工招标暨股权转让进行公开招标，本次招标实行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省永州市东安县、邵阳市新宁县境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：永新高速路线起于东安县井头圩镇浸马塘，接在建的永州至零陵高速公路，途经东安县山口铺、东安县城北、新宁县对江、一渡水，整体呈东西南北走向，止于新宁县回龙寺，与在建的白仓至新宁清江桥高速公路和拟建的新化至新宁高速公路相接，主线桩号里程为K0+000～63+445，路线全长64.413km(含长链968m)。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，路基、桥涵宽26m。全线共设6处互通，其中主线起、终点各设一处枢纽互通，四处落地互通，设四处收费站、两处服务区、一处停车区、一处监控分中心、一处路政基地、一处养护基地、一处交警基地。

本次招标范围为通过施工招标暨股权转让公开招标（资格后审）方式，选取永州至新宁清江桥高速公路项目中标人。

本项目施工总承包招标范围包括：全线的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、隧道消防土建部分、交叉、交通安全设施（不含管线预埋）、绿化及其他工程（包括房建场地平整、场坪道路工程及改河、改路、改沟、临时设施、环保、水保、取弃土场防护等线外工程，不含机电、房建及房建区绿化工程、永久性供电工程），工程类别

标段号

标段起止桩号

施工里程（km）

主要工程内容

对应股权比例

监理

施工

土建

1标段

K0+000～K18+500

18.506

标段范围内的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、隧道消防土建部分、交叉、交通安全设施（不含管线预埋）、绿化及其他工程（包括房建场地平整、场坪道路工程及改河、改路、改沟、临时设施、环保、水保、取弃土场防护等线外工程，不含机电、房建及房建区绿化工程、永久性供电工程）

12.19%

土建

2标段

K18+500～K32+400

13.906

11.70%

土建

3标段

K32+400～K47+130

15.686

13.30%

土建

4标段

K47+130～K63+445

16.315

12.81%

本项目计划总工期 48 个月，其中本次招标工程计划工期为： 42个月 ,具体工程内容以图纸数量为准，4标段不包含回龙寺互通与白新高速共线段连接部位的桥梁加宽部分（桩号为白新高速紫木塘大桥左幅 BXK30+217～BXK30+703.58，白新高速梁家大桥左幅 BXK30+767～BXK31+284，白新高速宝塔大桥左幅 BXK32+336.5～BXK33+103.58）。

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，住房和城乡建设部颁发的相应资质、具有附件1要求的资格审查条件要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。^{^[1]}

3.3 每个投标人可在本次招标中对3个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中2个标。^{^[2]}被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段投标的机会，可在本次招标中对2个标段投标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^{^[3]}为同一人或者存在控股^{^[4]}、管理^{^[5]}关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅^{^[6]}评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函[2016]204号）文件中的联系方式处理），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址： http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。

投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。

投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)见湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统本招标公告正文上方，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式同时递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程观看现场开标。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午15:00 前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：长沙市星沙经济开发区开元路华润置地12栋4楼杨先生收（联系电话18229950281）

若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；同时投标人须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并确保有网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。

投标保证金的金额：1标段：1000万元；2标段：1000万元；3标段：1000万元；4标段：1000万元；

账号：1标段：607043122；2标段：607043148；3标段：607043156；4标段：607043164。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

附件4：股权转让须知（股权转让重要事项告知书、产权交易合同、项目合作协议、公司章程（修改稿））

招标人：湖南省高速公路集团有限公司、湖南省永新高速公路建设开发有限公司

[1] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

[2]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

[3] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

[4] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

[5] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

[6] 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。

索引号	430S00/2021-07000197430S00/2022-01014763	文号
发布单位	湖南省交通运输厅	来源
公开日期	2021-07-19 11:43	公开方式	主动公开
公开时限	长期公开	统一登记号