1.招标条件

G4京港澳高速公路宜章北互通（以下简称本项目）已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础[2017]956号文件批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅以湘交批[2018]109号批准，项目业主为宜章县顺通交通建设有限责任公司，建设资金来自县财政筹措，招标人为宜章县顺通交通建设有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目公路、房建、机电工程的施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 本项目位于宜章县五岭镇沙坪里村，北距良田互通约16公里，南距宜章互通约10公里。项目涉及G4京港澳高速公路主线长度1080米，桩号为K1824+360-K1825+440，匝道长度2126.76米（不含减速车道），同步建设3进5出匝道收费站1处和必要的交通工程及沿线设施。项目主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度27米；B、E匝道设计速度40公里/小时，C、D匝道设计速度50公里/小时，单向单车道匝道（B、C、D、E匝道）标准路基宽9米；A匝道起点至收费站为连接线，采用双向四车道，标准路基宽度21米，设计速度为60公里/小时，A匝道从收费站至终点采用双向两车道，设计速度为50公里/小时。全线设大桥342.12米/2座，中桥43.052米/1座，框架桥2道，涵洞314.45米/13道，路面采用沥青混凝土路面，项目建安工程费约 12390.18万元，监理费约232.34万元。（具体建设范围详见施工图设计文件）

2.2本次招标的工程监理范围：包括路基、路面、桥梁涵洞、安全设施、绿化、环境保护工程及房建工程、机电工程（包含监控系统，通信系统（含通信管道）及收费系统）等工程施工阶段（含施工准备阶段）、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理工作。

2.3本项目设一级监理机构。设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”)1个，其类别划分、资质要求、业绩等要求详见附表。

2.4 本项目计划施工工期：24个月。

总监理服务期为49个月，其中施工准备期1个月，施工期24个月，交工验收与缺陷责任期24个月。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书、住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质证书和交通运输部核发的公路机电工程专项监理资质，具有投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

评标委员会在评审时将通过查询全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩（含主要人员业绩）、主要人员注册情况、诚信信息等信息进行核实确认，其中在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的公路工程施工监理资质企业名录，其投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员（包括牵头人）数量不得超过3家，联合体应满足下列要求：1、持有有效的工商营业执照;2、最近5年至少完成过投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩；3、联合体牵头人必须具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书；4、联合体同时还须具备住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质证书和交通运输部核发的公路机电工程专项监理资质；5、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；6、联合体的信用等级按联合体成员中信用评价低者的信用等级确定。

 3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），不得同时对同一标段投标，否则其所有投标均将被否决。与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.4招标人不接受最近一年度被湖南省交通运输厅评为监理企业D级、最近两年被评为C级、最近三年连续被评为B级及以下信用等级的投标人报名。

3.5投标人不得与所投标段对应的勘察设计单位或施工单位以及建筑材料、建筑构配件或设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。

3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2018年11月2日至2018年11月8日 （法定节假日、法定公休日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），在华新项目管理有限公司（郴州市五岭大道延伸段比亚迪二楼）持下述资料：（1）查验的原件资料：①法人营业执照(或事业单位法人证书)副本；②资质证书副本；③报名人二代身份证；④单位介绍信；（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④项全套一份购买招标文件。如为联合体投标，由联合体牵头人负责办理，并应携带单位介绍信、联合体协议书和经办人二代身份证原件及联合体各方的上述相关材料（含原件及复印件）。

4.2投标人应分别购买招标文件，招标文件每套售价人民币600元，图纸每套售价1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

5.评标办法

本次招标采用综合评估法评标。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

6.2递交投标文件的截止时间为2018年11月22日上午9时00 分（北京时间），请于当日8 时00分至9 时00 分将投标文件正本1份、副本4 份递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(黄谷路与万家丽南路交汇处东南角) 湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收（具体开标室见一楼大厅电子显示屏）。

6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将拒绝接收。

6.4投标保证金：

投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：

户   名：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

账  号： 84318999910100031002231        

投标保证金的金额：人民币肆万元整。联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人缴纳。

7.投标文件第二信封（报价文件）开标事宜

7.1在投标文件第一信封（商务和技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人第二信封（报价文件）开标时间和未通过第一信封（商务和技术文件）评审的投标人未通过审查的理由。

7.2 招标人将在现场监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（报价文件）开标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省公共资源交易中心网上发布。

9.附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：项目建设概况

10.联系方式：

招标人：  宜章县顺通交通建设有限责任公司 

地  址：  宜章县玉溪镇民主西路13号     

联系人：  佘女士        

电  话：  0735-7779979 

招标代理机构：华新项目管理有限公司

联 系 人：孙先生、陈先生

地  址：郴州市五岭大道延伸段比亚迪二楼

电  话：0735-2666815/0731-85160666/85163777

11、监督部门

监督部门：湖南省交通运输厅

地    址：长沙市湘府西路199号

电    话：0731-88770091

传    真：0731-88770094

                                                   2018年11月2日  

 

 

附件1：资格审查条件要求

附录 1  资格审查条件（资质最低要求）①

监理企业资质等级要求

1. 具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照； 2. 具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书、住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质证书和交通运输部核发的公路机电工程专项监理资质。

 

 

注：

具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.1项。

 

附录 2  资格审查条件（业绩最低要求）^①

 

 

 

项目	业绩要求
G4京港澳高速公路宜章北互通公路、房建、机电工程施工监理	公路工程业绩	最近5年完成过1个新建或改扩建高速公路土建工程（须包含一座及以上的跨高速公路主线桥梁）施工阶段监理任务。
	房建工程业绩	1、最近5年，完成过1个房建工程（建筑面积 2000平方米及以上）施工阶段监理任务。 或 2、最近5年，完成过1个高速公路收费站或服务区房建工程施工阶段监理任务。
	机电工程业绩	机电最近 5 年，按合同段独立完成过1个高速公路机电工程（机电工程内容含监控、收费、通信三大系统）施工监理任务。

注：

具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.2项。

业绩计算以项目交工验收之日为截止日。

最近5年指递交投标文件截止之日前一日回溯5年。

 

 

 

 

 

附录 3  资格审查条件（信誉最低要求） ^①

信 誉 要 求

投标人不得存在投标人须知 1.4.4 项情形之一。

 

注：具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.3项

 

附录 4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

 

 

人  员	数 量	资 格 要 求	在岗要求
总监理工程师	1	1、高级及以上职称（公路工程相关专业）。 2、交通运输部颁发的监理工程师证书（公路工程专业）注册在投标人处。 3、从事公路工程专业工作10年经验，其中从事高速公路工程施工监理工作8年以上，最近5年，担任过1个新建或改扩建高速公路土建工程（须包含一座及以上的跨高速公路主线桥梁）监理的总监理工程师职务。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或本项目中标后不能同时在其他项目任职）
副总监理工程师	1	1、中级及以上职称（建筑工程相关专业或结构专业）。 2、住建部颁发的注册监理工程师证书或住建部门部门颁发的总监理工程师代表培训合格证书（房屋建筑工程专业）注册在投标人处。 3、从事房建专业工作10年经验，其中从事房建施工监理工作8年以上，最近5年，担任过1个建筑面积2000平方米及以上房建工程（或高速公路收费站或服务区房建工程）的副总监理工程师或总监理工程师职务。
副总监理工程师	1	1、中级及以上职称（电子、通信与自动控制技术类专业)。 2、交通运输部颁发的监理工程师证书或专业监理工程师证书（机电工程专业）注册在投标人处。 3、从事机电安装工程专业工作10年经验，其中从事高速公路机电工程施工监理工作8年以上，最近5年，担任过1个高速公路机电工程施工监理合同段（机电工程内容含监控、收费、通信三大系统）的副总监理工程师或总监理工程师职务。

 

注：

1、具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.4项。

2、人员业绩计算以项目交工验收之日为截止日。

3、最近5年指递交投标文件截止之日前一日回溯5年。

 

附件2：评标办法

评标办法 （综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）以评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c.投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 （3）按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用转账、电汇、网银方式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件及银行查询授权书原件在递交投标文件截止时间之前单独递交给招标人查验，其复印件装订在投标文件中。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （7）同一投标人未提交两个或两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，服务目标满足招标文件要求。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的计量、支付办法； d.投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留； （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超出招标人设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个或两个以上不同的投标报价。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。