1. 招标条件

湖南省岳阳至望城高速公路项目（简称“岳望“）已于2013年9月开工建设。根据湖南省人民政府《关于岳阳至望城高速公路特许经营有关事项的批复》）（湘政函[2017]64号），湖南省人民政府已收回岳阳至望城高速公路项目特许经营权，并决定由湖南省高速公路建设开发总公司接管后续工程建设。湖南省高速公路建设开发总公司已筹措一笔资金用于该项目后续工程项目的建设。项目已具备招标条件，现对湖南省岳阳至望城高速公路项目后续土建、路面、绿化工程第C1～C2标段施工进行公开招标，资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1本项目位于湖南省长沙、岳阳两市，主线全长101.617公里，采用高速公路技术标准，双向六车道，计算行车速度100公里/小时。本次招标范围为湖南岳阳至望城高速公路项目后续土建、路面、绿化工程施工，共2个标段，其类别划分、资质要求、业绩要求等见附表。

其中本次招标工程计划工期6个月,缺陷责任期自实际交工日期起计算2年，保修期5年，桥梁伸缩缝承重结构及伸缩系统等主构件保修期20年。

2.2中标人应按合同约定对接管的原土建、路面、绿化承包人完成的工程根据需要进行检测，并对有质量缺陷和安全隐患的工程进行缺陷修复处治，同时对接管的工程与原施工单位共同承担终身质量责任和缺陷修复责任（后续建设工程仅适用本次中标施工单位）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的相应资质，具有附件1要求的资格审查条件要求 （评标委员会在评审时将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令2015年第24号）。

3.2  本次招标不接受联合体投标。

3.3  投标人可在本次招标中获得一个购买招标文件机会，对被湖南省交通运输厅评为2016年AA级的投标人，可在本次招标中给予增加一个购买招标文件机会的奖励；对最近3年（2016年、2015年、2014年）连续被湖南省交通运输厅评为A级的投标人，可在下一信用评价期限内给予一次投标中增加一个购买招标文件机会的奖励，不重复奖励。奖励后的购买招标文件总数量不得超过本次招标的标段总数。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司[1]（即利益相关企业），不得同时投同一标段，否则其所有投标均将被否决。

3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年（2015年和2016年）评为C级、连续三年（2014～2016年）评为B级及以下信用等级的投标人报名和原湖南省岳阳至望城高速公路项目土建、路面、绿化的施工单位报名。

3.6招标人不接受被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的投标人报名。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

4．评标方法

本次招标采用综合评分法，详见附件3评标办法。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2017年6月23日至2017年6月29日(法定节假日、双休日除外)每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）在湖南省长沙市三一大道金色比华利小区1栋906室持下述资料：（1）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本；②企业安全生产许可证副本；③经办人二代身份证；④企业法定代表人签名并加盖企业单位章的投标意向函（按附件2要求）；（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③项全套一份和企业资质证书副本（招标人将根据其资质证书复印件的二维码查询相关信息）购买招标文件。具有2个标段投标资格的投标人必须分别购买相应套数的招标文件和图纸，并对每个标段单独递交投标文件。

5.2招标文件每套售价人民币 1000 元，图纸每套售价人民币 3000元，一律现金支付，过期不售，售后不退。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

6.2递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年7月21日9时30分，投标人应于当日8时30分到9时30分将投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。

6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。

7.投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标事宜

7.1在投标文件第一信封（商务及技术文件）评审完成后，招标人将及时通知未通过评审的投标人未通过审查的理由。投标人对评审结果有异议的，应当在自收到评审结果3日内提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，招标人未收到异议或者收到异议并已作出答复或第一信封评审全部通过的，将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间。

 

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布，公布时间至2017年7月11日前结束。

8.附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：投标意向函格式

附件3：评标办法

附件4：项目建设概况

9.联系方式

招     标     人：湖南省高速公路建设开发总公司

地            址：长沙市三一大道500号  

邮            编：410022                                

电            话：0731- 85310491   18073172151                               

传            真：0731- 85310491                                

联     系     人：刘先生 吴先生                                

 

 

 

 

 

2017年6月23日

附件1：资格审查条件要求

表1  资质最低条件

 

施工企业资质等级最低要求
具有独立法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上和路面工程专业承包一级资质。

注：

1、投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。

2、评标委员会在评审时，将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统，对投标人（分包人）的资质进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令2015年第24号。

3、若投标人的营业执照经营范围不包括园林绿化的，允许投标文件中作专业分包。

表2财务最低要求

 

注：1、评标委员会在评审时，将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统，对投标人的注册资本金进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令2015年第24号。

2、“近年财务状况表”应附近三年经会计师事务所或者审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（必须由原会计师事务所或者审计机构重新逐页加盖公章）或原件。具体年份要求见投标人须知前附表。

3、“近年财务状况表”所列数据必须与各附件中的数据相一致。

4“近年财务状况表”后还应附会计师事务所或者审计机构查询授权书，若财务报表由不同的会计师事务所或审计机构审计，则需分别提供。

5、营运资本是按2016年度经审计的财务报表计算得出。

表3业绩最低要求

 

工程类别	标段号	桩号	长度 （Km）	主要工程内容	业绩最低要求
土建、路面、绿化工程	C1	K0+000~K52+000	52.00	路基工程、路面工程、桥梁工程、土建工程缺陷修复处治、绿化工程	1、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交工过2个8km及以上高速公路施工总承包工程（指路基、路面、桥梁、隧道工程中任意两个或两个以上的工程一起招标的工程）合同段； 2、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交工过2个高速公路沥青砼路面工程合同段，每个沥青砼路面面层（包括上、中、下层）总厚度不少于12厘米，总数量不少于150万平方米（指不含透层、封层和粘层的面层各结构层数量总和）。 3、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交工过2个高速公路基层施工，每个总数量不少于50万平方米。
	C2	K52+000~K101.617	49.62

注：

1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投招标工程类别的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。

2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评审依据）。评标委员会仅对满足投标人须知附录3要求的类似工程项目进行评审。

3、投标人在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统填报并发布的相关信息（路线长度、路面各结构层面积和厚度、基层面积等）符合投标人须知附录3的规定。

投标文件相应位置必须附与项目业主签订的合同协议书，由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件作为证明材料（若交工验收证书的主要工程量信息（路线长度、路面各结构层面积和厚度、基层面积等）不能满足投标人须知附录3要求的信息时，必须提供项目业主出具的证明材料）。分包业绩证明由原承包人和原发包人共同出具。

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

5、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工，并说明投标人提供的该业绩在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统查询的链接网址。

6、业绩计算以项目交工验收之日为截止日，具体日期按《公路工程标准施工招标文件范本》（2009年版）专用条款第18.3款规定。

7、投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》以PDF格式制作电子版文件，扫描的内容要求清晰可辨，一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

8、业绩以合同结算价为准。合同结算价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

9、 若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆具有相应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。

表4  信誉最低要求

 

注：

1.第（11）、（12）、（13）、（16）项以最近3年（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被国务院行政主管部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。

2.若在评标期间发现投标人存在第(15)条所述的情形，招标人将否决同一招标工程类别所有利益相关企业的所有投标。

3.投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》、《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作电子版文件，扫描的内容要求清晰可辨，一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

表 5  项目经理和项目总工最低要求

标段号	职 位	职 称	建造师证	安全生产考核合格证	工作经验要求	各标段最低人员数量（人）
C1、C2	项目经理	中级职称	一级注册建造师注册证书（公路工程专业），须注册在投标人处。	省级及以上交通主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）	担任过高速公路路面工程施工合同段的项目经理（副经理）	1
	总工程师	高级工程师（公路工程相关专业）[3]	／	省级及以上交通主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）	担任过高速公路路面工程施工合同段的项目总工（副总工）或技术负责人	1

 

注：

1、投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

3、若投标人可投2个标段，则人员不得重复。

4、投标人必须将《拟委任的项目经理和项目总工资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》以PDF格式制作电子版文件，扫描的内容要求清晰可辨，一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

5、评标委员会在评审时将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统，对投标人的主要人员资历和目前在岗情况等信息进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令2015年第24号。

6、评标委员会在评审时将通过查询交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台对投标人的主要人员的安全生产考核合格证书进行

核查，具体有关要求详见交安监发[2016]65号。

 

 

附件2 投标意向函格式

 

                     （招标人名称）：

 

 

我方参加 湖南省岳阳至望城高速公路项目后续土建、路面、绿化工程 第 C 1 至C 2标段施工招标投标意向为：

 

 

 

 

 

                                投标人：  （全称）         （盖单位章）

                                法定代表人：                   （签字）

                                地址：                                  

网址：                                   

                                电话：                                   

                                传真：                                   

                                电子邮箱：                               

                                邮政编码：                               

                                                   年    月    日

 

注：

此投标意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。

 

 

 

 

附件3 评标办法

综合评分法[4]

第 I 条       

第 II 条    1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以我省最近1年信用等级较高者优先；信用等级也相同的，随机摇号确定排序。

评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件进行打分。除评标价得分和履约信誉得分外，招标文件各项得分均不应低于其权重分的60%，且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

第 III 条   2. 评审标准

第 IV 条    2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：

1、投标文件第一个信封（商务及技术文件）

（1） 开标形式性评审

a.投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章；

b.开标后投标人投标函所列标段与投标意向函标段一致。

c.投标文件的内层封套标记“正本”或“副本”字样；

d. 投标文件正本包装在标记“正本”的投标文件内层封套内。

（2） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a． 投标函按招标文件规定填报了投标标段、工期及工程质量目标；

b． 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c． 承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

d． 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

       投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（4） 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保；

a． 投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b． 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

c、若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标人查验，其复印件装订在投标文件中。

（5） 投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a． 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b． 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c． 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（6） 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（7） 投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。

（8） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

 

2、投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）

（1） 开标形式性评审

a.投标函上填写了投标总价；

b.投标报价未超出招标人公布的招标人最高限价(含保险)。

c.投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章；

d.开标后投标人投标函所列标段与投标意向函标段一致。

e.投标函、已标价工程量清单与工程量清单U盘的投标报价一致。

f.投标文件的内层封套标记“正本”或“副本”字样；

g.投标文件正本包装在标记“正本”的投标文件内层封套内。

（2） 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

（3） 已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1和表5.4））的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（4） 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

（5） 投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人和分包人（如有）的资质等级符合第二章“投标人须知”附录1规定；

（3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”附录2规定；

（4）投标人和分包人（如有）的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”附录3规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”附录4规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”附录5规定；

（7）投标文件载明的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级与全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统发布的信息相符，投标人的资格条件符合招标文件的规定。

2.1.3 响应性评审标准：

（1） 投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（2） 权利义务符合招标文件规定：

a． 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b． 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c． 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d． 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e． 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f． 投标人未对合同条款有重要保留。

第 V 条   2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：   19   分；

（2）项目管理机构：   4   分；

（3）投标报价：   70   分；

（4）其他评分因素：7分

 

2.2.2  评标基准价计算

评标基准价计算方法：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价

(2) 理论成本价的确定:

理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋未被当场宣布废标的所有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）

(3)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场不进入评标基准价的计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。

(4)评标基准价的确定:

评标基准价=（招标人最高限价×0.6+评标价平均值×0.4）（1-下浮系数）

下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标时随机抽取。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出， 经监标人当场核实确认之后， 可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

 

2.2.3  投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价。

 

2.2.4  评分标准

（1）施工组织设计评分标准：19分

总体施工组织布置及规划	3分	项目组织管理机构和管理体系设置合理，总体施工组织设计编制思路清晰、层次分明、文字精炼、内容具体，所附图表内容完整、合理。评分范围1.8～3分。
主要工程的施工方案、施工方法	3分	主要工程项目的施工方案清晰、施工方法先进、可行，并充分考虑当地地质条件和气候、环境因素，能结合本项目的特点、难点，对施工具有高度的指导性。评分范围1.8～3分。
关键技术方案	3分	关键技术方案合理、可靠、有效，对本项目的关键工序提出有效的技术方案，有很强的技术指导性。评分范围1.8～3分。
工程质量保障措施	3分	质量管理方面的措施具体有效、有独创性、有明确管理目标，管理体系、组织措施功能完善，质量管理措施有较强的针对性和可操作性；技术、工艺上的措施针对消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施。评分范围1.8～3分。
工期保障措施	3分	工期安排合理，明确提出保障工期的措施，且控制措施得当，对本项目地形地貌特征、重点工序、沥青路面低温施工等问题有切实可行的应对或应急方案，确保按时完工或提前完工可靠性高。评分范围1.8～3分。
文明、安全和环保施工保证措施	2分	文明施工、环境保护、安全保证体系完善，目标明确，措施切实可行。评分范围1.2～2分。
合理化建议	2分	提供的合理化建议符合本项目工程实际且具有操作性，有利于项目建设目标的实现。评分范围1.2～2分。

 

（2）项目管理机构评分标准：4分

项目经理任职资格与业绩	2分	满足资格审查条件要求得1.2分；每增加1位担任过高速公路路面施工的副经理且职称为公路工程相关专业工程师的加0.4分，本项最多加0.8分。
项目总工任职资格与业绩	2分	满足资格审查条件要求得1.2分；每增加1位担任过高速公路路面施工的副总工或技术负责人且职称为公路工程相关专业高级工程师的加0.4分，本项最多加0.8分。

备注：1、投标人对增加副经理或副总工或技术负责人必须提供《人员资历表》（参照《拟委任的项目经理和项目总工资历表》），表后应附身份证、职称资格证书等其他相关证书的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

2、评标委员会在评审时将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省水运公路建设市场信用信息服务系统，对增加人员资历和目前在岗情况等信息进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令2015年第24号。

 

（3）投标报价评分标准：70分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70+偏差率×100×E2（低于理论成本价的投标报价计算评标价得分）；

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。

（4）其他因素评分标准：7分

业绩	2分	业绩	2分	满足资格审查条件要求得1.2分； 最近5年，每增加1个满足投标人须知附录3 资格审查条件（业绩最低要求）的路基业绩加0.2分，最多加0.4分；每增加1个满足投标人须知附录3 资格审查条件（业绩最低要求）的路面面层业绩加0.2分，最多加0.4分，本项最多加0.8分。
财务能力	1分	注册资本金	1分	满足资格审查条件要求得0.6分，注册资本金每增加1亿元，加0.2分，本项最多加0.4分。
履约信誉	4分	信用等级	3分	3分
				信用等级评分表 项目地理位置图   1.2项目建设意义： 湖南省岳阳至望城高速公路是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网的第三纵岳阳（湘鄂界）至临武（湘粤界）高速公路的北段也是湖南省京港澳线通道扩容的重要组成部分。路线起于岳阳市昆山（桩号K0+000），途经岳阳市经开区、岳阳县、汨罗市、湘阴县，止于长沙市望城区茶亭镇（K101+470）。主线全长101.617公里，双向六车道。同步建设二级公路汨罗连接线8.632Km，一级公路长沙北连接线17.962Km。不仅具有京港澳高速公路的扩容功能，缓解京港澳高速公路交通过度拥挤的状况，提高我国南北向交通抗击自然灾害和应对突发事件的能力，同时对于加强我省与珠三角地区的联系，改善投资环境和沿线城镇的对外交通条件，促进环长株潭城市群及环洞庭湖区社会经济发展具有重要意义。 1.3项目管理现状 岳望高速公路原为BOT项目，原投资人为香港保利达国际控股有限公司。香港保利达国际控股有限公司成立了湖南长岳高速公路建设有限公司，负责岳望高速公路建设。由于投资人原因，岳望高速公路于2015年8月陆续停工；后在省政府和省交通运输厅的大力协调下，于2016年2月恢复施工，同时省交通运输厅专门派驻工作组对项目建设实施监管。2016年8月初，因投资人原因，工程再次停工，之后施工企业机械设备人员开始陆续撤离。经湖南省人民政府批准，同意收回该项目特许经营权，由湖南省高速公路建设开发总公司接管该项目剩余工程建设。 1.4建设规模 本项目路线全长101.617km，途经岳阳市经开区、岳阳县、汨罗市、湘阴县，止于长沙市望城区茶亭镇。主线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120km/h，路基宽度34.5m。全线主要工程量为：挖方1162万m3，填方1595万m3；桥梁93座，其中特大桥2座；涵洞通道600余道。 全线设互通式立交8处，分离式立交16处，天桥31处。服务区2处、停车区3处、养护工区2处、匝道收费站7处，通信监控分中心1处。 1.5地形、地貌 路线走廊带位于湖南省湘北环洞庭湖东侧丘岗、丘陵区，地势总体北低南高。最高海拔海高程203m，最低高程26m，地面标高一般在28～100m之间。路线近南北向展布于洞庭湖东侧及湘江两侧，以岗地、丘陵为主，夹冲洪积及湖积平地。沿线地形地貌特征分区叙述如下： Ⅰ区、板岩及红层丘陵区：地形起伏较大，海拔高程50～150m，相对高差20～100m。剥蚀作用强烈，沟谷纷呈，山体走向受构造控制，植被较发育。 Ⅱ区、冲洪积、湖积丘岗区与平原区：K16+300～K101+470，地形起伏小，海拔高程35～70m，相对高差10～30m。侵蚀作用较强烈，丘岗和平地相间出现，低丘呈圆包或长条状，山体坡度缓，地表水系发育，广布农田、村舍。 1.6工程地质： 路线走廊带主要位于洞庭湖东面汨罗凹陷和湘东望湘（铜盆寺）褶断隆起带。主要构造线为北北东～北东向，由一系列褶皱和断裂组成，主要构造如下： 褶皱 郭镇市～新开糖向斜  走向北西，核部为寒武系炭质板岩、硅质板岩地层，翼部为震旦系和元古界硅质岩、砂岩和板岩，岩层倾角40°～60°。黄沙街～汨罗向斜 走向北东，由白垩系、第三系地层组成，岩层倾角10°～20°。 断裂 北东、北北东向断裂是路线走廊带主要构造形迹，控制了测区山体、河流的主要走向。构造走向以北东、北西为主，构造走向整体和路线交角较大，构造对路线工程影响较小。 新构造运动 根据区域地质资料和对路线穿越地区的地质、地貌和水系等调查，该路线走廊区新构造运动表现为间歇上升，新构造运动对路线工程影响较小。 1.7地质构造及地震： 据国家质量技术监督局《中国地震动参数区划图》（2001），路线所经地域的K0～K85段地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度为0.1g，对应原地震基本烈度Ⅶ度区；K85～K101段地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度为0.05g，对应原地震基本烈度Ⅵ度区。公路构筑物应根据路段做抗震设防。 1.8水文地质条件： 1.9气候、气象： 区域内地表发育新墙河、汨罗江等河流，水位、水量随季节变化较明显。 新墙河直泄东洞庭湖，属洞庭湖水系，干流总长115.40公里，沙港、游港河为新墙河两大支流。桥位区河段顺直，水流平缓，天然情况下，桥位河段河势条件基本稳定。 汨罗江是湘江在湘北的最大支流。位于湖南东北部。汨罗江分为南北两支，南支称汨水，为主源；北支称罗水，至汨罗市屈谭（大丘湾）汇合称“汨罗江”。上游汨水有东西两源：东源出江西省修水县境；西支出湖南平江境内东北的龙璋山，两支流在平江县城西汇合以后，向西流到汨罗市磊石山注入洞庭湖。汨罗江全长253公里,流域面积达5543平方公里。长乐以上，河流流经丘陵山区，水系发育，水量丰富。长乐以下，支流汇入较少，河道可通航。桥位区河段顺直，天然情况下，桥位河段河势条件基本稳定。 1.10交通、材料、电力、通讯、医疗等条件： 1.10.1交通：区域路网较为发达，总体运输条件较好。 1.10.2材料： 砂：沿线砂料场主要位于岳阳县新墙河岸，河砂干净，颗粒均匀，适宜用于筑路填料，并且交通便捷，可采用汽车沿G107运输。 块、片石及碎石：新开镇及临湘县白云镇分别为砂岩和花岗岩区，块、片石及碎石料场较丰富，整体性好，抗压强度高，材质良好，采用S307、G107等公路运输，上路方便。 水：工程用水可于沿线河流、大小水库、常流溪沟内取用，这些水源较多、水质洁净、无污染、无工程侵蚀性。 望城县附近的丁字镇的花岗岩石料场，该石料质地坚硬，整体性好，但很难加工成工程需要的碎石，只能加工成挡土墙、护坡、路缘石等块石和条形石。 坪塘镇的牛力牌和麓山牌水泥质量较好，为地方名牌，能生产各种标号水泥。 项目区域料场分布不均匀，但交通运输较为方便，局部需远运，将增加相关费用。 1.10.3电力：沿线电力资源丰富，电网密布，工程用电可与地方电力部门协商解决。必要时也可考虑自行发电。 1.10.4通讯：沿线县、市均有程控电话、移动电话和互联网服务，可直接与世界各地通讯联系。 1.10.5医疗：沿线县、乡均有医院，在长沙、岳阳两城市有大医院。 2  技术标准 主要技术标准 序号 项       目 指       标 备  注 1 设计速度（km/h） 120   服务水平 二级   2 停车视距（m） 210   3 圆曲线 最小半径（m） 一般值 1000   极限值 650   不设超高最小平曲线半径（m） 5500 路拱为2％ 最小回旋曲线长度（m） 100   平曲线最小长度（m） 200 一般值为600 4 最大纵坡（％） 3   最小坡长（m） 300   竖曲线 半径（m） 凸形 视觉最小 20000   一般值 17000   极限值 11000   凹形 视觉最小 12000   一般值 6000   极限值 4000   竖曲线最小长度（m） 100 一般值为250 5 路基宽度 整体式34.5m，分离式2x17.0m   桥涵宽度 与路基同宽   6 汽车荷载等级 公路—Ⅰ级   7 地震设防标准 地震动峰值加速度0.05g，简易设防   8 设计洪水频率 特大桥 1/300   大、中、小桥涵、路基 1/100                   3  工程描述 全线后续土建、路面、绿化工程施工共划分为2个标段，工程内容为：路基、路面、防护、排水、桥涵、绿化、交叉工程等。（主要工程数量见附表1-1、2） 4  计划工期 施工期6个月，计划开工日期2017年7月份。每个标段实际开工日期由发包人批准后，以监理人下达的开工指令为准。                               附表1-1  各合同段后续主要工程数量表   项目 单位 第C1合同段   第C2合同段 起讫桩号   K0+000～K54+520 K54+520～K101.617 公路里程 Km 54.667 46.950 路基土石方 挖方 万m3 100.7217 22.8401 填方 万m3 61.5205 52.3637 大桥、特大桥 m/座 3464.82/12 6716.20/24 路面面层 万m2 168.3175 153.9688 注:以上数量仅供参考。 (a) 土石方数量含主线、互通、服务区，不含其他工程，土石方未调配。 (b)                                       附表1-2  各合同段大桥、特大桥情况一览表 序号 合同段 基本情况 中心桩号 桥名 类别 交角(°) 孔数×孔径(孔×m) 桥长(m) 开工情况 1 C1 K3+993.5 夹铺子中桥 中桥 120 3×16 53.58 进入上构 2 K7+348 曾家大桥 大桥 90 11×20 225.00 进入上构 3 K8+663 楠木水库大桥 大桥 90 7×30 216.00 进入上构 4 K19+545.1 新墙河特大桥 特大桥 90 15x20+14x40+8x20 1024.96 进入上构 5 K20+720 黎家塘中桥 中桥 105 4×16 68.84 进入上构 6 K25+502 铁山干渠中桥 中桥 90 4×20 84.84 进入上构 7 K28+185 甘家桥中桥 中桥 60 3×20 64.84 进入上构 8 K29+198 姚家咀大桥 大桥 90 12×20 244.92 进入上构 9 K36+530 下戴屋大桥 大桥 90 25×30 756.00 进入上构 10 K40+287 余兰村大桥 大桥 90 9×20 184.92 进入上构 11 K50+428 栗咀头大桥 大桥 75 10×20 204.92 进入上构 12 K52+042 枫树园大桥 大桥 90 11×30 336.00 进入上构     注:以上数量仅供参考。                   附表1-2  各合同段大桥、特大桥情况一览表 序号 合同段 基本情况 中心桩号 桥名 类别 交角(°) 孔数×孔径(孔×m) 桥长(m) 开工情况 1 C2 K55+820 汨罗江特大桥 特大桥 90 12x20+(50+80+50)+13x40+83x20 2606.12 进入上构 2 K58+471 黄金大桥 大桥 90 18x30 546.00 进入下构 3 K59+564 油菜段中桥 中桥 90 3x20 64.84 进入上构 4 K60+930 戴家山大桥 大桥 90 32x30 966.00 进入上构 5 K62+796 金堂坪中桥 中桥 90 3x20 64.84 进入上构 6 K63+716 段老吴大桥 大桥 75 9×30 276.00 进入上构 7 K68+572 赛美中桥 中桥 105 3×20 64.84 进入上构 8 K73+350 小桥冲中桥 中桥 120 3×20 64.84 进入上构 9 K78+462 白水江大桥 大桥 90 9×30 276.00 进入上构 10 K82+375 花石中桥 中桥 90 4×20 84.84 进入上构 11 K83+929 陈家坝大桥 大桥 90 9×20 184.96 进入上构 12 K86+530 南家大桥 大桥 90 5×30 156.00 进入上构 13 LK0+905 黄金大桥 大桥 90 7×30 216.00 未开工 14 LK2+204.5 李家河中桥 中桥 90 3×30 96.00 未开工 15               C2 K88+667 阳家段大桥 大桥   5×20 104.92 进入上构 16 K89+720 罗塘大桥 大桥   5×20 104.92 进入下构 17 K90.296 二塘坪大桥 大桥   5×20 104.92 进入上构 18 K92+788 前塘祠大桥 大桥   14×20 285.04 进入上构 19 K95+728 菜园坝中桥 中桥   3×20 64.84 进入上构 20 K95+910 鸡婆塘中桥 中桥   4×20 84.84 进入上构 21 K98+745 大地坪中桥 中桥   3×20 64.84 进入上构 22 K101+105 元方冲大桥 大桥   5×20 104.92 进入上构 23 K100+184 分离式立体交叉 中桥 中桥   3×20 64.84 进入上构 24 K100+480 分离式立体交叉 中桥 中桥   3×20 64.84 进入上构                           注:以上数量仅供参考。 [1] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 [2]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 [3] 、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。 [4]注：方便阅读，本文将《公路工程标准施工招标文件（2009年版） 》第三章评标办法（综合评分法）正文不加修改地引用（宋体字部分），修改部分采用黑色字体加粗。 [5] 如本项目采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（2）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正，第3.1.3项～第3.1.6项内容不适用。