9月16日7时26分许,岳阳市平江华腾汽车运输有限责任公司班线客车“湘FA8851”行驶至S308岳阳县公田镇公田村玫瑰山庄附近时,与一辆摩托车相撞后发生侧翻事故,造成4人死亡。事故原因正在调查,责任归属尚未认定。为举一反三,切实做好当前及2020年中秋、国庆节期间交通运输安全生产工作,维护全行业安全生产形势持续稳定,现就有关事项紧急通知如下:

一、高度警醒,切实加强当前及中秋、国庆节期间安全生产工作

  当前,在新冠肺炎疫情常态化防控形势下,交通运输各项生产组织有序恢复,日益繁忙。2020年中秋、国庆节假期临近,据有关机构预测,旅游等消费需求将进一步放大,道路、水上的客流、物流等将处于高位。在此情形下,交通运输安全风险也将进一步增大,安全隐患、问题可能进一步增多。为此,全省交通运输系统各级各单位各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”安全理念,进一步提高政治站位,高度重视、高度负责、高度警醒,增强安全意识、风险意识、忧患意识,切实认清交通运输安全生产面临的严峻形势,进一步加强对节日期间安全生产工作的组织领导,全力以赴做好安全生产各项工作,防范发生造成不良社会影响的生产安全责任事故,特别是要坚决遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。要加强组织领导,从岳阳县“9·16”道路交通事故中举一反三,领导干部要亲自部署、亲自督促、亲自抓落实;广大干部职工必须坚守岗位、恪尽职守,克服侥幸思想和疲劳思维,提前做好防范工作,科学应对,不能有丝毫的松懈和麻痹。要全面压实企业安全生产主体责任,让企业深刻认识到做好当前及中秋、国庆节假日期间安全生产工作的重要性、紧迫性,将压力传导到企业,督促企业落实安全生产各项制度措施,重点企业要进行驻点督导。要结合当前正在开展的“隐患清零”督查考核工作,落实部门监管责任,督促交通运输生产经营单位全面开展自查自纠,并采取切实可行措施,着力消除交通运输安全生产风险、隐患、问题。

二、突出重点领域和关键环节,强化安全生产和监管

道路运输领域,要切实履行“三关一监督”工作职责,依托科技手段加强安全生产和监管,充分发挥“两客”智能监管系统作用,加快推进“一危”智能监管系统建设。要重点落实好客运站进站安检、“八不出站”(在原“六不出站”基础上,增加“车辆卫星定位系统工作不正常不出站、不播放安全宣传片不出站”这两项要求)制度。要以“两客一危”、农村客运等为重点,开展全面自查、督查,加强常压液体危险货物运输罐车安全管控和城市公共汽电车驾驶区域安全防护工作。要继续强化群众参与和社会监督,推动举报奖励机制有效运行,始终保持对道路运输安全生产的高压严管态势。

水上交通领域,要从涉及我省船运公司的“8·13”事故中举一反三,紧盯“三类重点船舶”(客船、危货运输船、运砂船)和水上构筑物,强化对客货运输繁忙水域、涉水工程作业区等重点通航水域的安全监管,严把船舶适航、船员适任关;要督促县乡人民政府落实属地管理责任,严格执行节假日值班、“六不发航”等安全制度,加强对渡口渡船和乡镇非运输船舶的安全管理;要继续做好港口安全生产各项工作。

交通建设领域,要从龙琅高速二标“6·25”事故中举一反三,盯紧“十项关键作业点”(架桥机、高墩立柱、满堂支架、挂篮悬臂浇筑、隧道施工、高边坡施工、临时用电、爆破作业、施工电梯和拌合场建设),加强现场安全管理,防范出现“三违行为”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。

公路管养领域,要加强养护巡查,及时消除危及公路安全运行的隐患。要进一步加大公路安全保护力度,完善公路治超不停车检测系统的部署和运用,加强“治超”非现场执法工作。要加强与地方政府有关部门沟通衔接,有效查处涉路安全生产违法行为。

铁路专用线及道口安全领域,要督促各铁路专用线、专用铁路权属单位进行安全生产自查自纠,加强安全设施设备、标志标牌维护,确保铁路专用线运输和道口生产安全。要督促城市轨道交通运营企业加强对中秋、国庆节假日期间中转站、一级站客流变化的预研预判,做好高峰客流安全应对工作,防范运营安全事故发生。

三、加强应急值守和信息报告,科学处置突发事件

全系统各级各部门各单位要严格落实应急值守机制,执行节假日期间领导干部带班、24小时值班和信息报告制度,及时了解和掌握责任地域、领域交通运输安全生产动态,及时解决问题,及时报告情况。要按照《湖南省自然灾害和安全生产类突发事件应急处置暂行办法》(湘安发〔2020〕3号)的要求,高度重视和规范加强安全生产类突发事件的应急处置工作,确保一旦发生此类突发事件,实现依法依规、有序有力、科学高效处置。