路域环境建设是小康社会中新农村建设、“城乡同治”的重要组成部分，公路工作已由过去的“保单一通行”转变到现在的“保安全畅通”，发展到今后的“保文明出行”。发展是公路事业第一要务，服务是公路部门第一职责。2013年湖南公路系统将切实履行建设、养护、管理、服务的工作职能，全面推进行业管理向行业服务转变，实现公路事业快速发展、健康发展、安全发展、绿色发展。

    2013年全省公路工作会议明确2013年“路域环境建设年”。全系统将突出“七个打造”和“三个联动”，大力开展“路域环境建设年”活动，建设“美丽公路”，打造“路在景中延、车在绿中行、人在画中游”的优美路域环境。一是突出“七个打造”。即以“路域环境建设”为抓手，通过建立完善“政府主导、部门联动、标本兼治、治本为主”的路域环境建设责任体系，加快公路路网建设，优化路网结构，打造“便捷公路”；加强公路养护，强力推进绿化工作，打造“优美公路”；开展路政专项整治，保护路产路权，打造“畅通公路”；实施公路“净化工程”，治理环境卫生，打造“舒心公路”；加强社会治安综合治理，规范公路管理秩序，打造“平安公路”；拓展公路服务功能，完善公共服务体系，打造“服务公路”；推进标准化、规范化建设，提升行业形象，打造“文明行业”。二是突出“三个联动”，实现治超工作规范化、路域环境治理制度化、路产路权维护常态化。即“管养联动”，维护路产路权。实施路政、养护“两位一体”联合巡查管理，促进路政管理与公路养护良性互补；全面推广执法人员“驻站制”，确保路面巡查全覆盖。“部门联动”，从严整治路域环境。路域环境整治纳入地方综合治理范畴，结合“城乡同治”、综合治理、新农村建设，联合辖区内综治、国土、交警、司法等部门共同开展跨路龙门架、违法棚屋、摆摊设点、违法占用公路堆物放料“4个专项治理”行动，清除沙堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆等“五大堆”，清理乱搭乱建、乱挖乱设、乱摆乱占等“三乱”，实施绿化工程，优化公路通行环境，美化司乘人员的视觉效果，提高公路舒适度；坚决打击涉路违法犯罪，下大力气整治沿线社会治安秩序。“区域联动”，加强超限治理。全省统一组织部署开展以治超为重点的联合执法，切实改变目前“单打一”的执法工作局面，车辆非法超载率控制在6.1%以内；规范治超执法行为，大力推进治超监控设施建设，提升公路执法公信力。