12月18日，邵阳市人民政府召开全市成品油价格和税费改革工作会议。各县市区政府分管领导和交通、财政、人事、编制等单位领导参加了会议。会议印发了《邵阳市人民政府关于<邵阳市成品油价格和税费改革方案>的通知》。至此，邵阳市成品油税费改革交通体制方案已经敲定，在12月底实施到位。
　　方案要求，按照人权、事权、财权统一的总体要求，规范机构设置，明确职能职责，完善交通管理体制，妥善安置涉改人员，确保全市成品油税费改革任务的完成。一是确定了成品油税费改革后交通系统的机构设置，并明确了相应的职能。撤销邵阳市交通规费征稽处、邵阳市农用车摩托车养路费征稽 所、邵阳市资江二桥管理所、邵阳市交通建设工程质量监督站。组建邵阳市交通建质量安全监督处，为具有行政管理职能的副处级全额预算事业机构，隶属市交通局管理。各县市交通规费征 所更名为交通建设质量监督所。设置邵阳市交通规划办公室，为正科级全额预算事业机构，隶属市交通局管理。将市联合运输管理处、市区集体陆运企业管理站并入市道路运输管理处。市县乡公路管理处更名为市农村公路管理处。二是确定了交通涉改单位的人员编制。三是明确了人事财务体制。县市区公路管理局、海事部门、交通质量安全监督所管理实行垂直管理，各县市区道路运输管理所、农村公路管理站的财务体制下放。四是明确了人员安置，按市编委核定的编制，按组建单位的性质，按人员身份性质不变原则，按现行的人事调配制度政策，安排所有涉改人员。五是明确了经费分配。