近年来，湖南省永州市蓝山县深入贯彻落实上级关于加强新业态、新就业群体党建工作的部署要求，立足本地流动党员管理基础，紧盯货车、网约车、同城配送司机群体“人员分散、常年跑动、组织覆盖难”等现实痛点，坚持“党员车轮转到哪，党组织就覆盖到哪，服务就跟进到哪”，在永州市率先成立货车网约车同城配送司机“云上党支部”，通过线上线下双轨并行，推动新业态党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。相关做法曾在全市交通运输工作会议上作交流发言。

织密“双线组织网”，让流动党员“离乡不离党”

针对司机党员常年跨区域作业、传统组织覆盖不易到位的实际困难，蓝山县打破地域限制，构建线上线下融合的组织体系。线下依托货运企业、物流园区、配送站点建立实体党支部，线上同步搭建“云上党支部”，利用微信群、视频会议、直播课堂等载体开展学习和政策宣讲。目前已形成行业党组、行业党委、基层支部三级组织架构，现有云上党支部、货车网约车联合党支部、物流快递产业链联合党支部各1个。

同时，联合交通运输、市场监管等部门开展拉网式排查，对全县46家货运企业、8家物流快递企业、1家网约车平台及个体从业者逐一核实，累计摸排新业态党员90名，找回“隐形党员”“口袋党员”12名。建立党员动态信息台账，实行动态更新。实行“支部委员包联党员、党员帮带普通司机”双联制度，为云上党支部配备专职党建指导员2名，设置党员线下报到服务点。目前，90名新业态党员已全部纳入规范管理。

打造“云端微课堂”，让组织生活“有味又有效”

针对司机党员作息不规律、集中学习难以开展的实际情况，蓝山县沿用“流动学堂”“周末讲堂”等成熟做法，开通“云上党支部”学习平台，搭建流动党员理论学习“云课堂”，线上举办“云聚交通人·一路心向党”主题活动，日常推送简短微党课、政策宣讲内容；线下依托村镇、园区“司机之家”开展集中学习座谈。联合团县委走进邮政公司，开展学习贯彻全国两会精神新兴领域青年专题宣讲。依托云上支部在线开展“三会一课”、主题党日活动，异地司机可通过视频同步参会。今年以来，累计开展各类主题党日6次、线下集中学习4次，党员参与率达85%。

学习内容除政治理论外，还融入安全驾驶、事故应急、维权法律、心理辅导等实用知识。同时，常态化开展“我为群众办实事”活动，鼓励党员司机立足岗位主动作为。

建强“暖心服务圈”，让司机群体“安心又安业”

聚焦司机群体“休整难”等急难愁盼问题，蓝山县累计投入100余万元，在物流园区、加油站、治超站等地建成8个“司机之家”“暖心驿站”，配备洗衣机、热水、微波炉、充电设备、急救药箱等设施，全天候对外开放，累计服务司机3000余人次。

建立诉求收集、分派办理、限时办结、回访评价完整流程，线上线下均可提交诉求。常态化开展劳动维权宣讲，联合人社、教育部门协调处理社保、子女入学等民生问题20件。推行柔性执法，落实首违免罚、从轻处罚清单，2026年以来共办结货车司机运费拖欠类投诉12起，累计追回拖欠运费约8万元，货车司机满意率达100%。定期组织安全培训和技能比赛，全年未出现行业群体性事件。

激活“红色引擎力”，让基层治理“见行又见效”

立足新业态群体“流动性强、接触面广”的特点，蓝山县积极引导党员司机发挥先锋模范作用。在货运、网约车行业设立17个党员示范岗、党员先锋车，统一张贴标识、公开服务承诺。每名党员结对联系5名以上普通司机。组建党员志愿服务队，参与防汛运输等工作200余人次。

开通11条农村客货邮线路，打通农产品进城、日用品下乡双向通道，每月快件吞吐量达2万票，物流整体成本下降30%。组织党员司机对接种植大户、电商商户，优先运送农副产品。依托司机常年穿梭城乡、接触群众广泛的独特优势，安排党员担任流动网格员、民情信息员，及时上报道路隐患、群众诉求及各类风险线索，建立上报、处置、反馈工作流程，累计上报各类线索20余条，协助解决基层实际问题10余件。

蓝山县“云上党支部”通过线上线下双轨并行，让流动党员“流动”不“流心”，“流而有序”“流而有学”“流而有为”，努力把云上党支部建设成为党员交流学习的平台、行业与地方交流的桥梁、党员与家乡沟通联络的窗口，让党旗在车轮上高高飘扬。