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深化旅游交通综合改革 打造山岳型旅游城市交通发展“张家界样板”

发布日期:2025-10-28 09:18
信息来源:张家界市交通运输局
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张家界市作为国内外知名的旅游城市,始终将旅游业视为核心竞争力。今年以来,该市紧抓被确立为全省旅游交通综合改革试点的重大机遇,坚持以人民为中心的发展思想,以建设世界一流旅游目的地为目标,以交通强市赋能全域旅游,全面深化旅游交通综合改革,取得了明显成效,形成了可复制、可推广的“张家界经验”。

坚持规划引领,构建融合化路网体系

优化顶层方案设计。制定出台《张家界市旅游交通综合改革试点总体方案》,明确围绕“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”目标,构建融合化路网、现代化服务、平台化智能、绿色化发展、综合化治理五大体系,实施20项重点改革任务,为改革绘就了清晰的“施工图”和“时间表”。二是畅通“快进”主动脉。加速构建“快进慢游”综合立体交通网,桑龙、炉慈高速如期建成通车,加快推进张官高速建设,推动“三横两纵两环”高速路网逐渐成型。桑鹤、张沅、张桃、桑慈等高速公路纳入省级规划。三是打造“慢游”风景线。持续深化“四好农村路”“最美农村路”建设,打造路景相融的“特色旅游长廊”,G241武陵源段入选国家级旅游公路(旅游风景道)项目,“车在路上走,人在画中游”的插园公路、刘洪公路、邢大公路、长潭河公路等一批景观式公路成为张家界交旅融合新名片。

坚持服务为本,构建现代化服务体系

创新城景客运模式。深化城景客运体系改革,发展“专线+定制”客运,提供“点到点”“门到门”服务,覆盖张家界国家森林公园、天门山、大峡谷、黄龙洞等核心景区。截至10月底,累计运送旅客超108万人次,有效满足多元化出行需求,入选中国公路学会2025年度“交通与旅游融合创新项目”。二是打造便捷候乘体系。打造45+2”候乘服务体系(45处标准化候车站点、2处多功能交通驿站),建立“干线+支线+微循环”三级网络架构。“湘悦行”公众号及小程序上线,实现线路查询、车票购买“一键出行”。三是全面提升服务品质。构建“车--景区”三级医疗应急救助网络,47辆城景巴士及2个交通驿站配置标准化医药急救包,暑期清凉护航计划开创山区旅游交通高温保障新模式,免费发放矿泉水2.6万瓶,开展应急医疗服务237人次,乘客满意度达98.6%

坚持科技赋能,构建平台化智能体系

加强平台建设。推进出租车(网约车)监管平台建设升级智慧旅游交通平台建设,全市旅游客车音视频全面接入智慧旅游平台一屏管,车辆信息纳入智慧旅游一码行两客一危重点营运车辆全面接入平台一张网有力提升综合交通运输监测与预警能力。二是强化科技赋能。破解旅游自驾停车难题,免费开放40余个停车场,超过4000个泊位接入智慧停车引导系统,并同步覆盖18个充电站,实现泊位、充电桩扫码即查,有效引导车辆有序分流,让停车更轻松,出行更从容。引入无人机巡航技术,创新隧道安全治理模式。三是提升信息引导效能在各站场设置便民服务点、中英文指引标识,组织工作人员及志愿者为广大市民和游客提供点对点的交通引导贴心服务,为旅客提供充电设备、乘车购票咨询、旅游咨询服务等贴心服务。通过湖南交通广播、掌上张家界、张家界交通公众号多平台、多渠道发布实时路况、客流引导、交通天气等信息,积极引导游客错峰出行,提升了出行体验。

坚持绿色低碳,构建绿色化发展体系

推进新能源车辆更新。积极推动交通运输领域以旧换新制定新能源车辆投放和更新计划,覆盖景区接驳车、环保客运等场景全市巡游出租车、网约车、公交车新能源占比分别提升至69.83%92.35%98.39%。二是夯实绿色交通基础。自驾营地、旅游驿站、充电基础设施等配套设施进一步完善,建成运营充电站95座、充电桩396个。大力推广道路养护工程就地冷再生等养护“四新”技术应用,降低工程造价的同时实现绿色环保。三是拓展水上绿色运输。加大船舶岸电受电设施应用,推进旅游客运船舶更新,新能源占比提升至90.7%。茅岩河、黄龙洞的特色文化游、自然风光游入围第一批全省水路旅游客运精品航线。

坚持依法治交,构建综合化治理体系

创新公路管养机制。探索推广农村公路建管养运“五共”(共商、共建、共管、共养、共享)和“五微”(微决议、微网格、微专班、微补助、微积分)及“交通+旅游+产业+文化+服务+智慧”的“四融”模式,获部省推介,永定区合作桥乡积极探索形成了农村公路“五维”促进养护模式。我市四个区县在全省率先全域成功创建“四好农村路”省级示范县。二是构建“铁腕治旅”长效机制。持续深化交通运输领域“铁腕治旅”,严厉打击“非法营运”“车载购物”等乱象,1-9月,出动道路运输执法检查人员7262人次,出动执法车辆1488次,办理查处各类案件654件;通过监控平台抽查车辆4余辆次,移交各类违法违规线索99组织从业人员教育培训2.6人次;在掌上张家界等发布“铁腕治旅”交通运输综合整治曝光台7期。推行“轻微不罚、首违不罚”柔性执法清单,受理涉旅投诉194件,及时办结率100%,涉旅投诉较上年同比下降31.9%。三是提升本质安全水平。持续推进“三更两满意”(党旗更鲜艳、驾乘更安全、服务更优质、让游客满意、让群众满意)优质文明服务提升行动。G352交通安全示范路在全省交通运输大会上作经验推介,推动各区县各自建设一条安全路,进一步提升公路本质安全水平。强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全生产形势保持稳定。

通过系统性、集成式的改革探索,“快进慢游畅行、智慧绿色安全”的现代化旅游交通服务体系逐渐形成,有效提升了游客体验和市民获得感,有力支撑了世界一流旅游目的地建设。下一步,张家界市将持续深化旅游交通综合改革,力争到2027年全面完成试点任务,形成更加成熟、可复制推广的经验成果,为交通强国建设和旅游高质量发展贡献更多张家界力量。