娄底地处湖南省几何中心,区位优势独特,依托于沪昆铁路和沪昆高铁横穿东西,益湛铁路纵贯南北,全市46条铁路专用线沟通主要厂矿企业、园区,形成了铺轨里程达246.9公里的铁路专用线路网。据统计,在货物运输总量方面,娄底市铁路专用线到发总量从2019年3499万吨增长至2023年3989万吨,近五年货运量连续位居全省14个市州的第一;在货运运输结构方面,2023年,娄底市铁路运量占比9.2%,高于全省平均水平7个百分点。娄底市通过完善铁路专用线货运通道,深化运输结构改革,推进大宗货物运输“公转铁”,形成了一系列方法举措,有效降低了物流成本,提高了城市核心竞争力。
因地制宜,充分发挥铁路专用线在大宗货物运输优势。据统计,娄底市78%的货运量集中在钢铁、金属矿石、矿物性建筑材料、煤炭及制品等4大类货物。娄底积极发挥铁路专用线长距离运输运量大、成本低、稳定性强的优势,形成了以涟钢、冷钢、大唐华银金竹山三家龙头专用线运输企业,2023年三家企业货运到发总量高达3586万吨。同时,以打造中部地区“材料谷”为目标,把龙头企业引领、产业链打造作为重要突破口,广泛招商引资。2023年4月VAMA铁路专用线开通,全年运输68万吨。截止2024年10月,铁路运量达87.74万吨,预计2024年全年运量突破100万吨。专用线开通以来,节约运输成本约700余万元,有效缓解了汽车运输量的不足,减少了运输质量的异议。加之,湘粤非铁海联动班列与中老班列娄怀段的顺利通车,大大节约了时间成本和物流成本,有效提高产品市场竞争力,加速推动钢铁新材和工程机械“引进来”“走出去”,将进一步提高娄底铁路货运量、铁路货运周转量,有效降低物流成本。
挖潜补能,多措施推动老旧铁路专用线创新转型。娄底市大部分铁路专用线修建70年代,随着经济发展转型,煤炭、金属矿行业面临结构性调整,许多企业倒闭和缺乏货源,导致部分铁路专用线关停甚至废弃停运。为有效提高现有存量资源利用率,娄底市交通运输局鼓励专用线企业根据周边产业布局、工业规划等实际情况,充分挖掘货运需求,因地制宜开展创新转型行动。始建于1978年的西恩铁路专用线,通过引入新的社会资本,革新管理模式,一改原来只为恩口煤矿服务的固有局限,与沿线大型建材、农业加工等企业深入合作,新增客户类型超6种,年运量从20万吨低谷跃升至110万吨,后续仍保持稳健增长态势。新化天马水泥厂铁路专用线积极和广铁集团对接,深化合作,拟利用国铁西河站调车存车线,改造为水泥货运专用线,预计年物流量达30万吨。
规划引领,系统构建铁路专用线路网。市委市政府高度重视铁路专用线建设,明确提出铁路运输是绿色转型发展的需要,是降低物流成本的需要。2024年3月,由市发改委牵头,会同交通、资规、住建等部门,组建了铁路专用线建设工作专班,坚持全市“一盘棋”,立足全市重点产业园区、重点企业的需求,结合国土空间规划、工业布局、铁路货运等情况,起草了《娄底市材料谷专用线路网规划》,全力推进铁路专用线进码头、进园区、进厂矿,建设“公铁水空”多式联运体系,进一步降低全市物流成本,把娄底地理优势转化为区域发展优势。