长沙市扎实做好出租汽车行业管理工作

近年来，长沙市深入开展创先争优活动，强化出租汽车行业管理，不断提升文明服务水平和安全保障能力，努力促进出租汽车行业科学、和谐发展，取得了积极的效果。

一、开展竞赛活动，切实提升行业服务水平。2018年，组织开展长沙市巡游车行业“强素质 树形象”优质服务竞赛活动，共评选出“零违章、零违法、零投诉”的优秀驾驶员50名、优秀驾驶员标兵10名、优秀企业5家。其中，鹏程公司1名驾驶员被评为市级劳动模范，福兴公司1人正在参加道德模范评选，较好的引领了行业风尚。今年，组织开展巡游出租汽车行业“争当行业先锋•建设人民满意交通”优质服务竞赛活动，隆重表彰一批优秀驾驶员和优秀企业管理团队。

二、克服重重困难，圆满解决平安公司遗留问题。2009年以来，平安（启天）出租车公司在未取得出租车经营权的情况下，以承诺发包“出租车”为由，以15万元至25.8万元不等的金额收取承包款，但是公司长时间无法兑现车辆上牌和办理营运手续的承诺，引起与交款人之间的矛盾，造成围堵公司、集访市政府等群体性维稳事件发生。且该部分“平安无牌车”长期非法营运，给社会造成不稳定因素，留下诸多安全隐患，威胁乘客生命和财产安全。在考虑历史和现实的基础上，经过一系列调查研究、沟通协调，在大多数人认同的基础上，慎重提出处理方案，召开专题会议研究，授予鸿基公司90台巡游出租车经营权指标，用于一揽子处理平安公司遗留问题。截至目前，平安公司所有无牌无证出租车均已全部集中销毁，驾驶员也按新的合同关系重新竞争上岗，遗留十多年悬而未决的问题已经完全妥善解决。

三、美化城市形象，巡游出租车整体更换LED智慧顶灯。长沙市巡游出租车原来一直使用普通顶灯，不具备智能功能，为更好利用巡游出租车智能化顶灯这个宣传阵地，更好的宣传长沙形象和精神面貌，参照武汉、西安、南昌等城市的成熟做法，按照“行业指导、协会为主、市场运作、自负盈亏”的原则，为全市巡游出租车更换了新型LED智慧顶灯。该顶灯重点突出公益宣传、防灾预警和安全预警功能，在国家、省、市重大活动时间或特殊时段，可以无条件按政府指令投放公益广告（含防灾预警等信息），并配套LED灯报警开关，遇到突发事件时，能有效发布紧急求救信息，保障巡游出租车驾驶员人身安全。特别是中非论坛和中华人民共和国成立七十周年大庆期间，巡游出租车顶灯上有关美丽长沙、文明交通等一系列公益广告已成为长沙主城区的一道靓丽风景线。

四、助推便捷换乘，协调开辟网约车专用通道。为规范长沙火车南站地区网约车接驳，帮助旅客便捷换乘，开辟了长沙高铁南站网约车专用通道，并组织各平台公司负责人召开专题调度会，要求平台运营车辆进入专用通道候客、接客，杜绝在高铁站附近道路喊客、拉客。目前，专用通道实行“30+5”的免费模式，即网约车上客区5分钟、网约车临时候车区30分钟停车免费，现滴滴、万顺、斑马均已签署入驻协议并开始候客、接客，乘客往返接驳得到极大的便利。

五、强化安全监管，力保运营安全有序。严格落实习近平总书记提出的“建立健全‘党政同责、一岗双责、齐抓共管’的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。压实企业安全主体责任，定期、不定期组织召开全市出租车安全工作会议，安排部署安全生产相关工作，巡游车侧重于切实提高服务质量、规范驾驶、文明行车，网约车侧重于增强驾驶员安全责任意识，加强对驾驶员和运营车辆的审批和管理，确保安全出行、文明服务。强化安全检查工作频率，不定期组织开展全市出租车（网约车）行业安全生产专项督查、交叉检查行动，督促企业自查自纠，发现问题立整立改。