今年来,长沙市深刻汲取各类事故教训,以排查和整治交通运输安全隐患为突破口,全力实施“六抓”举措,全力打造交通运输安全“隐患清零”升级版,推动交通运输实现本质安全。截至9月底,全市“两客一危”车辆超速、疲劳驾驶、凌晨2-5时违规运行3项违章均同比大幅减少,违章车辆台数同比下降89.3%、违章次数同比下降93.6%。
一、制定细则规范抓。先后印发了《长沙市道路运输安全“隐患清零”管理办法》《<长沙市道路运输安全“隐患清零”管理办法>考核细则》《长沙市交通运输安全“隐患清零”管理实施办法》《湖南省道路运输安全“隐患清零”管理办法考核细则(修订)落实方案》等文件,并内部印发了《安全“隐患清零”处罚及考核试行办法》。
二、领导重视亲自抓。今年以来,市委市政府主要领导亲自过问,常听汇报。分管副市长牵头抓,带队督查交通运输行业安全生产工作5次。市交通运输局主要负责人具体落实,拿方案、作部署、定制度,多次节假日检查。市交通运输局相关业务处室积极参与,每季度对各区县(市)开展安全检查。
三、不留死角全面抓。采取线上线下两个手段查事故隐患。督促运营调度中心每天通过“湖南省重点营运车辆公共服务平台”抽查20家客运、危货运输企业监控专职人员在岗情况,抽查20台在线道路运输车辆的运行情况。
四、定期交办逐项抓。一是及时通报情况。每天对前一天的违章情况通过“隐患清零”微信群,点名交办至相关企业。每周督促企业对未上线车辆上线。每两周、每月发出动态监控情况交办函,内容涵盖脱离监控情况、违章情况、轨迹完整率情况、长期离线情况、异地经营情况、县级运管机构动态监控平台登录情况等。二是责令停运整顿。对每一起违章行为,督促违章车辆所属企业对违章车辆进行停运整顿、驾驶员待岗学习处理。三是依法严管重罚。对抽查发现的超范围经营、未持有效包车牌证经营等违法行为,当即采取立案调查处罚措施。对省运管局通报的涉嫌脱离车辆,每月对其进行立案调查处罚,并同时采取责令车辆停运整顿、驾驶员待岗学习措施。对日常检查中发现的、上级交办的、群众举报的违法行为采取立案调查处罚措施。
五、重点问题重点抓。一是包车客运标志牌问题,通过利用动态监控抓、路面执法抓等手段的整治,包车客运标志牌备案由2016年8月份之前的每月几十张,到今年9月份的7706张,大幅减少了未持有效包车牌证经营行为。二是安全例检问题,指定全市范围内13家具备资质的机动车维修企业作为旅游包车安全例检点,要求每月每台旅游车至少去指定例检点进行3次安全例检,其他趟次由企业自行例检,否则不予包车客运标志牌备案。三是采取注销手段,2018年至2019年,已对安全隐患情节严重且整改不力的7家危货运输企业采取注销经营资质措施。
六、及时通报反复抓。就道路运输安全隐患突出问题整治情况每月通报,主要通报停车整顿和违法处罚情况,倒逼企业落实安全生产主体责任。